安全环保责任追究考核实施细则.doc

安全环保责任追究考核实施细则第一章 总则 第一条 制定目的：为强化工作责任落实，提高工作效率，减少和防止工作失误，明确全厂员工在安全环保管理工作中应承担的责任，保证我厂安全环保工作的顺利完成，特制订采油一厂责任追究考核实施细则。第二条 适用范围：本细则适用于采油一厂各单位，其中同时适用于采油一厂外雇承包单位。第二章 机构与职责第三条 成立安全环保责任追究调查组，由厂安全总监任组长，质量安全环保科科长任副组长，成员由质量安全环保科、生产运行科、设备管理科、党群工作科相关成员组成，主要负责在安全环保管理工作中应承担的责任的调查工作。第四条 为了加强责任追究考核工作，及时准确地报告、记录、统计分析事故，事故统计上报工作统一归口由质量安全环保科负责。所有事故（指火灾事故、交通事故、人员伤亡事故）在发生事故后6日内，都要填写事故记录表。一般事故由发生事故的基层单位填写，由厂、处（公司、院）级单位分管部门审查核实报厂处安全部门，重特大事故由所属厂处（公司、院）级单位分管部门填写，由公司分管部门审查核实，报公司质量安全环保处。第五条 安全环保责任追究实行两级负责制。各生产单位是责任主体，对发现的各类事故隐患、不安全行为都必须及时组织整改，对投资较大或本单位整改不了的要制定整改方案，及时上报主管部门，经厂安委会讨论后组织实施。第六条 责任追究理应遵循“谁管理、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”的原则。 第三章 责任内容第七条 生产、工艺技术部门要及时掌握事故隐患、不安全行为等情况。负责制定相关监控措施，确定监控管理方式及相关的生产技术协调工作，组织制定事故隐患整改方案。第八条 设备管理部门负责制定设备不安全情况的监控措施，确定监控管理方式，制定设备事故隐患整改方案。第九条 地面建设部门负责施工质量管理，组织项目竣工验收工作。第十条 安全环保部门负责监督本单位内事故隐患排查、治理和管理工作；负责组织责任的追究工作以及建立相关台帐，督查事故隐患、不安全行为的监控与整改。第十一条 其它部门应按安全生产、环境保护职责要求，负责分管工作范围内的相关工作。第四章 责任追究和执行 第十二条 对于主动承担责任，并在发生事故以及不安全行为的整改工作中成绩突出，避免重大事故发生的人员，按照中国石油天然气股份有限公司生产安全事故隐患报告特别奖励办法（石油安20082号）的规定给予表彰和奖励。第十三条 对存在的事故隐患及不安全行为隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真的，导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的，污染环境和员工健康受到影响的，追究有关领导的责任。按照采油一厂安全生产管理办法、采油一厂环境保护管理办法的规定给予处罚。 第十四条 在责任追究时，分清领导责任者、直接责任者和主要责任者： 一、负有领导责任的人为领导责任者。 二、对事件的发生起主要作用的人为主要责任者。 三、其行为与事件的发生有直接关系的人为直接责任者。 第十五条 因下列之一原因造成事故，应当追究当事人的责任： 一、违章指挥或违章作业；2人以上（含2人）施工作业发生事故，凡有监护责任的而未对违章行为劝阻或制止的，按照责任大小，承担相应责任，并按照规定追究责任。 二、擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设施。 三、玩忽职守、违反安全生产责任制和劳动纪律。 四、发现事故隐患、危险情况不采取有效措施，不积极处理以致造成事故。 五、机动车驾驶员违章驾驶等。 第十六条 因下列情况之一造成事故，应当追究单位领导（或单位主管部门领导人）的责任： 一、本单位发布的指令、命令、决定、规章制度，违反劳动安全法规、标准和有关安全条例。 二、无视安全部门的警告，未及时清除事故隐患。 三、安全工作无人负责，管理混乱。 四、对员工不按规定进行教育、培训，因缺乏安全知识发生的事故或不按规定配发和使用员工个人劳动防护用品、用具而发生的事故。 五、设备有缺陷，不按规定检修，超负荷运行。 六、作业环境不安全，安全装置不齐全，又不采取措施。 七、规章制度不健全，无规程作业。 八、施工中违反设计规定和削减安全设施。 九、未经竣工验收擅自投产、使用。 十、对已发现的事故隐患，未采取有效的防范措施，事故后仍未采取措施，致使同类事故重复发生的。 十一、强令机动车驾驶员违章驾驶，纵容酒后开车、无证开车、忽视管理造成机动车带病运行。 第十七条 员工有下列情形之一造成自身伤亡的，单位及其领导不负任何责任，并不认定为工伤： 1、犯罪或违法。 2、自杀或自残。 3、蓄意违章。 4、吸毒、斗殴、酗酒。 5、在生产、工作区域或法定工作时间内，从事与生产、工作无直接关系的私事