安全经营奖惩制度.doc

安全经营奖惩制度一、奖励（一）奖励条件对认真执行公司安全经营方针及公司、租赁单位颁布的各项安全经营制度，为防止事故发生作出贡献的集体、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：1、对安全经营有发明创造，合理化建议被采用有明显的效果者；2、制止违章指挥，违章作业，避免事故发生者；3、及时发现或清除重大事故隐患，避免重大事故发生者；4、对抢险救灾有功者；5、积极参加公司、租赁单位组织的各种形式的安全经营活动，被评为先进集体、个人；6、被评为政府、市国资委安全生产积极分子的给予表彰和奖励；7、对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者；（二）奖励程序安全经营先进集体和个人，由公司安全经营领导组办公室汇总材料，交公司安全经营领导组讨论，最终由经理批准通过。（三）奖励类型1、表彰：在每年安全经营大会上，给予表彰、颁发奖状和奖金。2、调资：对有特殊贡献的，适当调整该职工的工资待遇。二、惩罚1、事故责任者；2、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者；3、违章违纪，情节严重，性质恶劣者；4、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。5、事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者；6、对坚持原则，认真维护各项安全经营工作制度人员打击报复者；7、其它各种违反安全经营规章制度造成严重后果者；8、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人；9、擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。三、惩罚程序1、经济处罚由公司安全经营领导组办公室提出，经安全经营领导组讨论，最终由经理批准。2、行政处罚由公司安全经营领导组办公室提出，经安全经营领导组讨论，按公司有关规定参照任命程序，报经理批准后执行。3、性质特别严重，情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。消防管理制度一、目的为了加强公司和租赁单位的消防工作，防止火灾事故的发生，保障公司和租赁单位员工的生命安全和财产不受损失，避免或减少火灾对环境的污染。二、适用范围适用于公司日常消防工作的开展，消防器材的管理、使用、维护保养。三、职责1、公司办公室负责公司，租赁单位老板负责网吧和锁店消防工作计划的实施和日常消防工作的开展，负责所有消防器材的有效管理，确保消防器材时刻处于良好的工作状态。2、公司和租赁单位所有员工有义务、有责任关心消防工作，维护消防器材，不得随意挪用，甚至损坏消防器材。四、工作程序（一）公司和租赁单位消防重要区域的划分。根据公司和租赁单位办公、经营场地、仓库、设备安放等的布置，原则上把公司档案、网吧电器设备、锅炉房、安全疏散通道和安全出口，一楼三个商铺的设备和所有电路作为重点消防部位。（二）消防设备的管理1、公司和租赁单位的消防器材应采用灭火性能好，适用范围广，质量好，有利于环保的产品。2、公司办公室、各租赁老板负责各自消防器材的添置、更换、报废工作。3、安全检查中，发现消防器材不足或不合格，报经理审批后及时添置或更换。4、指定位置放置的消防器材不能随意挪用，特殊情况下的使用，在用后必须返回原放置处。（三）日常消防工作的开展和消防检查1、公司办公室要及时了解当前消防工作动态。2、公司办公室和租赁单位要根据上级部门的工作任务及本单位的实际情况，制定相应的消防管理工作计划。3、公司安全经营领导组每季度进行一次消防安全情况例行检查，以便发现异常情况。（四）成立公司义务消防队1、根据公司和租赁单位的特殊情况，公司成立义务消防队，公司安全经营领导组正副组长为正副队长，成员为队员。2、每年组织一次针对性消防演习，以检查公司义务消防队使用消防器材的能力。五、报告、联络方式1、发生火灾，在场人员首要任务疏散现场人员，防止人员伤亡。要立即通知公司经理，手公司义务消防队，要迅速进行灭火自救工作。2、火势较大，要立即报警119，请求消防队灭火。3、同时上报市国资委，值班电话：2022082，市安监局值班电话：2022635事故管理制度一、目的为了严格事故管理，及时准确地报告、记录、调查、处理、统计事故，按照“四不放过”原则，总结经验教训，采取防范措施，减少和杜绝各类事故的发生，特制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于公司内部发生的各类事故。三、职责1、公司办公室负责本制度的制定，并监督、检查本制度的执行。2、公司安全经营领导组成员负责公司和租赁单位各类事故的调查、处理工作。3、各科室、租赁单位对本部门发生的各类事故须在规定时间内向公司安全经营领导组成员报告。4、公司办公室负责承担需要向上级部门通报的安全事故报告工作。5、公司办公室各类事故的综合管理和归档。四、各类事故的界定1、人员伤亡事故：由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，管理不善及领导指派到企业外从事与本企业有关的活动场所发生的人身伤害，急性中毒事故， 其中按国务院生产安全事故报告和调查处理条例，根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，可分为以下等级：（1）特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）或者1亿元以上直接经济损失的事故。（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（3）较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（4）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。以上数字包括本数，以下不包括本数。2、生产事故：在操作过程中，因违反工艺规程、违章指挥及管理原因。岗位安全操作规程或由于误操作或操作不当造成停产、跑料、串料、油气泄漏、化学危险品泄漏、原辅料、半成品或成品损失，但没有人员伤亡的事故。3、火灾事故：在生产过程中，失去控制的燃烧（包括由于爆炸物品、易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其他化学易燃易爆物品爆炸引起的燃烧），并造成人员伤亡和财产烧毁的事故。4、工伤事故：员工在和生产劳动过程中发生人身伤害，急性中毒的事故。5、破坏事故：凡属人为因素，为达到一定目的而蓄意制造成的事故。6、直接经济损失：指因事故人身伤亡及善后处理支出的费用和安全财产的价值。五、事故管理分工1、各类事故的管理，在经理统一领导下，由各科室和租赁单位负责，负责调查、登记、统计和报告。2、公司各类事故的综合统计上报和日常管理由公司办公室负责。租赁单位的事故由各自的老板向公司和有关上级部门报告。3、事故报告程序（一）火灾、爆炸、人身伤亡之类重大事故报告1、事故首先发者，除采取必要的紧急措施处理外，应立即启动公司报警系统，并快速向公司领导及主管部门报告。2、公司经理在接到事故报告后，立即启动公司事故应急预案，并立即奔赴现场，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。3、公司经理和安全经营领导组在对事故现场进行基本了解后，立即向市国资委、市安监局及相关部门报告。根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例中规定的事故报告制度，属于四.1项的生产事故，必须在一小时内通报，非死亡但属重伤的生产安全事故必须在24小时内通报。4、应对发生死亡、重大伤亡事故的现场给予妥善保护。5、事故处置后，公司配合上级事故调查组，对事故原因进行调查，并在60天内向上级报告事故调查报告。（二）紧急处置事故报告（没有现场人员死亡）1、对发生事故，如：火灾，员工重伤等属于必须立即处置的紧急类事故，发现者除采取必要的紧急措施和处理外，应在启动公司报警系统同时立即向公司的领导和相关部门报告。2、公司经理接到事故报告后，立即启动公司（事故应急预案），并立即奔赴现场，采取有效措施，组织抢救工作，控制事故扩大，防止人员财产损失。3、上述事故紧急处置结束后，公司安全经营领导组成员参与，进行事故调查，作成事故调查报告，向市国资委通报。（三）其他类事故的报告员工轻伤，除各故障等日常发生的非严重性事故，由发生部门于24小时内报公司经理，事后在三天内报告异常事故报告书。（四）事故报告作成和提交要求1、对待事故报告必须严肃认真，填写内容仔细，不能弄虚作假或隐瞒不报。对事故情节复杂，不能按期上报者，应事先说明原因。其中需要上报政府的报告须体现以下内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失；（5）事故发生原因和事故性质；（6）事故责任的认定以及事故责任者的处理建议；（7）事故防范和整改措施。七、事故的抢险与救护原则1、发生事故后，必须积极抢救，正确处理，防止事故蔓延扩大。抢险时应注重保护现场；2、发生重大事故时，抢险人员必须听从现场抢险救援总指挥的统一指挥，按应急救援预案进行现场抢险和警戒工作，不许擅自行动；3、当有政府救援部门参与抢险时，本公司抢险人员，要服从政府部门总指挥的指挥。公司内部实施的非严重火灾、爆炸、死亡、重伤的一般事故抢险，要服从公司经理的指挥。4、在医务人员未到现场前，现场人员不得停止对受伤害人员的抢救和护理。八、事故的调查和处理1、事故调查和处理原则要求：（1）查明事故原因，过程和人员伤亡，经济损失情况；（2）确定事故责任；（3）提出事故处理意见、防范措施和建议；（4）写出事故调查报告。2、职责、权利（1）事故调查组有权向发生事故的部门和有关人员了解情况和资料，任何部门和个人不得拒绝；（2）各部门应严肃认真地调查和分析事故，找到事故发生的原因，查明责任，确定整改措施并限期落实；（3）对政府部门未参与的一般事故调查，由事故发生部门组织，公司安全经营领导组成员参与召开事故分析会，找出原因，吸取教训，提出防范措施，对事故责任者提出处理意见。（4）对类似六.1重大事故，由上级主管部门或安监部门、公安部门、检察部门等有关单位进行调查和分析。找出原因、查明责任，制定防范措施，并对事故责任者提出处理意见。公司关联部门和人员应积极社会事故调查与取证，不得阻挠或故意破坏。3、调查报告编写要求（1）事故调查组人员在全面分析与报告，写出事故调查报告。（2）调查报告应包括以下内容：一是事故等基本情况：包括单位名称、日期、类别、地点、伤亡人数情况、 经济损失、事故等级等；二是事故经过；三是事故原因分析，包括直接原因和间接原因；四是事故的防范措施；五是事故责任者及责任者的处理意见；六是调查组成员名单及调查组成员签字；七是附件、包括图表、照片、技术签定等资料。九、事故处理1、任何事故的处理应