山东中医药大学附属医院两院区配电室委托运行竞争性磋商2

山东中医药大学附属医院两院区配电室委托运行竞争性磋商文件 （第二册）山东中医药大学附属医院两院区配电室委托运行竞争性磋商文件第一册项目编号： 0627-1940481235采购人： 山东中医药大学附属医院采购代理机构： 山东招标股份有限公司二一九年五月11第五部分 竞争性磋商邀请山东招标股份有限公司（以下简称采购代理机构）受山东中医药大学附属医院的委托，对“两院区配电室委托运行”项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的合格供应商前来参与。一、项目编号：0627-1940481235二、项目名称：山东中医药大学附属医院两院区配电室委托运行项目三、项目内容、数量：本项目共分为 1 个包。A 包：两院区配电室委托运行项目，预算 85 万元。三、供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备独立法人资格；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具备国家能源局颁发承装承修电力设施许可证五级及以上资质；4、具备安全生产许可证；5、具备济南电力公司备案施工队伍；6、值班人员必须具备高压入网电工证，熟悉安全操作规程，熟悉供电系统和配电室各种设备的性能和操作方法。并具备在异常情况下采取措施的能力；四、磋商文件发售的时间、地点、售价及方式1、时间：2019 年5 月 2 8日至 2019 年 6 月 3 日，每天 8:30 至 17:00（节假日除外）。2、地点：山东招标股份有限公司（济南市文化西路13号海辰大厦A座11楼1103室）3、售价：200 元/包，磋商文件售出不退。4、报名方式：第一步：供应商在投标报名和购买磋商文件前，应在中国山东政府采购网中注册成功并报名（中国山东政府采购网址：）；第二步： 现场购买方式，供应商须携带营业执照副本复印件、承装承修电力设施许可证五级及以上资质、具备安全生产许可证至山东招标股份有限公司登记现场购买磋商文件；五、响应文件的递交1、递交响应文件时间：2019 年 6 月 11 日下午14:00分（北京时间）。2、递交响应文件截止时间和公开报价时间：2019 年 6 月 11 日14:00分（北京时间）， 逾期递交的响应文件不予接受。3、递交响应文件和公开报价地点：济南市历下区文化西路13号海辰大厦A座二楼会议室六、采购人信息1、名称：山东中医药大学附属医院2、地址：历下区经十路16369号3、联系人：4、联系电话、采购代理机构信息1、名称：山东招标股份有限公司2、地址：济南市历下区文化西路13号3、项目联系人：曹磊4、联系电话：0531-819176715、电子信箱：15168876421163.com6、开户名称：山东招标股份有限公司7、开户行：中国银行济南文化路支行8、行号：104 451 039 6879、银行帐号：2273 0548 3177第六部分供应商须知附表序号内容说明与要求1采购人名称：山东中医药大学附属医院地址：历下区经十路16369号2供应商特定资格要求（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备独立法人资格；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具备国家能源局颁发承装承修电力设施许可证五级及以上资质；（4）具备安全生产许可证；（5）具备济南电力公司备案施工队伍；（6）值班人员必须具备高压入网电工证，熟悉安全操作规程，熟悉供电系统和配电室各种设备的性能和操作方法。并具备在异常情况下采取措施的能力；3报价币种人民币完税报价。4维保期限自签订合同后 30 个工作日内完成服务所有内容。5备选方案不允许 允许，备选投标方案的编制要求、评标办法：6投标文件份数正本一份，副本4份，报价一览表一式二份，电子版投标文件（U 盘或光盘）一份。正本、副本、报价一览表、电子版投标文件分别单独密封。7投标保证金金额及截止时间1、保证金金额:15000 元；2、保证金截止时间：2019 年 5 月 10 日 16:00； 汇款时备注“山东中医药大学附属医院两院区配电室委托运行保证金”。3、保证金的提交单位必须与供应商名称一致。4、收款单位：山东招标股份有限公司账号：955088 02071 58600 18900 0516开户行：广发银行济南历下支行8递交投标文件的时间和地点时间：2019 年 5 月 11 日 13:30-14:00（北京时间）地点：济南市历下区文化西路13号海辰大厦A座二楼会议室。9开标时间和地点时间：2019 年 5 月 11 日 14:00（北京时间）地点：济南市历下区文化西路13号海辰大厦A座二楼会议室。10是否退还投标文件否 是，退还安排：11检查投标文件的密封情况由供应商授权代表检查投标文件密封情况.12技术部分评审依据内容（综合对比）1、技术响应表2、制造商公开发布的印刷资料、彩页等3、第三方出具的检测报告等4、投标单位盖章确认的详细技术描述13成交服务费收取标准由成交供应商向采购代理机构交纳成交服务费，参考计价格20021980号文件取费标准的40%计取14磋商文件解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定。同一部分组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一部分组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。15付款方式先服务后付款，每半年支付一次。16响应文件格式按磋商文件要求17业绩同类项目的界定供应商公开报价日起近 36 个月内签订的同类型采购项目案例，合同金额 60 万元以上（含）18投标注意事项投标注意事项：1、供应商须于报名截止前在中国山东政府采购网注册并报名成功。（网址：）2、参与投标活动的供应商应当遵循公平竞争和诚实信用的原则，任何违反公平竞争和诚实信用的行为都将导致投标无效，且依据中华人民共和国政府采购法第七十七条进行处罚。3、根据财库2016125 号的相关规定，本次招投标活动进行信用查询及使用信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。供应商无不良信用信息记录（信用查询渠道：“信；用中国网站（）”、“中国政府采购网（）”信用信息查询记录和证据为准。信用查询截止时间为招标项目开标时间）。4、根据财库2015135 号的相关规定，本次招标将对成交供应商的投标报价明细表进行中标公示，请供应商务必认真填写，如因填写有误等供应商自身原因引起的质疑等产生的一切后果由供应商承担。19踏勘现场1、统一组织踏勘现场。已报名参加的投标单位应当在规定的时间进行现场踏勘。2、踏勘现场时间：2019年 6 月 3 日，上午9:30（北京时间，节假日除外,逾期项目现场不再对外开放）。3、省中医东院区华佗楼一楼大厅。4、踏勘现场联系人及电话：吕新春，联系电话：68617424。 5、踏勘现场要求：（1）投标单位踏勘现场发生的费用自理。（2）投标单位自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。（3）投标单位在踏勘现场中介绍的本项目情况和相关的周边环境情况，供投标单位在编制投标文件时参考，招标人不对投标单位据此作出的判断和决策负责。说明：本表内容与磋商文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。第七部分评审办法一、初步审查属于无效投标的条款：响应文件有以下情况之一的，在资格性和符合性审查时按无效报价处理，不得进入详细评审阶段：1、未向采购代理机构登记并购买磋商文件的；2、未有效提交保证金的；3、未按磋商文件规定要求编制、装订、密封、签署、盖章的；4、单独密封的报价一览表未按规定签署、盖章的；5、响应文件正副本未分，且内容不一致的；6、报价有效期不满足磋商文件要求的；7、未按磋商文件要求报价的；8、报价超出项目预算的；9、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。二、评审办法本次评标采用综合评分法，最后报价结束后，磋商小组对提交最后报价的供应商的价格、技术服务、商务等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。最高得分的供应商为供应商。得分相同的，报价较低的一方为供应商。得分且报价相同的，技术指标较优的一方为供应商。3、 评分细则评审因素满分评分标准报价部分15分1、本项目基准价为满足评审要求且最终报价最低的报价，总报价得分=(基准价报价)30%*100，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价的，按无效报价处理，无效报价不再进入评审阶段。备注：报价低于所有有效报价平均值 20%以上的，需现场做出解释说明，由评审委员会投票裁定，半数以上评委投票确认为低于成本价竞标或恶性竞争报价的，视为无效报价。技术部分70分1、对供应商提供的管理成本构成、费用测算情况进行综合评估，得 5-10 分。2、对供应商提供的岗位设置、人员配备及持证上岗情况进行综合评估，得 15-20 分。3、对供应商提供的配电室运行值班及设备维修维护等服务方案进行评估，得 20-30 分。4、对供应商提供的突发事件处置预案进行评估，得6-10分。服务部分10分保证服务项目顺利接管的措施，得 0-2 分。 对供应商提供的人员培训方案进行评估，得 0-3 分。对供应商提供的人员管理规章制度进行评估，得 0-3 分。对供应商提供的服务档案管理方案进行评估，得 0-2 分。商务部分5分供应商公开报价日起近 36 个月内签订的同类型采购项目案例，合同金额 60 万元以上（含）每提供 1 个得 1 分，最高得3 分。对响应文件制作及答疑情况进行比较评价：响应制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，标书中对技术等各部分的描述是否准确，询标答疑过程对评委提出需澄清确认的问题答复是否完整、准确。得 0-2 分。供应商的综合得分分值保留到小数点后两位数，第三位数四舍五入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先。第八部分技术要求及说明1、项目概况千佛山院区和趵突泉院区，高压配电室三处，主要设施包括：千佛山院区1600KVA 变压器两台、630KVA变压器两台，1250KVA变压器4台。趵突泉院区1000KVA变压器两台，1600KVA变压器一台，分支箱两处。高、低压开关柜，电容器柜、直流屏、中央信号屏、计量屏。医院与济南供电公司产权分界点至各楼宇低压配电总开关柜出线电缆压接头之间的所有供电设备、电缆沟（井）及供电电缆。根据国家卫健委医疗疾控机构后勤安全生产工作管理指南和济南市供电局关于高压配电室值班制度的相关规定要求，变压器总容量在500kVA及以上和高压双电源的配电室均应设专人值班，配电室的值班人员每班不少于2人（高压入网电工证）。为了保障医院的正常用电需求，按照供电设备的使用保养规定，需专业人员定期对正在运行的送、变电设备进行保养维护。预算85万元。2、资质要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备独立法人资格；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具备国家能源局颁发承装承修电力设施许可证五级及以上资质；（4）具备安全生产许可证；（5）具备济南电力公司备案施工队伍；（6）值班人员必须具备高压入网电工证，熟悉安全操作规程，熟悉供电系统和配电室各种设备的性能和操作方法。并具备在异常情况下采取措施的能力；3、服务内容和标准要求：（1）高压变配电室实行24小时专人（持高压入网电工证）值班，每班不少于2人，值班人员按要求做好配电室巡视工作，认真填写设备运行记录，及时处理设备运行时所发生的各种异常事故，并通报管理人员。定期对配电室、供电设备进行清理维护。（2）由专业人员按照变压器的使用规定，定期对变压器进行清理维护，以确保变压器的正常运行。（3）严格执行国家电网操作规范和济南地区电气安全工作规程、电气设备运行管理规程，保证供、配电系统的正常运行。高、低压设备及电缆井道、各楼宇总配电室运行中每日巡视检查和记录。无功补偿装置的维护和使用。配电室新装设备的验收及交接。配电设备运行应急预案、演练。4、岗位设置、人员配备及要求：（1)岗位设置及人员配备服务期间三处配电室配备人员20 人。其中项目经理 2人，持有电气专业工程师职称证书，响应文件提供证书复印件。配电室值班 18人，持有安监部门或能监部门颁发的高压电工证，响应文件提供证书复印件。服务期间接受采购人的监督，管理。 (2)要求 1、值班人员必须具备高压入网电工证，熟悉安全操作规程，熟悉供电系统和配电室各种设备的性能和操作方法。并具备在异常情况下采取措施的能力。2、值班人员要有高度的工作责任心，严格执行值班巡视制度、倒闸操作制度、工作票制度、交接班制度、安全用具及消防设备管理制度和出入制度等各项制度规定。严格执行两票三制。各值班室应配备常用电工仪表如：万用表、绝缘摇表、钳形电流表。并配齐模拟盘以及挡鼠板、绝缘垫、安全护栏、绝缘靴、绝缘手套、绝缘杆、验电器、接地线、各种安全标示牌等安全工具。并保证安全工具通过安全试验符合安全要求。 3、雷雨天气需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘鞋，并不得靠近避雷器与避雷针。 4、巡视配电装置，进出高压室，必须随手将门锁好。 5、进行停、送电倒闸操作时，由操作人员填写操作票，值班人员（监护人）必须审核、复诵、核对无误后由操作人员操作。并且将联系内容和联系姓名作好记录。 6、停电拉闸操作必须按照油开关(或负荷开关等)、负荷侧刀闸、母线侧刀闸的顺序依次操作。 7、高压设备和大容量低压总盘上的倒闸操作，必须由两人执行，并由对设备更为熟悉的一人担任监护。远方控制或隔墙操作的油开关和刀闸(和油开关有连锁装置的)可以由单人操作。 8、用绝缘棒拉合高压刀闸或经传动机构拉合高压刀闸和油开关，都应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，应穿绝缘靴。雷电时禁止进行倒闸操作。 9、带电装卸熔断器时，应戴防护眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫上。 10、电气设备停电后，在未拉开刀闸和做好安全措施以前应视为有电不得触及设备和进入遮栏，以防突然来电。 11、停电时必须切断各回线可能来电的电源。不能只拉开油开关进行工作，而必须拉开刀闸，使各回线至少有一个明显的断开点。 12、验电时必须用电压等级合适并且合格的验电器，在检修设备进出线两侧分别验电。验电前应先在有电设备上试验证明验电器良好。高压设备验电必须戴绝缘手套。 13、在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸操作把手上都应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。工作地点两旁和对面的带电设备遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步、高压危险”的标示牌。工作点应悬挂“在此工作”的标示牌。 14、线路或用户检修要求停电时，值班人员应采取安全措施，然后通知双方负责人开始工作并进行登记。工作结束后必须接到原负责人通知方可恢复送电。严禁约时停、送电。 15、在带电设备附近工作时，必须设专人监护带电设备只能在工作人员的前面或一侧，否则应停电进行。 16、低压回路停电检修时应断开电源，取下熔断器，在刀闸操作把手上挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。 17、发生人身触电事故和火灾事故，值班人员应不经联系立即断开有关设备的电源，以进行抢救。电器设备发生火灾时，应该用干粉灭火器、二氧化碳灭火器或1211灭火器。变压器着火时，只有在周围全部停电后才能用泡沫灭火器扑救。配电室门窗加设网栏和挡鼠板，防止鼠、禽害。5、服务方案：（一）配电室值班 1、严格执行济南地区电气安全操作规程；电气设备运行管理规程，确保变（配）电系统的正常运行。 2、按照符合配电室值班人员资格的要求，向配电室派驻人员（人员要求：具有高压电网进入许可证），负责配电室的高低压变（配）电设备设施运行、值班管理与维护。 3、高压变（配)电室实行24小