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鲁布革水电站鲁布革(“鲁布革”是布依族语的汉语读音。“鲁”是民族的意思,“布”是“山清水秀”的意思,“革”是“村寨”的意思,“鲁布革”的意思就是山清水秀的布依族村寨。)水电站位于云南罗平和贵州兴义交界的黄泥河下游,整个工程由首部枢纽拦河大坝、引水系统和厂房枢纽三部分组成。总容量60万kW,年发电量282亿kWh。项目由昆明水电勘测设计院设计。鲁布革水电站的引水工程是我国第一个对外开放、利用世界银行贷款的工程。引水系统工程的施工,按世界银行规定,实行建国以来第一次按照FIDIC(国际咨询工程师联合会的法文名称的缩写)推荐的程序进行的国际公开(竞争性)招标。 1982年9月,刊登招标公告、编制招标文件,编制标底。引水系统工程原设计概算18亿元,为评标做的标底14958万元。 1982年9月1983年6月,资格预审。本工程的资格预审分两阶段进行。招标公告发布之后,13个国家32家承包商提出了投标意向,争相介绍自己的优势和履历。第一阶段资格预审(1982年9月12月),招标人经过对承包商的施工经历、财务实力、法律地位、施工设备、技术水平和人才实力的初步审查,淘汰了其中的12家。其余20家(包括我国公司3家)取得了投标资格。第二阶段资格预审(1983年2月6月),与世界银行磋商第一阶段预审结果,中外公司为组成联合投标公司进行谈判。各承包商分别根据各自特长和劣势进一步寻找联营伙伴,中国3家公司分别与14家外商进行联营会谈,最后闽昆公司和挪威FHS公司联营,贵华公司和前联邦德国霍兹曼公司联营,江南公司不联营。这次国际竞争性招标,按照世界银行的有关规定我国公司享受75的国内优惠。 1983年6月15日,发售招标文件(标书)。15家取得投标资格的中外承包商购买了招标文件。 经过5个月的投标准备,1983年11月8日,开标大会在北京正式举行。开标仪式按国际惯例,公开当众开标。开标时对各投标人的投标文件进行开封和宣读。共8家公司投标,其中前联邦德国霍克蒂夫公司未按照招标文件要求投送投标文件,而成为废标。从投标报价(根据当日的官方汇率,将外币换算成人民币)可以看出,最高价法国SBTP公司(179亿元),与最低价日本大成公司(8463万元)相比,报价竞相差1倍之多,可见竞争之激烈。前几标的标价之低,使中外厂商大吃一惊,在国内外引起震动不小。各投标人的折算报价如表1所示。 表1鲁布革水电站引水系统投标报价一览表 投 标 人 折算报价(元) 投 标 人 折算报价(元)日本大成公司84630590.97南斯拉夫能源工程公司132234146.30日本前田公司87964864.29法国SBTP公司179393719.20意美合资英波吉洛联营公司92820660.50中国闽昆、挪威FHS联营121327425.30中国贵华、前联邦德国霍兹 曼联营公司119947489.60前联邦德国霍克蒂夫公司内容系技术转让,不符合投标要求,废标 1983年11月1984年4月,评标、定标。按照国际惯例,只有报价最低的前三标能进入最终评标阶段,因此确定大成、前田和英波吉洛公司3家为评标对象。评标工作由鲁布革工程局、昆明水电勘测设计院、水电总局及澳大利亚等中外专家组成的评标小组负责,按照规定的评标办法进行,并互相监督、严格保密,禁止评标人同外界接触在评标过程中评标小组还分别与三家承包商进行了澄清会谈。4月13日评标工作结束。 经各方专家多次评议讨论,最后取标价最低的日本大成公司中标,与之签订合同,合同价8463万元,合同工期1597天。4月17日,我国有关部门正式将定标结果通知世界银行。世界银行于6月9日回复无异议。 引水工程于1984年6月15日发出中标通知书,7月14日签订合同。1984年7月31日发布开工令,1984年11月24日,正式开工。1988年8月13日正式竣工,工程师签署了工程竣工移交证书。合同工期为1597天,实际工期为1475天,提前122天。工程质量综合评价为优良。大成公司采用施工总承包制,在现场日本的管理及技术人员仅30人左右,雇用我国的公司分包,雇用的400多人
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