电力安全生产用具外借管理规定.doc

行业资料：_电力安全生产用具外借管理规定单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页电力安全生产用具外借管理规定第一章总则第一条为了进一步加强电力安全工器具、施工机具、备品备件、应急装备及贵重检验检测设备、精密仪器仪表（包括汽车吊、斗臂车、绞磨、应急发电车、便携发电机、液压机、变压器储油罐、滤油机、SF6回收处理装置、配电变压器、红外线成像仪等）外借管理，确保电力安全生产用具的齐全完备及安全可靠，最大限度满足正常生产维护及应急抢修需求、保证员工在生产活动中的人身安全、减少企业资产损失，根据国家及电力行业的有关规定，结合公司系统的实际，制定本规定。第二条本规定适用于公司系统各生产单位电力安全生产用具外借管理工作。第二章外借管理规定第三条外借的含义：借用方不属于通辽供电公司系统所属生产单位，称为外借。第四条电力安全生产用具原则上不得外借或从事与电力生产无关的工作。其中安全工器具严禁外借。第五条确因工作关系需要外借时，必须履行完整的审批程序。借用价值3万元及以下的电力安全生产生产用具借用方与借出方协商签订电力安全生产用具借用协议（协议格式见附件二）借用方领取所借电力安全生产用具。借用价值3万元以上的电力安全生产生产用具由借用方填写电力安全生产用具借用审批单（审批单格式见附件一）经借出方确认具备借出条件报送领导逐级会签借出方与借用方签订电力安全生产用具借用协议（协议格式见附件二）借用方领取所借电力安全生产用具。借用价值3万元以上15万元及以下的电力安全生产用具，由主管部门领导审批；借用价值15万元以上30万元及以下的电力安全生产用具，由分管副总工程师审批；借用价值30万元以上50万元及以下的电力安全生产用具，由分管副总经理（总工）审批；借用价值50万元以上的电力安全生产用具，由总经理审批。较为贵重的设备、精密仪器仪表等应由专人保管及使用。外借时，借出方应派熟悉该用具的人员跟踪操作并对设备的安全性负责。不按本规定履行程序的借用关系认定为私自外借。第六条电力安全生产用具出、入库要履行手续并做好登记。第七条各生产单位行政正职为电力安全生产用具保管第一责任人，要对本单位保管的电力安全生产用具私自外借造成的后果负责。第八条发生电力安全生产用具私自外借问题，保管单位行政正职要在适当场合向公司经营者集团“说清楚”。同时，视情节轻重对保管单位进行经济考核。第九条本规定自印发之日起执行。附1：电力安全生产用具借用审批单（范本）附2：电力安全生产用具借用协议（范本）附1：电力安全生产用具借用审批单（范本）借出方借用时间借用方归还时间借用明细用具名称规格型号单位数量总价值（大写）：约万元。借用单位申请借用单位（公章）：领导签字：年月日借出单位意见借出单位（公章）：领导签字：年月日领导会签总经理分管副总经理（总工）分管副总工程师安监部生技部附2：电力安全生产用具借用协议（范本）甲方（借出方）：乙方（借用方）：为了进一步加强合作，经甲、乙双方友好协商，就乙方借用甲方安全生产用具有关事宜订立如下协议：一、借用明细序号电力安全生产用具名称规格型号单位数量参考单价（万元）1234总价值（大写）：约万元。二、借用时间自年 月 日至年 月 日。三、在借用电力安全生产用具归还前，乙方所借电力安全生产用具的所有权归属甲方。未经甲方书面认可，乙方不得将所借电力安全生产用具转借给第三方。四、借用期间，乙方对所借电力安全生产用具的完好性负责。归还时须先经由甲方鉴定，如果所借用具有任何损坏，则乙方必须向甲方照价赔偿。五、如果乙方需要延长借用期限，必须提前和甲方重新办理借用手续。因乙方到期不归还所借电力安全生产用具且未办理延长借用手续所造成的甲方全部损失均由乙方负责。六、需要补充协议内容本协议一式两份，甲、乙方各执一份。本协议自签字、盖章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表人（签字）：代表人（签字）：日期：年月日日期：年月日第 5 页 共 9 页电力安全生产的基本技能安全是电力工业永恒的主题，企业离开安全就谈不上生产，更谈不上经济效益。而企业安全工作的重点在于班组，班组是各项生产工作的直接执行者，也是实现安全生产的主要载体。要搞好班组的安全工作，就必须重视班组成员是否掌握安全生产的基本技能以及能否熟练运用。笔者认为，一线生产员工的安全基本技能表现为对电业安全工作规程(以下简称安规)的掌握程度。安规作为整个电力系统安全工作的准绳，是每个电力员工都必须掌握的基本知识。然而在实际工作中，违反安规而引起的责任事故却时有发生。因此，认真学好、用好安规不仅是电力员工的基本技能，也是保证安全生产的前提和首要条件。笔者认为，应从以下几个方面加强班组成员的学习。1必须树立安全第一的管理思想开展班组安全日活动是提高广大职工安全思想的有效途径之一，也是进行安全教育的主课堂。安全活动的质量与人身安全、设备安全、检修质量有着密切的关系。所以班组的安全日活动不能流于形式和搞突击，而应形成制度并严格执行。在安全活动中，应针对三个方面加大学习力度。一是在学习安规中要力戒教条主义，在学习时应结合实际进行逐条讲解，学以致用，使每个职工认识到个人在单位、车间、班组和家庭中的地位和作用以及所肩负的重大责任，督促每个职工认真学习安全生产知识，熟记安规，并把安规作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强职工的安全意识和防范意识。二是要联系现场实际学习简报、通报等各类资料，还要通过事故追忆、事故预想分析、技术考问等活动，教育每个职工彻底克服和消除粗心大意和侥幸心理，把过去的事当现在的事，把他人的事当自己的事，把小事当大事来吸取教训。通过对事故的分析，谈出自己的体会，讲出存在的问题，逐步培养自己从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力，使全体职工都能增强安全意识，从要我安全，我要安全到我懂安全，我会安全的转变，提高安全防护水平，实现三不伤害，从根本上提高防范事故的能力。三是学习安全知识要注意动手能力的训练，要让全体职工学会各类现场急救的方法、现场安全措施的设置和安全工器具的使用方法，不断提高自我保护能力。2在班组中营造安全文化氛围目前，许多班组的安全活动形式单一，一般是班组长或安全员念学习资料，下面的人员以听为主，场面较冷清。建议各部门领导、班组长结合季节特点及生产实际，灵活改变安全活动形式。除了班组定期安全日、安全周和安全月活动外，结合班组实际情况，积极开展经常性的系列安全活动。通过一些职工和家属喜闻乐见的形式，让家属也步入安全系统工程中来。建立以安全标志为主要内容的安全视觉识别系统，规范和完善现场标志，使安全设施标准化。建立以反三违为重点的安全行为识别系统，规范作业行为。加大反违章力度，按少而精、实用和必要为原则完善班组安全规章制度，加强安全文化建设，营造企业与班组良好的安全文化氛围，让职工成为有技术、有安全意识、热爱企业和热爱本职工作的文化人，并成为安全生产的支柱。3设立班组流动安全员由于每个人的观点和对安规的理解程度不尽相同，为达到安全教育的目的，可采取在班组中设班组流动安全员来开展安全活动，由其协助班组长和班组安全员开展班组的日常安全监督工作。实践证明，建立班组流动安全员是进行安全教育的一种行之有效的方式，同时它还可以大大降低班组成员的习惯性违章行为。流动安全员每周轮换一次，负责监督全班人员的各项工作。在安全学习会上流动安全员将一周来发现的习惯性违章、违规等不安全因素提出来让大家分析总结，以引起大家的注意，这样可以起到以高带低，互相促进的作用，并且能够及时发现危险环境、危险行为等，将事故隐患消除在萌芽状态，达到全员参与，人人讲安全，人人学安全，人人议安全的效果，使班员的能力和特长得到发挥，从而提高企业的整体安全水平。4加大反三违考核力度要杜绝习惯性违章，就必须坚持以人为本的思想，全面提高人员的素质。一是要通过各种形式，对班组成员进行安全教育。通过加强职工的安全基本知识培训，提高职工的安全素质和安全意识，提高班员对违章危害性的认识，消除违章的思想根源，使他们在工作过程中能自觉地用规章制度规范自己的行为。通过教育使全体人员认识到违章就是走向事故，靠近死亡，甚至断送生命，认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家，使职工自觉抵制习惯性违章，养成自觉遵章守法的好习惯。二是强化安全监督，落实安全生产责任制，积极发挥三级安全网的作用。安全管理人员的指导和监督，能有效改进班组安全方面的不足，减少不安全情况的发生。安全管理人员要勤于监督，大胆监督，而且要深入现场，加强检修、操作、施工现场的控制和安全检查，根据单位的实际情况和切实可行的打击习惯性违章处罚办法，发现违章违规及时制止和处罚。真正做到事