株洲网讯关于卫生城市创建工作的报道.doc

株洲网讯（株洲日报王罗群 肖文森 郑莉娜）“创卫”在国家和省暗访、评估、考核中，社区、路段出现问题的，除追究辖区政府直接责任以外，同时追究主管部门以及承担包社区、包路段任务的市直部门的责任。我市日前出台 创建国家卫生城市工作奖惩办法，通过建立科学的政绩考核和奖惩机制，确保创建国家卫生城市目标的顺利实现。 该 办法规定，取得重大业绩的集体，市政府给予记三等功、二等功；取得重要业绩的集体，市政府给予嘉奖。取得重大业绩的个人，市政府给予记三等功、二等功并给予一定的物质奖励；取得重要业绩的个人，市政府给予嘉奖。 该 办法同时规定，凡 “创卫”工作存在较大过错或重大过错行为的单位，在年底“创卫”工作考核评优中实行一票否决。对发生较大过错行为的单位，给予媒体曝光、通报批评等追究；对发生重大过错行为的单位，要求主要负责人向市委、市政府写出深刻检查，并撤销当年所获得的相关荣誉称号，责令其党政一把手和相关责任人辞职。对发生较大过错行为单位的有关责任人，进行通报批评、诫勉谈话；情节较重的，调整工作岗位、责令辞职或免职；违反纪律的，给予党纪政纪处分。青铜峡市创建国家卫生城市工作考核办法 青党办发2009204号 第一章 总 则 第一条 为了确保创建国家卫生城市工作顺利开展，如期实现创建国家卫生城市工作目标，根据青铜峡市委办公室、市人民政府办公室关于印发青铜峡市创建国家卫生城市工作实施方案（青党办发200858号）和关于进一步做好创建国家卫生城市工作的通知（青党办发2009191号）精神，制定本办法。 第二条 考核坚持阶段性考核与年度考核相结合、日常检查评比与重点事项督查相结合、创卫任务完成情况与实际工作成效相结合、集中整治与长效管理相结合的原则。 第二章 考核范围、内容和方式 第三条 考核范围包括裕民街道、青铜峡镇、小坝镇、大坝镇，市直各部门和事企业单位，驻青单位。 第四条 考核内容主要是市委、政府以及市创卫指挥部、市创卫办、创卫各专业项目组下达的各项阶段性和年度工作任务（包括各项督查督办、工作整改等任务）。 第五条 考核主要采取听取汇报、现场查看、查阅资料、上级反馈、走访群众、随机暗访等方式进行。 第三章 考核组织、时间和程序 第六条 阶段性考核由市创卫办组织实施。年度考核由市创卫办会同市考核办、市委政府督查室组织实施。 第七条 对裕民街道、青铜峡镇、小坝镇、大坝镇，市直各部门、事企业单位和驻青单位实行季度考核和年终考核。每季度末由市创卫办对各单位任务完成情况进行综合考评，第四季度末由市考核办、市委政府督查室对各单位全年创卫工作完成情况进行综合考评。 第八条 为便于考核和操作，裕民街道、青铜峡镇、小坝镇、大坝镇，市直各部门、事企业单位、驻青单位以及市直各部门（单位）按照承担创卫任务大小分四类进行考核排名（见附表一）。 第四章 计分办法 第九条 考核实行百分制计分。总分值包括共性任务分和个性任务分。共性任务分共20分（见附表二），主要包括组织机构、经费投入以及创卫规划、工作安排、资料收集等。个性任务分共80分，主要包括市委、政府以及市创卫指挥部、市创卫办、创卫各专业督查组下达的年度和阶段性工作任务，个性任务分值按各项任务在整体工作中的权重，由市创卫办设置。 第十条 对既承担职能部门创卫任务，又同时承担创卫责任任务的部门（单位）实行职能工作和责任工作双项考核，每项考核仍按百分制计分，最后按加权平均法计算总分值。即总分值=（职能工作分+责任工作分）2。 第十一条 在阶段或年度检查结束后，成绩突出的，由市创卫办根据以下实际情况加3-5分。 （一）超额完成阶段性或年度工作任务的。 （二）阶段性考核排名名列本类前列的。 （三）在全国、自治区技术评估、暗访、考核验收中成绩特别突出的。 第十二条 在阶段或年度检查结束后，工作不力或影响整体创建工作的，由市创卫办根据以下情况扣3-5分。 （一）没有按时按质完成督导组督查督办的事项，整改工作不力的。 （二）在全国、自治区暗访、技术评估和市创卫办督查或考核中暴露问题较多或同一问题被媒体反复曝光的。 第五章 奖惩办法 第十三条 考核结果运用 （一）阶段性考核结果由市创卫指挥部通报表彰。年度考核结果由市委、政府通报。 （二）每次考核结果由市创卫指挥部审定后公布。年度考核结果纳入市委、政府当年对部门（单位）的工作目标责任考核总分值。 第十四条 在阶段或年度考核中，每类排名最后一名的部门（单位）或影响暗访、技术调研、考核鉴定的部门（单位），由市创卫综合协调督查组提出青铜峡市创建国家卫生城市工作过错责任追究处理建议书，市委、政府或市创卫指挥部予以通报批评，并由市纪委、组织部、监察局按照青铜峡市委办公室、市人民政府办公室关于创建国家卫生城市工作过错责任追究办法（试行）（青党办2009203号），进行责任追究。 第六章 附 则 第十五条 驻青单位创卫工作，由市创卫综合协调督导组或市创卫办按照本办法进行考核，考核结果由市委组织部向其行业主管部门反馈。 第十六条 本办法由市创卫指挥部负责解释。 第十七条 本办法自发布之日起施行。 创卫目标责任考核分类表 类 别 部门及单位 第一类 裕民街道、青铜峡镇、小坝镇、大坝镇、建设局（市政服务中心、城建监察大队）、卫生局、工商局、环保局、市委宣传部（文明办）、公安局（交警大队、城关派出所、小坝派出所）、经贸局、广电局、交通局、药监局、质监局、教育局、文体局、粮食局、民政局、林业局、水利局、汽车站、火车站 第二类 财政局、发改局、农业局、畜牧局、人事局、编办、统计局、供销联社。 第三类 国土资源局、社保局、医保中心、法院、司法局、供电局、检察院、党校、科技局、科协、国税局、地税局、盐业局、计生局、人防办、审计局、信用联社、残联、地震局、宗教局、旅游局、图书馆、文化馆、文工团、扶贫办、物价局、调查队、教培中心、卫生监督所、疾控中心、市医院、二医院、中医院、一中、四中、五中、六中、高级中学、汉坝小学、二小、三小、四小、一幼、二幼 第四类 市委办、人大办、政府办、政协办、市纪委（监察局）、组织部（机关工委）、统战部、武装部、老干局、档案局、政研室、政法委、总工会、团市委、妇联、文联、电信局、移动公司、人寿公司、财险公司、建设银行、工商银行、农业银行、农业发展银行、宁夏银行、中国银行、新华书店 共性任务分及评分标准（共20分） 铜陵创建国家卫生城市考核奖惩办法出台 记者日前从市创建国家卫生城市工作指挥部办公室获悉，铜陵新出台创建国家卫生城市考核奖惩办法，明确创建责任主体及相关责任追究内容，以确保实现市委、市政府提出的创建工作目标。据了解，根据新出台的办法，承担创建国家卫生城市任务的各级党委(党组、党工委)、政府及其职能部门和企、事业单位为创建的责任主体。创建责任主体的主要负责人或法定代表人为创建国家卫生城市工作第一责任人。创建国家卫生城市纳入岗位目标责任制考核，并实行严格奖惩。办法明确规定，由于创建责任主体领导不重视、工作不得力、措施不落实，发生重大药品、食品安全事故；发生重大环境污染和生态破坏事故、重大违反环保法律法规的案件；暴发甲、乙类传染病疫情，以及引起院内感染重大疫情或导致死亡事故；农贸市场综合整治不达标，“五小行业”综合整治不达标；社区、背街小巷及居民小区基础设施综合整治不达标；节能减排目标任务未完成；“门前三包”责任制不落实；环境卫生保洁常态化不到位；交通秩序综合整治不达标；夜市综合整治不达标；创建经费投入不到位；宣传发动不力，县、区创卫工作知晓率达不到80%，部门和单位达不到90%以上的；弄虚作假，虚报、谎报、瞒报，影响创卫工作接受国家、省级考核验收等在全国、全省有重大影响的事项，影响创建工作全局的，按照岗位目标责任制管理要求追究相应责任。发生上述情形的单位及单位负责人，取消其当年度综合性荣誉称号和评先评优资格。获得国家卫生城市考核合格的单位则按照相关规定予以奖励。 中共株洲市委办公室株洲市人民政府办公室关于印发株洲市创建国家卫生城市工作奖惩办法的通知 株办发20084号各区党委和人民政府，市区各企事业单位，市直机关各单位、各人民团体和中央、省属在株各单位：株洲市创建国家卫生城市工作奖惩办法已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共株洲市委办公室株洲市人民政府办公室2008年4月23日株洲市创建国家卫生城市工作奖惩办法第一章总则第一条为进一步推动爱国卫生运动和创建国家卫生城市工作的深入开展，建立科学的政绩考核和奖惩机制，确保创建国家卫生城市目标的顺利实现，特制定本办法。第二条本办法是根据市委、市政府所确定的创建国家卫生城市（以下简称“创卫”）的阶段性中心工作，按照国家卫生城市标准、各部门的年度“创卫”工作目标任务，奖励“创卫”工作取得的成绩、严肃“创卫”工作过错追究的考核奖惩制度。第三条本办法适用对象和范围：承担“创卫”工作任务的市直各有关部门、城市四区及其工作人员。第四条市创建国家卫生城市工作领导小组负责全市“创卫”奖惩的有关工作，市创建国家卫生城市工作领导小组办公室提出建议，按照有关程序，分别由市委组织部、市人事局、市监察局具体执行。第二章奖惩内容第五条奖惩主要依据“创卫”目标的完成情况、“创卫”的工作业绩及发生的过错三方面进行。第六条“创卫”工作目标的内容1.国家卫生城市标准；2.株洲市2008年创建国家卫生城市工作方案中的“创卫”工作任务指标；3.株洲市创建国家卫生城市任务分解表所要求完成的目标；4.创建国家卫生城市中农副产品市场卫生、市容市貌和环卫基础设施建设、“五小行业”卫生、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生、病媒生物防制、“创卫”宣传及健康教育等重点工作所要求完成的目标；5.市“创卫”办日常进行的督查工作所要求完成的目标；6.市长热线、媒体及“创卫”投诉电话等途径所获取的群众举报；7.2008年度“创卫”目标责任状所要求完成的目标；8.市委、市政府及市创建国家卫生城市工作领导小组的领导交办事项所要求完成的目标；9.株洲市人民政府办公室关于印发的通知所要求完成的目标；10.其他“创卫”工作所要求完成的目标。第七条“创卫”工作业绩的内容（一）重大业绩1.为我市获得全国卫生城市称号作出突出贡献，在国家卫生城市验收中得满分的；2.在“创卫”工作中创造的经验受到国家技术评估专家组充分肯定，并向全国范围推广的；3.其他在“创卫”工作中作出重大贡献、取得重大荣誉的。（二）重要业绩1.在“创卫”工作中创造的经验在全省范围推广的；2.在“创卫”工作中成绩突出，受到市级以上通报表彰的；3.为我市获得国家卫生城市称号作出突出贡献、取得较大荣誉的；4.承办市委、市政府有关“创卫”工作反馈及时、反馈质量高、问题解决彻底、工作作风好，连续5次以上（含5次）被评为最优办理事项的；5.在市“创卫”办历次督查考核中获5次以上（含5次）通报表扬的。第八条“创卫”工作过错的内容（一）重大过错1.过错致使“创卫”的单项工作被市委、市政府或上级部门通报批评2次以上的（含2次）；2.在市“创卫”办历次督查考核中连续2次被通报批评的；3.因单项工作过错导致株洲市“创卫”未通过国家验收的；4.其他造成“创卫”工作重大损失、恶劣影响和严重后果的。（二）较大过错1.过错致使“创卫”的单项工作被市委、市政府或上级部门通报批评的；2.对基层、群众承诺的涉及“创卫”工作的事项不兑现，被新闻媒体曝光2次以上（含2次）又不及时整改的；3.对市“创卫”督办事项落实不力、2次以上（含2次）不反馈或3次以上（含3次）不按时限反馈的；4.其他造成“创卫”工作较大损失、不良影响和严重后果的。第三章奖励措施第九条奖励分为集体奖励和个人奖励。集体奖励：取得重大业绩的，市政府给予记三等功、二等功；取得重要业绩的，市政府给予嘉奖。个人奖励：取得重大业绩的，市政府给予记三等功、二等功并给予一定的物质奖励；取得重要业绩的，市政府给予嘉奖。第十条奖励政策按照下列权限决定：（一）嘉奖由市创建国家卫生城市工作领导小组办公室决定；（二）记三等功由市创建国家卫生城市工作领导小组办公室提出建议，会同市人事局研究决定；（三）记二等功由市创建国家卫生城市工作领导小组办公室提出建议，经市人事局报市政府决定；（四）给予物质奖励的标准，由市创建国家卫生城市工作领导小组办公室提出建议按程序报批。第十一条有关部门和单位的领导班子及领导干部参与“创卫”的工作情况和业绩应列入组织、人事部门实施政绩考核的重要内容，其考核结果将作为干部使用的重要依据。第十二条对“创卫”工作有突出贡献的在株中央、省属单位，市政府给予通报表彰或物质奖励，并向其主管部门建议给予表彰奖励。第四章过错追究第十三条过错追究分为集体过错追究和个人过错追究。集体过错追究：在“创卫”过程中，集体过错追究实行一票否决制。凡“创卫”工作中存在较大过错或重大过错行为的单位，在年底市级“创卫”工作考核评优中实行一票否决。对发生较大过错行为的单位，媒体予以曝光、通报批评等追究；对发生重大过错行为的单位，要求主要负责人向市委、市政府写出深刻检查，并撤销当年所获得的相关荣誉称号。个人过错追究：对发生较大过错行为单位的有关责任人，进行通报批评、诫勉谈话；情节较重的，调整工作岗位、责令辞职或免职；违反纪律的，给予党纪政纪处分。对发生重大过错行为的单位，责令其党政一把手和相关责任人辞职。第十四条在国家和省暗访、评估、考核中，社区、路段出现问题的，除追究辖区政府直接责任以外，同时追究主管部门