安全生产规章制度、.doc

公司安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导，安全生产专职管理机构，有关责任部门及管理人员在安全生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康，公司依据国家和本市的有关法规，结合公司的具体情况，特制定如下安全生产责任制度：一、 公司总经理1 严格遵守并认真贯彻执行国家、市、区有关安全生产的法律、法规和政策要求，对公司的安全生产工作全面负责。2 建立、健全公司安全生产责任制度。3 组织制定和完善公司安全生产规章制度、操作规程及安全工作的奖惩办法。4 组织制定公司年度、特殊时期安全工作实施计划。5 组织制定并实施公司的生产安全事故救援预案。6 督促、检查公司的安全生产工作，听取安全生产情况汇报，及时消除安全生产事故的隐患及存在的不安全问题。7 保证公司安全生产投入的有效实施。8 接到生产安全事故报告后，迅速采取有效措施组织抢救并及时如实向有关部门报告。9 发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。10 完成上级部门下达的安全生产工作任务。二、 公司主管生产副经理：1 在公司总经理领导下工作，对公司安全生产工作负直接领导责任，协助总经理认真贯彻执行安全生产的法律、法规和政策要求，组织制定并落实公司各项安全生产管理制度。2 组织实施公司安全生产工作目标及年度安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。3 参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。4 组织制定项目经理部、分包队伍安全生产考核办法及指标。5 领导组织公司的安全生产宣传教育工作，组织制定公司施工现场设置及安全生产宣传教育的统一标准。6 审批每项工程项目中的安全技术措施所需材料设备，并协助项目部调配。7 领导组织公司安全生产检查，及时解决施工中的安全问题。8 认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保障公司安全生产、保障体系的正常运转。9 完成公司领导安排的其它安全管理工作任务。三、 公司技术负责人1 在公司总经理的领导下工作，对公司施工安全生产负技术领导责任，协助总经理贯彻执行安全生产的法律、法规，组织落实公司安全生产所必需的技术要求。2 审批施工组织设计的同时，严格审查依施工组织设计所列分部分项工程编制的安全技术措施，并对其可行性提出决定性意见。3 审批季节性施工技术措施时，要重点审查其安全措施是否符合要求，并对其可行性提出决定性意见。4 对公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，严格审查其安全技术措施和保证安全的工艺要求。5 参加生产安全事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。6 完成公司领导安排的其它安全生产工作任务。四、 项目经理：1 对所承接的工程项目在施工生产过程中的安全生产负全面领导责任，为本项目安全生产第一责任人。2 积极组织项目经理部管理人员及参与本项目施工管理的相关人员学习国家、市、区安全生产法律、法规、规定及公司安全生产管理制度，结合相关要求及项目工程特点，制定本项目工程和安全生产管理办法及各项管理措施并按要求组织具体执行。3 开工前负责向建设单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线保护措施。4 开工前组织编制以施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施，报公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施。5 进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案，报施工部初审，主管生产副总经理审批后实施，保障生产、生活硬件条件符合标准要求。6 开工前组织制定项目部安全生产管理目标，项目部安全生产责任制，项目部安全管理机构。7 开工前组织编制各项专项施工方案，经公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施：（1）生产安全事故应急预案；（2）临时用电施工组织设计；（3）冬、雨季施工方案。8 负责签订施工总承包单位与建设单位、监理单位三方的安全生产管理协议书。9 指导签订总承包单位与劳务分包单位专业分包单位及本项目现场及周边有关单位之间安全协议书，及落实以协议书为依据制定的安全防护措施及应承担的管理责任。10 组织制定项目部消防责任制、消防方案、消防预案，与相关方签订治安消防协议书。11 监督所有特种作业人员持证上岗。12 领导建立安全教育档案，施工人员档案与公司同步，保证所有施工人员均能接受三级教育。13 接到工伤事故报告后，立即采取果断措施组织抢救的同时向公司领导报告。参加事故调查分析与处理，认真制定防范措施。14 凡公司安全生产管理制度未明确或不完善之处，项目部要采取可行措施予以完善防止潜在事故的发生。15 完成上级领导安排的其它安全生产工作任务。五、 技术员1 对项目工程施工生产过程中的安全生产负技术责任。2 负责在安全员协助下编制以施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施，施工现场生活区设置方案。3 负责编制施工临时用电施工组织设计。4 针对各项安全技术措施、专项施工方案向安全员做交底。5 完成领导安排的其它安全生产工作任务。六、 质检员1 认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，结合项目工程特点，落实公司安全生产各项规章制度，对本项目安全生产负协查管理责任。2 对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效、是否符合安全标准要求负监督责任。3 日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，协助安全员消除事故隐患。4 发生伤亡事故时，协助保护现场并立即上报项目部。5 有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。七、 安全员1 对项目工程施工生产过程中的安全生产负直接责任。2 按照施工现场生活区设置方案、临时用电施工组织设计及其他相关法律法规要求，监督检查现场设置，确保其符合标准要求。3 审查劳务分包方，专业分包队伍的资质手续；管理人员、特殊作业人员等的相关岗位证书；保障分包方的手续及参与工程施工的管理及作业人员符合公司要求。4 认真做好对新入场施工人员的三级安全教育，特种作业人员的专项培训及日常安全生产教育，提高所有施工人员的安全意识、安全知识技能。建立安全教育档案，施工人员入场一周内必须将其详细个人资料及培训情况存入管理档案。5 认真做好公司自有机械设备的安装、检查与验收。6 认真做好公司租赁设备的设备出租方、设备、人员三个方面的相关手续及证件的审验，并做好设备安装、顶升、日常使用、拆除四个关键阶段的安全检查。7 按照安全技术措施及相关标准要求编写分部分项工程安全技术交底并向作业人员作书面交底，负责监督检查执行情况。8 对项目生产、生活所有场所进行巡查，制止违章冒险行为，消除不安全状态，排除安全隐患。9 如实记录安全内业资料。10 参加安全生产事故的调查分析及处理，制定防范措施。11 完成领导安排的其它安全生产工作任务。20（技术部）公司总工办主管技术质量控制，同时在建设工程施工过程中对涉及到的安全技术负责。1 组织编制和审批施工组织设计中安全技术措施部分。2 组织编制特殊分部、分项工程的安全防护措施。3 审批建设工程设计中的安全防护措施。4 组织编制特殊时期安全技术措施。5 审核施工过程中使用的临电设备、机械设备的安全标准。6 对不符合或重大安全隐患的整改措施提出决定性意见。7 负责调查和分析安全生产事故。（安全监察）公司施工部主管安全过程管理，对建设工程施工过程中的安全负主要责任。1 监督、协助各项目部安全生产工作，确保安全文明施工。2 确保公司环境、职业健康安全体系正常运转。3 确保公司范围内在建工程施工现场安全防护设施齐全有效。4 组织、协助项目部按上级部门要求在特殊时期内制定相关措施和开展各项相关活动。5 保障特殊时期施工现场的正常生产活动。6 组织编制各项安全生产制度、方案、措施、预案及交底。7 对新开工程进行现场临建、临电、临水布置，设备、人员进场安排。8 办理施工现场的消防许可证及食堂的卫生许可证。9 督促劳务分包方与施工人员签订有效的劳动合同。10 协助各项目部与劳务分包方签订和办理安全、消防、环保等协议或证件。11 对机械设备的维护更新及使用过程中的调配。12 定期对施工现场的场容卫生及安全防护项目进行检查并协助项目部进行整改。13 确保公司范围内在建工程项目安全内业真实、齐全有效。14 协助项目部进行工程竣工后设备、人员的清理工作。15 负责对合格劳务分包方进行审核、并协助办理备案手续。财务公司财务部作为公司资金调配的部门，对保障安全生产资金投入和落实负主要责任。1 评估安全生产资金投入。2 制定年度安全保障资金投入计划。3 确保安全保障资金正确、充分使用。4 办理企业职工工伤保险。5 办理工程项目意外伤害保险。管理部、办公室公司管理部与办公室对公司安全生产的监督管理负责。1 根据年度安全保障资金投入计划制定相关安全生产目标、指标。2 根据往年安全资料对安全管理过程中的问题进行分析。3 制定年度持续改进计划并监督计划实施。4 监督各项安全保障措施、计划等的执行情况。5 保障公司职业健康安全管理体系正常运转。6 配合有关部门，负责对职工进行体格普查。安全教育培训制度为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。一、 培训对象1 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，项目经理必须接受区建委组织的安全生产培训，持有市建委颁发的安全生产考核合格证书。2 公司专职安全员必须参加由区建委组织的安全专业技术业务培训，持有岗位合格证书。公司施工部组织安全员进行安全生产培训。3 公司其他管理人员和技术人员定期参加由施工部组织的安全培训。4 特殊工种作业人员必须持有市、区经济委员会颁发的岗位合格证书，并定期参加由施工部或所在项目部组织的安全生产培训。5 新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育，经考核合格后方可上岗。6 待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。二、 培训计划公司每半年应制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。1 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，项目经理每年至少参加一次由区建委组织的安全生产培训，培训时间不得少于30学时。2 公司专职安全员每月参加由公司施工部组织的安全培训，每次培训时间为4个学时。3 公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司施工部组织的安全培训，每次培训时间为2个学时。4 特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有针对性的安全培训，每次培训时间为2个学时。5 新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。三级安全培训时间为24个学时。6 待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司施工部和其所在项目部组织的安全培训，培训时间各为5学时。7 加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。8 在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。9 利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。三、 关于三级安全教育对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司施工部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。四、 安全培训登记公司与项目部实行安全培训教育登记制度。分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。安全检查制度安全生产管理是企业实现安全生产的重要组成部分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。企业安全生产检查是指建设单位对生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证工程安全和职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态，施工现场管理是安全生产管理的关键。一、 检查内容建立并落实安全生产检查制度，是施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。二、 检查方式1 公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。2 项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。3 公司施工部日常安全检查：公司施工部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。4 季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、施工部日常安全检查、专业安全检查方式，对在施工程进行有针对性的安全检查。5 自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。三、 检查项目施工部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安全生产管理工作负责。1 施工部检查项目对于工程初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2 项目部专职安全员检查项目项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。四、 检查整改1 在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司施工部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由施工部在日后的检查中配合其落实。2 项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。3 公司施工部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。4 受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。5 各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。6 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。安全生产事故报告处理制度第一章 事故调查一、企业、事业单位发生重伤或死亡事故，要由重要领导人负责（有直接关系的应回避），立即组织生产技术、安全技术等部门和工会成立调查组进行调查。对一次重伤三人以上的重大事故，企业、事业单位主管部门、当地劳动、人事部门、工会、公安部门或检察院要派员调查或参加调查组。对一次死亡三人以上的重大事故，省单位主管部门、当地劳动、人事部门、工会、公安部门或检察院要派员调查或参加调查组。二、在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故、破坏事故；1、责任事故，系指因有关人员的过失而造成的事故；2、非责任事故，系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故；或在技术改进、发明创造、科学试验和其他活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故； 3、破坏事故，系指为达到一定目的的而蓄意制造的事故。三、在事故调查中，要认真查清事故原因，明确事故责任者，并提出处理意见。如有关方面对事故的分析和事故责任者的处理意见不一致时，由劳动部门提出结论性意见。如仍有不同意见，可分别报告上级有关部门研究处理。四、事故原因查清后，要认真吸取教训，制定改进措施，由单位指定专人负责，限期完成。五、自事故发生之日起，限十日内提出事故调查处理报告，特殊情况也不得超过一个月。参加调查组的人员，均须在事故报告上签字。第二章 事故处理一、在处理事故时，按各级安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者、主要责任者