2019年“乡镇财政所总结及下年计划”财政工作计划.doc

2019年“乡镇财政所总结及下年计划”财政工作计划 *年，在镇委镇政府的正确领导下，在区财政局的具体指导和支持下,紧紧围绕镇委镇政府经济发展总体目标和财政局对财政工作的整体部署，结合本镇的实际，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神。充分发挥财政职能，继续深化财政改革，优化收支结构，强化财政监督，坚持依法行政，依法科学理财，以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路方针。现将我所一年的工作总结如下:一、预算收支执行情况 今年，全镇地方一般预算收入万元(预测数)，比去年同期增收万元，增长；预算外收入万元（预测数），比去年减少万元，负增长；基金收入20万元（预测数），比去年减少万元，负增长。 1、征地和拆迁补偿支出：万元； 2、城市建设支出：万元； 3、土地开发支出：200万元； 4、农村基础设施建设支出：万元 5、其它土地使用权出让金支出：万元二、主要工作开展情况 按照镇委镇政府的工作部署，我所今年主要抓了以下几项工作： 1、与税务部门一起对全镇主要企业开展税收入库情况调研分析，今年我镇四大支柱产业发电、陶瓷、化工、五金，由于受经济大环境日趋严峻及国家节能减排政策压力影响，先后出现停减产现象，对我镇完成税收入库任务构成巨大压力，我们及时掌握这些情况，认真做好了有关税收入库统计及预测工作，做到有据可依，心里有数，为了全年税收入库按计算完成夯实良好基础。 2、加强与镇招商办的沟通协作，有针对性地对企业生产进行数据采集，统计分析，全面掌握新引进、新投产企业的主体税源情况，制订详细可靠的工作方案，以镇主要领导牵头，联合税务部门，到企业中去了解情况，确保税收应收尽收。 （二）制订完善政府采购和基建工程方面的规章制度 1、制订政府采购及基建工程的规章制度。以上级规章制度为基础，结合我镇实际情况，出台了简便、操作性更强、更适合我镇的政府采购及基建工程办法. 2、制订政府采购及基建工程制订工作流程，特别是在区纪委与区建设、国土、财政等相关对采购方面提出、查出的问题作一一整改，务求对此项工作更规范化地进行操作。 3、制订*区*镇政府基建资金申请表*镇政府采购需求审批表 让划拨财政资金时，起到最后的监管核对的职能. 1、增加对市政建设、绿化改造等重点工程支出。投入万元安装了塘九路周村至凤果村近7公里的路灯；投入万元改造塘九路至清塘牌坊路段绿化，继续投入万元开展样板路的绿化建设和提升。 2、紧急追加万元用于全区统一开展的综合整治违法建设、违章建筑的工作，使我镇“两违”整治工作处于主动局面。 4、继续对农村公共建设、水利方面投入：投入万元用于文明村建设；投入万元用于农业、水利电机、窦闸维护等。 5、继续关注政府领导干部工资福利待遇问题。清查整理千禧花园历史情况，制订出详细工作方案，为在编人员补缴住房公积金，从而理顺多年悬而未决的住房公积金问题。对政府在编人员的人员及公用经费支出进行调研摸底，制订多个工作方案。 （四）加强财政支出监管、提高预算编制的质量，用好用活财政资金 1、今年3-5月，我所接受了区审计局对20XX年度财政预算执行和决算审计。认为我镇财务收支状况良好，财政支出的审批手续较为完善，监管较合理到位。对我镇需要整改的问题提出了要求。 2、为规范部门预算执行，在4月15日组织全镇行政事业单位、派出机构、社会团体等使用财政资金单位的个报帐员，重新按预算编制的要求编制部门预算。 3、为规范镇联防大队的财务管理工作，重新对该大队在财务制度进行规范整改，明确规定了该单位在执行日常开支、采购方面，必须依照新制定的*镇治安联防大队财务制度执行。 4、10月，区财政局组织各科室业务骨干到我所进行业务检查，及对区审计局的审计问题的整改落实情况的检查。我所认真对待，做好了充分的准备，圆满完成了迎检工作，获得区财政局的一致好评。 5、规范核算中心下属核算单位的财务管理工作，制定*镇中小学财务制度，进一步规范了各中小学、科教办的资金使用、报销、采购支出等方面。 6、参照20XX年区政府下达的*区镇级财政预算管理实施细则，重新制定各项制度与流程。三、存在问题困难一、财税收入的影响 税收来源于经济，经济决定财政。由于全球经济环境的变坏，导致出口需求减少，内需不足，严重影响了我镇企业的经营，企业出货不足，收入减少，进而影响税收入库。一是我镇企业广汇化工厂由于原材料价格大幅上涨，造成今年全面停产。瑞丰石化、龙池石化在此影响下，减少税收八百万元。二是国家节能减排政策的全面实施土地政策的收紧、工业用地指标缺乏等政策影响我镇企业的发展及经济持续增长。我镇今年为配合节能减排政策，正逐步落实关闭诚达马赛克厂、搬迁新中源三车间、金佰力水泥厂转型、家陶瓷废品加工企业淘汰等工作，这一系列工作将使我镇今后减少税收近七百万元。富腾沥青等几家沥青厂受证照困扰，预计将减少税收约五百万元。三是由于担心经济下滑，需求减少，投资达35亿元的能润置地山水龙盘项目以及黄金假日酒店项目为规避风险，也将放缓项目建设进度。由于土地政策收紧以及银根收缩，镇级招商难度不断加大，我镇新引进项目无论从质量和数量来说都不尽人意，这一切都将对我镇税收构成巨大压力。二、新的镇级财政体制下财政支出结构不尽合理，“吃饭财政”框架仍难以摆脱 1、建立税源税收调研、监督、追缴机制。加强与税务部门沟通协调，确保税务机构配合完成区委区政府下达的税收指标，加强激励机制，使税务机构做到应收尽收。 2、与招商办做好工作计划，尽快协助、扶持恒益电厂及山水龙盘的上马建设，从而拓宽税基、扩大税源。重点关注石化企业在*年税收大幅减少的情况，做好调研工作，力促20XX年有一个全新的面貌。确保传统税收大户建材企业稳定发展，力求稳中有升。 3、认真做好预算外综合服务款收缴困难原因的调研，制定可行的工作方案，努力将问题较妥善的解决。从而为捉襟见肘的财政收入加注一分动力。 4、做好基金的使用支出，由于基金使用的专限性，需要做好支出预算，在保重点支出为基础上，腾出更多一般预算及预算外资金保工资、保运保。 （二）加强对支出的管理 1、重点做好部门预算工作，严格审核每一笔预算支出，加强绩效评价，杜绝浪费一分一角财政资金。 2、加强财政资金支付的政府采购、基建工程的合同管理、拨款管理，做到支出预算有方案、支出有计划。合理利用、使用每一分一角财政资金。 3、在支出民生方面，对涉及面广，如医疗卫生、社会保障、新农村建设等方面的事项进行跟踪核实，确保财政资金不被滥用、乱用。 （三）协助部门开展部门预算的执行 1、20XX年将是更全面、更加深入、更加科学开展部门预算执行的一年。我们将会引入部门预算管理软件系统，使部门预算的编制与执行规范化、智能化、简单化。 2、加强各部门报帐员的软件使用学习将是开展部门预算的