解析信息技术对事业单位财务管理的影响.doc

解析信息技术对事业单位财务管理的影响众所周知，信息技术已经融入到事业单位财务管理之中，尤其是事业单位会计电算化的应用，提高了事业单位财务管理水平与工作效率，适应了现代事业单位财务体制改革的要求。因此加强信息技术对事业单位财务管理影响的分析是提高我国事业单位财务管理信息化建设水平的重要内容。1 事业单位财务管理概述事业单位财务管理是基于事业单位行使职能过程中所存在的财务活动和财务关系而产生的，是事业单位组织财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作，是事业单位发展公共管理职能的重要内容。分析我国事业单位对财政资金投入与产出活动的管理，其具有以下特点：财务管理的内容更加复杂、财务管理的方式具有多样化、对财务工作者的要求更高。事业单位财务管理的特点与事业单位自身的特点密切相关。主要有以下特征：一是事业单位现行的经费形式主要包括全额拨款、差额拨款、自收自支以及企业化管理。资金提供者对所投入的资金并不要求收益权;二是事业单位一般不存在可以出售、转让、赎卖或清算的问题，资金提供者不会分享单位剩余价值;三是事业单位一般不直接创造物质财富、不以营利为目的。2 信息技术对事业单位财务管理的促进作用随着信息技术的不断发展，传统分散式的财务核算模式已经不能适应现代事业单位财务管理的要求，为此一种基于信息技术的现代财务集中管理模式出现了。可以说信息技术对现代财务集中管理模式具有重要促进作用，其表现如下：2.1 有利于提高会计核算工作效率。由于信息技术的应用，可以实现对事业单位财务信息的统一管理，保证单位内部的会计数据及时、快速的上传到信息管理平台，避免了以往的不同部门单独进行会计核算后，再进行统一汇总的局限，并且通过信息技术也实现了事业单位管理要求的成本化管理。同时，财务管理部门通过集中化会计核算，能够随时了解事业单位的资金使用情况，进而实现对事业单位财务活动的动态监督。2.2 有利于加强会计核算手段。传统的财务核算主要是依靠人工操作的模式，即使人们使用电子计算器进行会计数据的核算，也不可避免的会出现计算错误的现象，而实施信息技术后，财务管理的核算手段更加科学与完善，比如很多先进的核算方法应用到其中，实现了对财务核算的全面管理，以此实现了会计核算数据的准确性与完整性。2.3 有利于发挥会计监督职能。通过财政业务信息化建设，可以将事业单位所有财务活动纳入到有效的监管体系中，比如国库集中支付制度的建立，强化了财政对事业单位财务支出情况的监管，国库支付机构可以依托络平台实现对事业单位财务支出监管，有效防范了事业单位的各种腐败行为。比如通过财政非税收入信息系统，事业单位的收费将直接打入财政非税专户，避免了事业单位挪用专款的现象。3 信息技术对事业单位财务管理的影响3.1 对预算编制管理的影响事业单位实行预算管理制度，也就是我们常说的零基预算管理模式，即事业单位的所有财务活动纳入到相应的预算编制中，事业单位的所有财务管理活动必须要按照预算编制的内容进行。由于事业单位具有明确的公共管理职能，因此事业单位在编制财务预算时需要根据单位自身的情况，比如根据本单位的人员编制、资产管理情况以及项目开展等信息，编制能够准确反映事业单位实际情况的下一年度财务预算编制，以此保证事业单位在下一年度内的所有经济活动有足够的资金支持。财务预算编制的准确性是建立在对事业单位所有经济活动信息的了解与分析的基础上，而事业单位要想全面掌握单位的财务信息，就必须要借助现代信息技术，实现对单位财务信息的集中处理与分析。3.2 对财务决策和预测管理的影响为提高公共财政资金的使用效率，提升财务决策的科学性与准确性，事业单位就必须要从财务管理模式入手，建立完善的财务决策和预测机制。首先事业单位必须要利用计算机自动化处理技术，根据成熟科学的数学模型，结合本单位的财务数据，进行认真细致的分析与加工，以此提高事业单位财务信息的准确性，为事业单位财务管理者提供必要的财务信息;其次事业单位要利用财务信息管理平台对相关的财务信息进行综合分析，尤其是对单位的财务预算与上年的财务预算执行情况进行对比，以此为单位的财务预算编制工作提供借鉴。3.3 对财务核算管理的影响事业单位财务管理模式的转变，使得其财务核算方式由事后核算转变为事前、事中核算，原来的财务核算对象由固定核算转变为动态核算，并且改变了传统的固定时间进行财务披露的模式，实时地向财务部门传递财务核算、指标执行、指标结余等信息，极大地丰富了财务信息的内容，增加了事业单位财务信息的透明度，提高了财务信息的利用价值。3.4 对资金支付管理的影响以信息技术为支撑，我国实施国库集中支付制度，改变了过去财政部门将财政资金直接拨付给事业单位银行账户的实拨模式，而是采用清算模式，将所有财政资金保存在人行国库。事业单位在需要购买商品或支付劳务款项时提出申请，经国库集中支付机构审核后，将资金直接从商业银行集中支付专户支付给收款人，然后商业银行的集中支付专户与人行国库清算。国库集中支付制度的实施提高了事业单位资金的使用效率，降低财政资金运行成本，防止挤占、挪用、截留财政资金，并且对事业单位的财