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2012年施工管理復習資料施工管理复习动态控制原理：是项目目标控制的基本方法论。P1施工项目管理的核心任务：项目的目标控制 P1 10考6T施工项目管理的内涵：自项目开始至项目完成（即实施阶段，非施工阶段，施工阶段只是实施阶段的一部分.，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标【业主方是投资目标，施工方是成本目标】、进度目标和质量目标得以实现。P1业主方是建设工程项目生产过程的总组织者，业主方的项目管理是管理的核心。P1按建设工程项目不同参加方的工作性质和组织特征划分，项目管理有几种类型：业主方的项目管理；设计方的项目管理；施工方的项目管理；供货方的项目管理。建设项目工程总承包方的项目管理等。P2设计方项目管理的目标：成本目标、进度目标、质量目标+项目的投资目标 。三个目标是对立统一的关系。 P3业主方的项目管理：投资方、开发方和咨询公司提供的代表业主利益的项目管理服务。涉及项目实施阶段的全过程。P2、3施工方的项目管理：施工总承包方和分包方的项目管理P2供货方的项目管理：材料和设备供应方的项目管理P2总承包方的项目管理：设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合承包等。P2业主方项目管理服务于业主的利益，业主方的投资目标是指项目的总投资目标。P2*重点 业主方的进度目标：是指项目动用的时间目标，即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。P2建设工程项目的全寿命周期：决策阶段（编制项目建议书、编制可行性研究报告）、实施阶段（设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期）、使用阶段。P2项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。P2建设工程项目管理的任务：三管理三控制一协调【（安全管理是项目管理最重要的任务）、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调】P3建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务：总投资目标、总承包方的成本目标、进度目标、质量目标。P4施工方：施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。P5施工总承包方的管理任务：执行和组织。P5具体：1、负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等2、控制施工的成本（是施工总承包方的内部管理任务）3、施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。（业主指定的分包施工单位有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约，不论采用何种模式，施工总承包方应负责组织和管理业主指定的分包施工单位的施工，这是国际惯例。）施工总承包管理方的任务：组织。特征：1、一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。如果施工总承包管理方通过投标（在平等条件下竞标），获得一部分施工任务，则它也可以参与施工。2、施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，由业主方直接签订。3、无论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其组织和管理责任。P5。4、施工总承包管理方与施工总承包方承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。P5工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。P6项目施工总承包的基本出发点是设计施工一体化。核心也是设计施工一体化，以达到项目建设增值的目的。P6影响一个系统目标实现的主要因素：组织、人的因素、方法与工具P6项目目标动态控制的纠偏措施：P28 1、组织措施（调整措施：a 调整项目组织结构。 b 任务分工。 C 管理职能分工。 D工作流程组织。E 项目管理班子人员 ）第一章内容，与人有关2、 管理措施（包括合同措施）：如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理。3、 经济措施：落实加快工程施工进度所需的资金。4、 技术措施（设计、方案、材料、机械 8字）：调整设计、改进施工方法、改变施工机具等。施工成本管理的措施：P77组织措施：如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利、责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。 组织措施的另一方面是编制施工成本计划控制工作计划，确定合理详细的工作流程。加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。技术措施：施工过程中降低成本的技术措施：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。经济措施：最易被人们接受和采用的措施。 管理人员编制资金使用计划，确定分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减帐，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工程预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工工程施工成本增加。合同措施：应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始至合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结合。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。控制项目目标的主要措施：组织措施（是最重要的措施）、管理措施（合同措施）、经济措施、技术措施，如果一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。P7施工进度控制的措施:p1331、 组织措施：会议2、 管理措施：1 管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理。2 用工程网络计划的方法编制进度计划时必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系。3 承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。4 采取风险管理措施。5 应重视信息技术。3、 经济措施：涉及工程资金需求计划和加回快施工进度的经济激励措施。4、 技术措施：实现进度目标有改变施工技术、方法、机械的可能性。合同实施偏差处理：P2251、组织措施：如增加人员投入，调整人员安排、调整工作流程和工作计划。2、技术措施：如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案。3、经济措施：如增加投入，采取经济激励措施。4、合同措施：如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段。风险分类：P35组织风险：1、承包商管理人员与一般技工的知识、经验和能力。2、施工机械操作人员的知识、经验和能力。3、损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力。经济与管理风险：1、 合同风险。2、 现场与公用防火设施的可用性及其数量。3、 事故防范措施和计划。4、 人身安全控制计划。5、 信息安全控制计划。工程环境风险：1、 自然灾害。2、 岩土地质条件和水文地质条件。3、 气象条件。4、 引起火灾和爆炸的因素。技术风险：（设计、方案、材料、机械）组织论主要研究系统的：P7-81、组织结构模式（反映一个组织系统各子系统之间或各元素之间的指令关系）2、组织分工（反映一个组织系统各子系统之间或各元素之间的任务分工和管理职能分工）3、工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。组织工具是组织论的应用手段，用图工表等形式表示各种组织关系，包括：P8项目结构图工作任务。组织结构图（管理组织结构图）组织结构模式工作任务分工表、管理职能分工表组织分工工作流程图工作流程组织常用的组织结构模式：职能组织结构图的特点：1、传统的结构模式。2、多个矛盾的指令源（任何一个部门的领导都可以对你下达指令）。3、我国多数的企业、学校、事业单位目前仍在用（国内常用模式）。P13-14 09考95T线性组织结构图特点：1、只有唯一一个指令源。2、在国际上是常用模式。3、指令路径过长（如果别的部门领导要对你发指令，得通过你的上级领导）。P14矩阵组织结构图特点：1、一种崭新的模式，适宜用于大的组织系统，如上海地铁和广州地铁一号线。2、指令来自于纵向（人、产、供、销的职能管理部门）和横向（工作部门如生产车间、项目部）两个工作部门，指令源为两个。3、当发生矛盾，由该组织系统的最高指挥者进行协调和决策。为避免矛盾，可以采用以纵向或横向工作部门指令为主。P15每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，是组织设计文件的一部分。在编制项目管理任务分工表前，应结合项目的特点，对项目实施各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。P18工作任务分工表：1、明确哪项任务由哪个工作部门负责主办，明确协办部门和配合部门，在项目的进展过程中，应视必要性对工作任务分工表进行调整。主办、协办和配合在表中分别用三个不同的符号表示。2、在任务分工表的每一行中，即每一个任务，都有至少一个主办工作部门。P18施工管理的组织结构图：反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭头表示。P12-13项目结构图：它通过树形图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映该项目的所有工作任务。项目结构图中，矩形框表示工作任务，矩形框之间的连接用联机表示，不用箭头。描述工作对象之间的关系。P8有图项目管理的组织结构图：对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（DOBS图，反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的组织关系。同一个建设工程项目可有不同的项目结构分解方法，项目结构的分解应和1、整个工程实施部署相结合，并和将采用的2、合同结构相结合。P8为什么要进行编码：由于一个建设工程项目有不同的类型和不同的用途信息，为了1、有组织地存储信息、2、方便信息的检索，3、信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码。P11项目结构的编码依据项目结构图，项目结构图和项目结构的编码是编制其它编码的基础。P12管理是由多个环节组成的有限循环过程：P191、提出问题。（顺序）2、策划（分析问题，出方案） 3、决策（从多个方案中选择）4、执行（执行决策）5、检查（决策是否执行，决策执行效果）。管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部（1、项目经理、2、各工作部门、3、各工作岗位）对各项工作任务的项目管理职能分工。拉丁字母表示管理职能。管理职分分工表也可用于企业管理。如果使用管理职能分工表不足以明确每个工作部门的管理职能，则可辅以使用管理职能分工描述书。P20 10考1T施工管理的工作流程组织：P22 工作流程组织的任务：定义工作的流程 P231、管理工作流程：如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程2、信息处理工作流程：生成月度进度报告有关的数据处理流程。3、物质流程，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。工作流程图：反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用来描述工作流程组织。矩形框表示工作，箭线（单向）表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别关系。P23 10考7T施工组织设计的基本内容：（2-4顺序）P24 1、 工程概况2、 施工部署及施工条件等。3、 施工进度计划4、 施工平面图：是施工方案与施工进度计划在空间上的全面安排。5、 主要技术经济指标：衡量组织施工的水平，它是对施工组织设计文件的技术经济效益进行全面评价。施工组织设计的分类及内容：按施工组织设计编制的广度、深度和作用，分：P251、 施工组织总设计。2、 单位元工程施工组织设计。3、 分部（分项）工程施工组织设计。施工组织总设计的主要内容：P251、 工程概况。2、 施工部署及其核心工程的施工方案。3、 全场性施工准备工作计划4、 施工总进度计划5、 各项资源需求量计划6、 全场性施工总平面图设计7、 主要技术经济指标。施工组织总设计的编制程序（与施工组织设计的基本内容基本相同)：P27（3-8顺序）09考72T 1、收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关数据和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究。2、计算主要工程工程的工程量。3、确定施工的总体部署4、拟订施工方案5、编制施工总进度计划10考8T6、编制资源需求量计划7、施工总平面图设计施工组织设计的分类及其内容，根据设计编制的广度、深度和作用分：P25（从大到小）1、施工组织总设计，是以整个建设工程项目为对象而编制的。它是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要。09考8T P252、单位元工程施工组织设计，是以单位元工程为对象编制。对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。11考25、09考72T3、分部（分项）工程施工组织设计，是针对特别重要的、技术复杂的、或采用新工艺、新技术施工：如1、深基础、2、无粘结预应力混凝土、3、特大构件的吊装、4、大量土石方工程、5、定向爆破工程等为对象编制。大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得证，是否担任项目经理由企业自主决定。 P30项目经理是企业法定代表人（非法人，法人是组织机构，法定代表人才是人）委托对工程全面负责管理，在我国，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。P31建造师是一种专业人士名称，项目经理是一个工作岗位(管理岗位)名称，不是技术岗位。P31在国际上，项目经理的地位和作用：是企业任命的一个项目的管理班子负责人，但它并不一定是（多数不是）。P31项目经理不仅要考虑项目的利益，还应服从企业的整体利益。（如果是挂靠企业只考虑项目利益，不考虑企业的整体利益）P32项目经理的任务：项目的行政管理和项目管理。P32（三控制三管理一协调）项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。P32项目管理目标责任书的编制依据（二级未考过）：1、合同文件、2、组织的管理制度、3、项目管理规划大纲、4、组织的经营方针和目标 P33项目经理行使的管理权利：P321、 组织项目管理班子。2、 以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同。3、 指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。4、 选择施工作业队伍。5、 进行合理的经济分配。6、 其它项目经理的职责：P331、 项目管理目标责任书规定的职责。2、 主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理。3、 对资源进行动态管理。4、 建立各种专业管理体系，并组织实施。5、 进行授权范围内的利益分配。6、 收集工程数据，准备结算数据，参与工程竣工验收。7、 接受审计，处理项目经理部解体的善后工作。8、 协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。项目经理的权限：P33（多数是参与）09考73T1、 参与项目招标、投标和合同签订。2、 参与组建项目经理部3、 主持项目经理部工作4、 决定授权范围内的项目资金的投入和使用5、 制定内部计酬办法6、 参与选择并使用具有相应资质的分包人7、 参与选择物资供应单位8、 在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系9、 法定代表人授予的其它权力施工方项目经理的责任：P331、 承担施工安全和质量的责任。2、 承担全面管理的责任：建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。3、 处于中心地位，施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担（政府主管部门追究）法律责任和（企业追究）经济责任。P34风险是指损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定性因素。10考11T P34风险量是指不确定的损失程度和损失发生的概率。P34风险等级评估表轻度损失中度损失重大损失很大345中等234极小123建设工程项目的风险：决策风险、实施风险(设计风险、施工风险、材料、设备和其它建设物资风险)。P35风险管理采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护及有关的法规要求。P36风险管理：策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。风险管理过程：（顺序）P361、风险识别：收集信息、确定因素、编制报告 09考74T2、风险评估：就是风险量化。分析概率、分析损失量、确定风险量和风险等级。3、风险回应：采取的对策。规避、减轻、自留、转移和其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保作风险转移。 10考13T4、风险控制建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位行为进行监控的专业化服务活动。P37建设工程监理是一种高智慧的有偿技术服务。在我国，建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。（业主方的项目管理：投资方、开发方和咨询公司提供的代表业主利益的项目管理服务。P2）建设工程监理的特点：服务性、科学性、独立性、公正性(公正性是相对的，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益) P37 10考14T未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装。P38未经总监理工程师签字，建设单位元不拨付工程款，不进行竣工验收。P38工程监理的检验形式：旁站、巡视、平行检验 P38旁站监理：是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序，（施工前24小时，书面通知）的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。P42 10考15T工程监理单位元和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。P38 09考14T 施工准备阶段建设监理工作的主要任务：P39 09考15T1、审查施工单位选择的分包单位资质。2、参与设计单位向施工单位的设计交底。3、审查施工组织设计。施工阶段的监理任务：4、检查和确认到场的材料质量实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位元、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。P40工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。如发现设计不符合质量标准或合同约定质量要求，应当报告建设单位要求设计单位改正。P40工程建设监理规划：签订监理合同及收到设计文件编制工程建设监理规划总监主持、专业监理参加编制完成后经监理单位技术负责人审核批准召开第一次工地会议前报送业主。P41对中型及中型以上或专业性较强（幕墙）的工程项目，编制工程建设监理实施细则（各相关专业工程师参与编制、总监批准工程施工开始。P41施工成本管理：从工程投标报价开始项目竣工结算完成，贯穿于项目实施的全过程。P43成本目标：P431、责任成本目标:反映组织对施工成本目标的要求。2、计划成本目标：责任成本目标的具体化。直接工程费：是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费（机械操作人员人工费、安拆费及场外运费）。P43人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。包括：1、基本工资、2、工资性补贴（住房补贴）。规费（住房公积金）3、辅助工资:非作业天数的工资。1、女工哺乳时间的工资（一年），2、病假在六个月以内的工资（个月以上是属于劳动保险费（企业管理费）、职工福利费、生产工人劳动保护费 10考18。43材料费：是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。包括：检验试验费，是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。P45 09考17T 10考16T间接费：规费、企业管理费.P48规费：是规定必须缴纳的费用。规费包括：1、社保保障费（养老、医疗、工伤）2、危险作业意外伤害保险费：指企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费（风险转移）。P48企业管理费：1、劳动保险费。2、财产保险费。企业管理费：是指建筑安装企业（施工单位）组织施工生产和经营管理所需费用。包括：1管理人员工资、2办公费、3差旅交通费、4固定资产使用费、* 5工具用具使用费（不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具等）、* 6劳动保险费（离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、6个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费） * 7、财产保险费（施工管理用财产、车辆保险费）。P49企业管理费的计算方法：公式计算法（和费用分析法 P49 税金：营业税：营业额3%、城市维护建设税：营业税城市7%、城镇5%、农村3%、教育费附加：营业税3%。营业额不包括付给分包或转包人的价款。P50税率：市区3.41%、县镇3.35%、农村3.22% P51重点难点：*建筑工程造价计算公式：企业管理费=计算基数（直接费）X企业管理费费率， P48规费的计算=计算基数（直接费）X规费费率，P48直接费=直接工程费+措施费措施费=直接费X措施费率间接费=直接费X间接费税金=（直接费+间接费+利润）X税率利润:1、 直接费为计算基数：（直接费=直接费+间接费）X利润率 2、 人工费和机械费为计算基数：（直接工程费和措施费中人工费和机械费合计）X利润率3、 人工费为计算基数：（直接工程费和措施费中人工费合计）X利润率 P50不含税造价=直接费+间接费+利润含税造价=（直接费+间接费+利润）X（1+相应税率）直接费为计算基数 =（直接工程费和措施费中人工费合计）+间接费+利润 X（1+相应税率）人工费为计算基数 =（直接工程费和措施费中人工费和机械费合计）+间接费+利润 X（1+相应税率）人工费和措施费为计算基数发包与承包价的计算方法：工料单价法、综合单价法（全费用综合单价、部分费用综合单价）。P51全费用综合单位=建筑安装工程费（直接工程费、措施费、间接费、利润、税金）。P52 部分费用综合单价=建筑安装工程费措施费 P52工程承发包价=全费用综合单价X各分项工程量汇总或部分费用综合单价X各分项工程量汇总+措施费。P52工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式。P53规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价 ；对于非国有资金投资的，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。P54建设工程工程量清单计价规范包括：规范条文、附录。P54规范条文：总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格。P54附录A：建筑工程工程量清单项目及计算规则。附录B：装饰装修附录C：安装工程附录D：市政工程附录E：园林绿化工程附录F：矿山工程工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目（暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。P54 09考76T工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招标投标阶段和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔的依据。P54工程量清单计价：工料单价法、综合单价法+全费用综合单价法P54工料单价=分部分项直接工程费（人工费+材料费+施工机械使用费）P54综合单价=分部分项直接工程费（工料单价）+管理费+利润（计价规范规定，分部分项工程量清单采用此法）P54，综合单价的编制定义并不是真正意义上的全费用综合单价，而是一种狭义的综合单价，规费、利润、税金不包括。P56全费用综合单价=分部分项直接费（直接工程费+措施项目费）+分部分项间接费（管理费+规费）+利润+税金 P54工程量清单编制人按施工图图标尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量，不包括损耗。P55-56计价规范中的工程量清单综合单价=一个规定计量单位元的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费、利润、一定范围内的风险费用。该定义并不是真正意义上的全费用综合单价，而是一种狭义的综合单价，不包括：规范和税金。措施费是指为完成工程项目施工，而用于发生在该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。对于可以计算的工程措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价。其它的措施项目可以以“项”为单位元的方式计价，包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单中的安全文明施工费、规费和税金不得作为竞争性费用。P60*措施项目费的计算方法：P601、综合单价法，适用于可以计算工程量的措施项目。如混凝土范本、脚手架、垂直运输等。与分部分项工程不同，并不要求每个措施项目的综合单价必须包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润中的每一项。P602、参数法计价：主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目。如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工的计价。3、分包法计价：适合可分包的独立项目。如大型机械设备进出场及安拆费、室内空气污染测试等。4、其它项目费计算：其它项目费由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成。投标价的编制内容：在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。P61编制分部分项工程量清单与计价表的核心：确定综合单价。P61综合单价确定的依据：P621、 工程量清单项目特征描述 ：决定了清单项目的实质，直接决定了工程的价值，是投标人确定综合单价最重要的依据。若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。2、 企业定额：是施工企业内部进行施工管理的标准，也是施工企业投标报价确定综合单价的依据。3、 资源可获取价格。4、 企业管理费费率、利润率。5、 风险费用。6、 材料暂估价投标报价时，投标人对其他项目费报价应遵循以下原则：P631、 暂列金额应按照其它项目清单中列出的金额填写，不得变动。2、 暂估价不得变动和更改。3、 计日工应按照其它项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用。4、 总承包服务费投标人按照招标人提出的协调、配合与服务要求以及施工现场管理需要自主确定。计日工：P2271、 发包人认为有必要的，由监理人通常承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入己标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。2、 采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付。投标人的投标总价不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（降价、或让利）均反映在相应清单项目的综合单价中。P63建设工程定额的分类：P63-641、按生产要求分：人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额P63-642、按编制程序和用途分：(从小到大的顺序)施工定额：是以同一性质的施工过程工序，作为研究对象。09考11T 施工定额是施工企业在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。是分项最细、定额子目最多的，也是基础性定额。企业性的。 09考21T预算定额：以分部分项工程为对象编制的定额。是编制施工图预算的主要依据。社会性的概算定额：以扩大的分部分项工程为对象。概算指标：以整个建筑物和构筑物为对象。投资估算指标：独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。是在决策阶段（项目建议书和可行性研究阶段）编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。按编制单位和适用范围分类：全国统一定额、行业定额、地区定额、企业定额。P65人工定额：表明每个工人生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。P65人工定额必需消耗时间：有效工作时间(基本工作时间、准备与结束工作时间、辅助工作时间)、休息、不可避免中断时间P66 09考22T人工定额损失时间：多余和偶然时间、停工时间（施工本身造成的停工时间、非施工本身造成的停工时间）、违背劳动纪律损失时间。P66拟定施工作业计时测定的方法：测时法、写实记录法、工作日写实法。P67拟定施工的正常条件：拟定施工作业的内容、方法、作业地点的组织、作业人员的组织等。P67人工定额按表现形式分：时间定额和产量定额。 产量定额X时间定额=1 P68时间定额：完成单位合格产品所必需的工作时间，*以工日为单位（8h=1工日）。单位产品时间定额（工日）=1/每工产量 09考23 T 10考23T产量定额：单位工日所应完成的合格产品数量。每日产量(单位：米、平米、立方米、吨、块、根、件)=1/单位产品时间定额（工日）人工定额的制定方法：技术测定法、统计分析法、比较类推法、经验估计法。P68-69材料消耗定额按其使用性质、用途和用量大小分：主要材料、辅助材料、周转性材料、零星材料。P69编制材料消耗定额：材料净用量、不可避免的废料和损耗。P69材料净用量的确定方法：理论计算法、测定法、图纸计算法、经验法。P70材料损耗率可以通过观察法和统计法计算。 损耗率=损耗量/净用量X100% P70总消耗量=净用量+损耗量=净用量X（1+损耗率）周转性材料消耗的因素：第一次制造时的材料消耗（一次使用量）1、 每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）2、 周转使用次数3、 最终回收及其回收折价定额中周转材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示。一次使用量是指周围性材料在不重复使用时的一次使用量，供施工企业组织施工用；摊销量是指周转材料退出使用。应分摊到每一计量单位的结构构件的周转材料消耗量，供施工企业成本核算或投标报价使用。P70 11考12T施工成本管理与施工成本计划建筑工程项目施工成本：直接成本+间接成本=直接费+间接费 P73，一般以单位元工程为成本核算对象。P75根据建筑产品成本运行规律，成本管理责任体系包括组织管理层（企业）+项目经理部（项目层）。组织管理层的成本管理包括：生产成本、经营管理费用。项目管理层应对生产成本进行管理。P73综合成本的分析方法：P971、分部分项工程成本分析是是施工项目成本分析的基础。分析对象：已完成的分部分项工程。P972、月（季）度成本分析：是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。分析依据：当月（季）成本报表。分析方法：实际成本与预算成本对比；实际成本与目标成本对比；通过对各成本项目的成本分析，可以了解成本总量的构成比例和成本管理中的问题和不足，进而采取措施，加强成本管理，保证成本目标的落实。通过主要技术经济指针折实际与目标对比，分析产量、工期、质量、三材节约率、机械利用率等对成本的影响。3、年度成本分析：依据是年度成本报表。重点是针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施以保证施工项目成本目标的实际。4、竣工成本的综合分析：单位元工程竣工成本分析主要有：竣工成本分析；主要资源节超对比分析；主要技术节约措施及经济效果分析。施工成本管理的任务：1、成本预测（是成本决策和成本计划的依据09考24T）；2、成本计划：以货币的形式编制。（包括决策和计划两部分。*是开展成本控制和核算的基础，项目降低成本的指导档，是成本预控的依据）。成本计划的编制是施工成本预控的重要手段。3、成本控制、4、成本核算、5、成本分析、6、成本考核 P73（顺序，前边是后边的基础，是依据）。施工成本的指标用对比法、因素分析法进行测定。施工成本计划的三类指标：P741、数量指标：如按子项汇总的工程项目计划总成本指针。2、质量指针：如施工项目总成绩降低率3、效益指标：如工程项目成本降低额。施工成本控制：事先、事中、事后控制。P75 （P97与分部分项成本控制比较）合同档和成本计划(纸面上的)是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔数据（注：实际发生，改变不了，如迁证。）是成本控制过程中的动态数据。P75项目经理部要建立一系列项目业务核算台帐和施工成本会计账户，实施全过程的成本核算，具体可分为定期的成本核算和竣工工程成本核算，如：每天、每周、每月的成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基础。P76施工成本核算三同步：形象进度、产值统计、实际成本。（工程量同步）P76施工成本分析是施工成本核算的基础上。贯穿于施工成本管理的全过程，主要利用施工项目的成本核算数据（成本信息），与目标成本、预算成本以及*类似的施工项目的实际成本等进行比较。P76成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。P76成本偏差分局部成本偏差和累计成本偏差。对成本偏差的原因分析，应采取定量和定性相结合的方法。P76施工成本考核是衡量成本降低的实际成果，是对成本指标完成情况的总结和评价。以施工成本降低额和施工成本降低率为成本考核的主要指标。施工成本管理的每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本计划控制是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现.成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又对下一个施工项目成本预测和决策提供基础数据。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。P77*分部分项工程成本分析的方法：1、预算成本 2、目标成本3、实际成本的三算对比。P97分部分项工程成本分析数据来源：预算成本来自投票报价成本，目标成本来自施工预算，实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和了额领料单的实耗材料。P97*施工预算和施工图预算区别较大：P78 09考26T1、 编制依据不同，施工预算施工定额，施工图预算预算定额2、 适用范围不同，施工预算企业性、内部，施工图预算建设单位、施工单位，社会性P793、 发挥的作用不同，施工预算准备组织生产时，施工图预算投标报价时根据项目管理的需要，实施性成本计划又可按施工成本组成、按子项目组成、按工程进度分别编制施工成本计划。P79施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确实目标成本。一般情况下，施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。P80 11考31T*施工成本计划的编制方式有：P801、按施工成本组成（直接费+间接费）编制2、按项目组成编制3、按工程进度编制在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。P81施工成本控制的依据：1、工程承包合同。2、施工成本计划（施工成本控制的指导性档10考26）。3、进度报告（提供了每一时刻工程实际完成量、工程施工成本实际支付情况等重要信息）.进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的问题，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。09考27T。4、工程变更（一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化。5、有关施工组织设计。6、分包合同。考点5、6 P84-85一般的项目控制周期为一个月 。重要的项目，控制周期可定为一旬或一周。进度的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是进度跟踪和控制报告，如编制进度控制的旬、月、季、半年和年度报告。P29施工成本的计划值和实际值是相对的。P30项目目标的动态控制的准备工作（5步骤）：P271、目标分解，确定用于目标控制的计划值2、收集项目目标的实际值3、定期进行目标的计划值和实际值的比较4、比较如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。（3、4动态控制的核心）5、如有必要，进行项目目标调整。施工成本控制的步骤: 比较、分析、预测、纠偏、检查。P85，（顺序）与动态控制比较 10考29T分析：是在对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因09考28T，是施工成本控制工作的核心。在确定施工成本计划后，必须定期进行施工成本计划值与实际值的比较。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步，只有通过纠偏才能最终达到有效控制施工成本的目的。P85施工成本的程控方法：P861、 人工费的控制，实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。2、 材料费的控制，按照“量价分离”的原则，控制材料用量和材料价格。3、 施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两个方面决定，如下方面进行控制： 合理安排施工生产，加强租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置。 加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。 加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置。 做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。4、施工分包费的控制：主要是做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。P87施工成本控制赢得值法进行费用、进度综合分析控制，基本参数有三项： P871、巳完工作 预算费用（BCWP）=巳完工作量X预算单价2、计划工作 预算费用（BCWS）=计划工作量X预算单价3、巳完工作 实际费用（ACWP）=巳完工作量X实际单价（注：左边X右边）施工成本控制赢得值法的四个评价指标： P871、 费用偏差=巳完工作预算费用-巳完工作实际费用。（工作量相同）10考302、 进度偏差=巳完工作预算费用-计划工作预算费用（费用相同）3、 费用绩效指数=巳完工作预算费用/巳完工作实际费用 4、 进度绩效指数=巳完工作预算费用/计划工作预算费用施工成本控制的偏差分析的方法：P881、 横道图法，优点：形象、直观、一目了然，它能够准确表达出费用的绝对偏差，且能一眼感受到偏差的严重性。缺点：反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用。2、 表格法，偏差分析最常用的一种方法。（优点：1、灵活、适用性强。2、信息量大。3、借助于计算机，节约大量人力，大大提高速度）P893、 曲线法 施工成本分析的依据：会计核算（主要是价值核算）、业务核算（原始记录和计算登记表）、统计核算提供的资料。对施工成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。P94业务核算是范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，而业务核算，不但可以对已经发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。统计核算：它的计量尺度比会计宽，可以用货币、实物、劳动量计量。能提供绝对数指标，还能提供相对数和平均数指标，可以计算当前的实际水平，确定变动速度可以预测发展的趋势。施工成本分析的方法：P941、 比较法，又称指标对比分析法，* 有3种形式：1、实际指针与目标指针对比。2、本期实际指标与上期实际指标对比，反映施工管理水平的提高程度。3、与本行业平均水平、先进水平对比。2、 因素分析法，又称连环置换法。确定该指标是由哪几个因素组成的，并按其相互关系进行排序：先实物 量，后价值量；先绝对值，后相对值。3、 差额计算法4、 比率法：相关比率法、构成比率法、动态比率法。工程变更包括：工程量变更和工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更。P99建设工程施工合同（示范文本）约定的工程变更价款的确定方法：P991、合同中己用适用于变更工程的价格，按合同己有的价格变更合同价款。2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参加己有的价格变更合同价款。 *3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经双方确认后执行。关于工程价款的调整，建设工程工程量清单计价规范规定变更*第3条：若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程变更，造成增加新的工程量清单项目时，其对应的综合单价，合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。P101采用合同中工程量清单的单价或价格情况：直接套用、间接套用、部分套用。P99FIDIC施工合同工程变更价款确定的一般原则，计算变更工程应采用的费率或价格分三种情况：P1001、 有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程的费用。2、 工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言己不适用，应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。3、 变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。以下情况下宜对有关工作内容采用新的