平安公司打非治违专项行动实施方案.doc

山西寿阳段王集团平安煤业有限公司“打非治违专项行动”实施方案 二一一年十二月平安公司“打非治违”专项治理实施措施为认真贯彻落实市、县煤炭安全生产有关会议精神，根据寿阳县煤矿企业深入开展“打非治违”专项检查行动实施方案的通知（寿煤发2011148号）要求，严厉打击煤矿企业违法、非法生产建设行为，开展“打非治违”专项治理。为确保治理顺利进行，结合我矿实际情况，特制定本措施。一、成立组织机构成立“打非 治违”专项行动工作小组。组 长：邱运来副组长：张常青成 员：侯继文、张 成、李 军、王绥增、吕凤才、徐可群、刘广志、管 伟、王 超、任思忠、王 鹏 领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由张常青兼办公室主任，负责日常事务和专项活动的相关业务工作。二、指导思想和活动目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。三、时间安排2011年 12月1日至12月31日。四、检查内容本次检查活动严格按照晋中市煤炭工业局制定的检查内容进行自检自查，突出落实煤矿企业瓦斯治理专项会议“五要求，六到位”和防治水专项行动“五个到位，突出矿井安全检查和“打非治非”。（一）重点检查内容1、煤矿企业安全管理机构、人员配备情况和有关证照是否合法情况；2、落实煤矿企业法人代表承诺制、领导带班制度情况；3、煤矿企业执行市政府安全隐患逐月排查治理制度情况，重大隐患挂牌及整改情况；4、煤矿企业开展安全质量标准化工作情况；5、煤矿企业执行建设项目安全设施“三同时”规定情况；6、煤矿企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训持证上岗情况；7、煤矿企业应急管理和应急预案备案、物资储备以及应急演练的情况；8、煤矿企业落实“6.9”全市煤矿瓦斯治理专项会议“五要求、六到位”的情况；9、煤矿防治水专项行动的落实情况；（二）“治违”重点1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或未落实的。对照相关法律规定完善各安全生产机构，签订安全责任状，对相关制度进行完善、落实。 2、矿领导配备不足和未按规定带班下井。按国发23号文要求，对照制度，领导干部配备齐全，下井带班到位。 3、在“三违”方面。 所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实，狠反“三违”，按奖惩规定进行重奖重罚。 4、通风系统不完善。矿井通风系统进行全面检查，完善通风系统，加强通风设施建设质量，确保通风系统稳定可靠。 5、未完善制定安全措施或已编制但不落实，煤矿防治水措施落实不到位。所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查，落实好防治水工作方案要求到位。6、未安装瓦斯监控系统或虽安装了但不能正常运行的。一是认真对照监控系统运行标准认真检查监控系统及人员定位系统，确保正常运行；二是加强瓦斯治理工作，组织专项检查及召开专项会议，严格执行瓦斯检查标准，并管理到位。7、未按照规定为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险的。 对矿井职工缴纳工伤保险、意外伤害保险进行清理，存在有问题的立即整改。9、未建立煤矿重大危险源登记并进行有效监控管查，未签订救护协议的。对重大危险源按规定认真排查，并实施有效监控，保证管理到位。10、其他违规、违章行为。对照有关法律法规、对照煤矿有关制度认真开展“反三违”工作，加大工作力度，减少违章，促进安全工作稳定发展。五、工作开展：、制订方案，进行动员部署。煤矿于12 月1 日前制订好专门方案，并由组长组织进行动员和部署安排。、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关人员要认真进行“打三非”“治三违”工作自检自纠工作，认真进行整改。、要注重标准，按标准进行整改。针对自查自纠查出的问题对照相关标准迅速落实整改，确保煤矿安全 。活动结束后要做好此项工作的总结。六、有关要求：1、各有关人员必须认真落实好各自责任，分工到人，做好此项工作，确保取得成效。2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。3、严肃