煤矿水灾事故专项应急演练实施方案.doc

河南*煤业公司*煤矿水灾事故专项应急演练实施方案编制单位： 编 制 人：审 核：科 长：总工程师：2014年5月18日河南*煤业公司*煤矿*煤矿水灾事故专项应急演练方案1 应急演练目的、意义和目标1.1应急演练目的发现并修改*煤矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足； 评估*煤矿矿水灾事故的应急准备状况； 评估*煤矿在发生水灾事故时的应急能力，识别处理水灾事故的资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善水灾事故应急救援中的组织协调问题； 检验应急响应人员对水灾事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和综合能力； 提高全员安全意识。1.2应急演练意义：为了进一步增强*煤矿员工应对水灾事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，提高*矿的应急救援水平，切实保障员工的生命和财产的安全，*矿特组织本次应急救援演练。1.3应急演练目标1.3.1 报警当井下发生水灾事故时，由现场当班跟班队长采用电话报警的方式进行报警。1.3.2接警 处警调度室接到事故报警后，调度室调度员立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知水灾应急演练指挥部有关人员到调度室待命，根据指挥部意见，启动水灾应急救援预案。1.3.3 应急指挥 基层单位：一旦发生矿井水灾事故，矿调度室立即通知跟班矿领导组织现场相关单位立即成立水灾事故现场处置小组。 矿级应急指挥：矿调度室接到事故报警后，矿成立矿井水灾事故应急小组，指挥部设在矿调度室。1.3.4 应急行动 基层单位应急行动现场组织人员按照避灾路线有条不紊地撤离至安全地点。模拟老空涌水的抽、排工作。 矿级应急行动矿调度室通知相关机电队，相关泵房立即启用备用水泵开始排水；同时检查检修水泵的完好状况，保证检修水泵能够随时投入运转。2 应急演练原则 安全第一、以人为本的原则。 统一领导、分级负责的原则。 反应迅速、措施果断的原则。 部门配合、分工协作的原则。3应急演练类型和时间地点3.1应急演练类型本次演练为实战检验性演练3.2 应急演练时间本次演练时间2014年6月22日9：1011：10。如果演练当日出现特殊情况，应急预案演练可顺延或提前。3.3 应急演练地点 24煤柱工作面猴车巷（位于采面最低点）。 矿调度室。4 应急演练组织机构4.1应急演练领导小组组 长： 副组长： 成 员： 职责：负责水灾事故应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。领导小组下设工程技术组、抢险突击组、机电排水保障组、后勤、医疗组、材料供应组、安全监察组1.工程技术组：组 长： 副组长： 成 员： 职责：负责演练准备、演练实施、演练总结。主要工作：根据灾情及其变化情况分析研究水灾发生原因、预测灾情发展态势、论证并制定灾害治理方案上报总指挥部，地点在地测科办公室。*负责工程技术图纸、资料和井下抢险技术工作的统筹安排；*负责图纸资料准备；*负责井上其它资料，*负责井下水文观测和分析。2.机电排水保障组： 组 长：*副组长：*成 员：*等机电科人员职 责：根据灾情变化情况和总指挥部下达的指令，制定井下机电设备的停、送电程序，确保井下机电设备安全及主要设备（如24电所、24排水点、局部通风设施、井筒提升系统等）的正常运转，满足局部抢险施工地点的供电设备安全运行的需求，并根据上述要求组织、调配人员。3.抢险突击组组 长：*副组长：*成 员：*及应急队伍职 责：负责矿井涌水增大需要增设水泵、意外停电、水泵损坏需要更换时的人员、设备、配件组织、现场指挥等。4.材料供应组组 长：*副组长：* 成 员：*及设备库人员职 责：负责排水期间的水泵、电缆、开关、管路、沙袋以及其他物品的调运工作。5.安全监察组组 长：*副组长：*成 员：*及现场安检员、瓦检员职 责：负责对井下和地面安全技术措施落实情况进行监督检查和有害气体检查，保证各项措施落实到位。6、医疗保障组组 长：*副组长：* 成 员：*及工会、办公室相关人员。职 责：根据灾情及其变化情况和总指挥部下达的指令，负责食品加工和供应、劳动保护用品的紧急采购和发放，抢险人员临时休息安排，以及协助医院负责伤员救护。7、评估组共设六个评估组（评估组建议由现场安检人员，跟班队长组成，每组1人）第一组：位置：*煤柱工作面记录和评估水灾演练现场报警、现场处置小组成立及现场应急处置情况第二组：位置：*上部充填硐室记录和评估备用、检修水泵的开泵及运行情况，记录应急排水方案的落实情况。第三组：位置：*煤柱上段探煤巷记录和评估备用、检修水泵的开泵及运行情况，记录应急排水方案的落实情况。第四组：位置：*中部变电所、泵房记录排水泵房工作、备用、检修水泵的开泵及运行情况。第五组：位置：中央排水泵房记录排水泵房工作、备用、检修水泵的开泵及运行情况。第六组：位置：调度室记录和评估调度室接警、处警、矿井水灾应急演练小组成立、应急指挥部人员到位、应急指挥、协调情况。附：（*煤矿水灾救灾指挥系统示意图）总 指 挥*技 术 组*抢 险 组*机 电 组*医疗卫生*后勤保障*安 置 组*5 演练情景设计5.1应急演练概述：*工作面位于井田*采区中部,北部紧邻*煤柱工作面已回采老空区，南东方向为*工作面老空区，南西方向为*工作面老空区，工作面回采期间主要水害隐患为上部*采煤工作面老空区积水和*煤柱工作面已回采老空区水量向上蔓延，*工作面已回采多年，存在老空区积水以放完，但不排除低洼地带仍存积水，对工作面的回采造成影响。*年*月*日8:00时，总工程师组织召开矿井水灾应急演练预备会议，进一步确认各演练情景准备情况，确认准备完毕后，总工程师要求各参演单位及装备务必于*年6月22日8:50时，准时到位，2014年6月22日9:10时，准时开始演练。2014年6月22日八点接班时，24煤柱工作面机尾推进至联巷时，上部采空区积水涌入工作面，涌水量*m/h。2011年6月22日9:10时，演练总指挥宣布应急演练开始。5.2 演练情景1 报警、现场处置小组成立及现场处置地点:*煤柱工作面。总指挥宣布演练开始后，调度室用电话通知*评估组人员，评估人员通知当班第一责任者演练开始。5.2.1 水灾事故发生 撤人、停电9:15时，*跟班副队长发现*煤柱工作面机尾采空区涌水量突然增大，工作面水位迅速上升，跟班副队长喊“采空区出水了，人员赶快撤离”， 跟班副队长与班长带领全部人员分别由机头、机尾撤离工作面，并切断工作面电源，跟班副队长在猴车巷与采面交叉点清点人数。5.2.2报警9:25时，跟班副队长清点人数后，立即向调度室汇报水灾的具体情况。汇报内容为：采空区涌水位置、大致涌水量、人员撤出情况、支援需要以及现场处置方法。5.2.3现场处置小组成立9:30时，矿调度接*跟班副队长报警后，立即通知井下跟班矿领导，着手成立水灾事故现场处置小组。组 长：跟班矿领导。副组长：*队跟班副队长。成 员：*队未撤离的10名应急队员。5.2.4水灾事故现场处置*煤柱工作面采空区涌水，工作面突水点不易堵，应采取疏导措施，*队人员留2个人员配合*队排水，其余人员全部撤至*。9:45时，现场处置小组到达现场，兵分两队，第一队由跟班矿领导带领，第二队由供电队跟班副队长带领。 第一队负责从*中部变电所向猴车巷临时排水点运送备用水泵，管路，开关等机电设备。 第二队负责现场管路对接和供电对接。时刻准备开启*中部泵房水泵。5.3 演练情景2 调度室接警、处警、矿井水灾应急演练小组成立、应急指挥、协调情况。 地点：调度室。5.3.1 水灾报警、处处置水灾报警10时15分，调度室接到现场报警后，迅速向值班矿长和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知水灾应急演练指挥部有关人员到调度室待命，根据指挥部意见，启动水灾应急演练方案。矿调度通知井口，严禁其他人员入井、车辆，除应急物资和应急救援队伍外不得入井。矿调度向总调报告水灾情况，并向矿兼职救护大队求援。5.3.2 矿井水灾应急演练小组成立10时25分，矿井应急演练领导小组成员接到通知后到达调度室，矿井应急演练小组随即成立。5.3.3 应急指挥10时40分调度室通知相关排水泵房开动工作、备用水泵全力排水。调度室电话通知*猴车巷临时排水点1、2、3#水泵开动工作、备用水泵全力排水。调度室电话通知*中部泵房开动工作、备用水泵全力排水。根据水情制定应急排水方案、并向现场处置小组通报方案，开始向井下调配排水设备及相关物资。5.4 演练情景3 24猴车巷临时排水系统运转地点：*猴车巷临时排水点 时间：10:4024猴车巷临时排水点接到调度室命令后立即开通工作、备用水泵。24猴车巷临时排水点人员检查检修水泵，在工作、备用水泵发生异常情况下，水泵能够立即投入运转。5.5 演练情景4 *中部泵房排水系统运转地点：*中部泵房排水系统 时间：10:40*中部泵房接到调度室命令后立即开通工作、备用水泵。*中部排水系统人员检查检修水泵，在工作、备用水泵发生异常情况下，水泵能够立即投入运转。5.6 应急结束：10时45分，3、2 、1#泵房向救援小组汇报：排水泵房工作、备用水泵正常。10时50分，现场处置小组汇报：*煤柱工作面工作、备用水泵运转正常，检修水泵经过检查，状态完好。10时50分，现场处置小组汇报：已按排水方案布置排水管路、设备，所有排水设施工作正常，*猴车机尾积水水位开始缓慢下降。11时00分，现场处置小组汇报*猴车巷临时排水点积水已抽排完毕。11时05分，应急演练小组派出安全、生产、机电、通风、地测、救护队等方面相关人员入井检查水灾现场，确认井下安全情况正常。11时10分，调度室接到各处水灾应急演练情况汇报，立即报告应急演练小组，应急救援小组经过认真研究分析，认为本次水灾应急演练目标已全部实现，宣布水灾应急演练全部结束，恢复正常状态。6 演练工作准备确定演练范围本次应急演练为矿一级应急演练，包括： *煤柱工作面水灾事故现场，采二队队处理水灾事故的应急演练； *煤柱猴车巷临时排水系统水灾事故应急演练； 供电队*煤柱中部泵房排水系统水灾事故应急演练； 调度、指挥系统处理水灾事故应急演练。7 演练实施7.1演练过程控制 演练启动方式2014年6月22日9:10时，演练总指挥宣布应急演练开始，调度室电话通知*煤柱工作面演练开始，采二队接到通知后，开动预先准备的演练后正式启动演练。7.2 演练实施的步骤 演练启动； 综采一队通知调度室：*煤柱工作面采空区涌水、涌水大致水量、人员撤出情况、支援需要以及现场处置方法； 现场处置小组的现场处置演练； 供电队突水现场排水措施的落实； 调度室的应急响应 调度、指挥系统成立； *煤柱工作面猴车巷临时排水点排水系统运转； 应急演练小组根据各演练场地汇报决定演练是否结束。7.3、应急演练记录的要求演练记录由演练评估组人员填写，演练评估组人员可根据演练具体情况增加内容，演练记录要求做到客观真实，演练记录由调度室负责保存。应急演练记录表格如下：应 急 演 练 记 录 （场景1）演练时间2014年6 月22 日地 点*煤柱工作面参演单位采二队水灾事故发生 撤人：1、*队跟班副队长发现*煤柱采空区涌水量突然增大，立即通知撤人，通知的时间；2、跟班副队长、班长带领全部人员撤离，撤人的速度及时间；3、跟班副队长在人员全部撤出后，最后撤离，跟班副队长顺槽的时间；4、由跟班副队长在顺槽清点人数，清点人数后，记录撤人所用的时间及人员撤出情况；报 警：当跟班副队长在人员全部撤出后，立即电话报警，记录报警的时间及内容：1、 采空区涌水位置；2、 涌水大致水量；3、 人员撤出情况；4、 支援需要以及现场处置方法。现场处置小组成立：矿调度接*队跟班副队长报警后，立即通知井下跟班矿领导，着手成立水灾事故现场处置小组。组 长：井下跟班矿领导。副组长：*队跟班副队长。成 员：*队、供电队应急人员。水灾事故现场处置现场处置小组兵分两队，第一队由跟班矿领导带领，第二队由机电队跟班副队长带领。1第一队负责从*中部变电所备用排水设备，管路，开关等机电设备。2 第二队负责现场管路对接和供电对接。时刻准备开启*中部泵房水泵。 3、记录现场处置小组接调度通知后，到达现场的时间。4、记录排水相关设备搬运、安装、就绪时间。记录人签名应 急 演 练 记 录 （场景2）演练时间2014年 6 月 22 日地 点调度室参演单位调度室接警、处警1、 调度室调度员接到现场报警后，向值班矿长汇报事故情况；2、 调度员向矿长汇报事故情况；3、 调度员通知应急演练指挥部人员到调度室待命；4、 水灾应急演练指挥部人员到位情况；记录调度员接到事故报警后，通知水灾应急演练指挥部人员的时间，所通知人员到达调度室的时间。记录排水方案制定时间，传达到位时间。矿井水灾应急演练小组成立记录水灾应急演练小组成立的时间，演练小组成立后，分析判断灾情，制定排水方案，调配人员、设备，决定立即开启*猴车巷临时排水点1、2、3、排水泵房工作及备用水泵全力排水。并及时通知*中部泵房开启时间积水仓水位报警情况进行记录。应急指挥：水灾应急演练小组分析判断灾情后，立即通知调度员，调度员立即电话通知*中部泵房开动工作及备用水泵全力排水；记录调度员通知水位及排水时间，水泵房工作人员报警接到调度室电话的时间；应急结束：1、记录*猴车巷1、2、3#向救援小组汇报：工作、备用水泵工作正常，检修水泵是否能够随时更换。2、记录调度室接到各处汇报，调度员将情况汇报应急演练小组，应急演练小组经过综合分析，确定应急演练目的已到达，具备应急演练结束的条件应急演练小组长宣布应急演练结束，现场矿领导安排参演队伍回到本职岗位，各工作地点恢复到正常状态。记录人签名应 急 演 练 记 录 （场景3）演练时间2014年 6 月22 日地 点3、2 、1#排水泵（猴车巷临时排水点）参演单位供电队3、2 、1#排水泵房工作人员接到调度室通知后，立即开通工作、备用水泵，记录开泵的时间，工作、备用水泵的工作情况。排水泵房工作人员检查检修水泵，记录工作人员检查检修水泵情况，检修水泵是否能够立即投入运转。记录人签名应 急 演 练 记 录 （场景4）演练时间2014年 6 月22 日地 点*中部泵房参演单位供电队*中部泵房工作人员接到调度室通知后，立即开通工作、备用水泵，记录开泵的时间，工作、备用水泵的工作情况。排水泵房工作人员检查检修水泵，记录工作人员检查检修水泵情况，检修水泵是否能够立即投入运转。记录人签名7.4 应急演练结束与终止 *煤柱采空区涌水得到有效抽排，工作面积水抽排完毕；3、2 、1#排水泵房工作、备用水泵正常运转；8 应急演练评估8.1应急演练评估方法应急演练采用表格评估法，评估人员利用提前设计评估表，进行跟踪评定。演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等。8.2应急演练评估标准水灾应急演练评估表序号演 练 目 标评价标准评价分数演练得分好中差场景1水灾事故发生 撤 人跟班队长发现采空区涌水，立即通知现场撤人。21.51跟班队长及全部人员撤离到24煤柱工作面两侧顺槽。321跟班队长在人员全部撤出后，最后撤离，跟班队长撤至顺槽的时间。321跟班队长在顺槽清点人数，清点人数后，记录撤人所用的时间及人员撤出情况。21.51报 警报警的及时性2.01.00.5报警内容采空区涌水位置1.00.80.5采空区涌水大致水量；1.00.80.5人员撤出情况1.00.80.5支援需要以及现场处置方法1.00.80.5现场处置小组成 立现场处置小组成立的及时性2.01.51在灾害面前，现场处置小组应急状态（好、坏、差）3.021.5水灾事故现场处 置现场处置小组处理灾情的分工32.51.5现场处置小组处理灾情的积极性21.51应急排水方案布置的及时性32.51.5应急排水方案布置就绪的快慢21.51场景2接警、处警调度室调度员接到现场报警后，向值班矿长汇报事故情况；32.52调度员向矿长（党委书记）汇报事故情况；321.0调度员通知应急演练指挥部人员到调度室待命32.51.5水灾应急演练指挥部人员到位情况；321.0矿井水灾应急演练小组成 立水灾应急演练小组成立的及时性32.01.5水灾应急演练小组分析判断灾情的正确性32.01.5应急指 挥根据井下情况，设计应急排水方案432.0调度员通知3、2#排水泵房开动工作、备用水泵全力排水321.0调度员通知1#排水泵房开动工作、备用水泵全力排水321.0应急结 束3、2、 1#排水泵房汇报：3、2、 1#排水泵房工作、备用水泵运转正常，检修水泵的是否能够随时更换。32.51.5现场处置小组汇报：24煤柱工作面猴车巷积水已抽排完毕。321.0调度室接到各处汇报，调度员将情况汇报应急演练小组，应急演练小组经过综合分析，确定应急演练目的已到达，具备应急演练结束的条件，应急演练小组长宣布应急演练结束。31.51.0场景33、1、2#临时排水在接到水灾事故电话后，第一时间开动工作、备用水泵。12108检查检修水泵完好情况。21.51.0电话汇报采区排水系统运转情况；21.51.0场景424中部排水泵房在接到水灾事故电话后，第一时间开动工作、备用水泵。12108.0检查检修水泵完好情况。21.51.0电话汇报中央水仓排水系统运转情况；21.51.0合计9 演练安全注意事项为确保演练参与人员的安全，应急演练必须遵守以下规定：1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次水灾事故应急演练”作为开头或结束语，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；2、参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和安全技术措施，严禁违章作业。3、各参演队伍和人员在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥，在指定的安全处待命，并不得阻断人行道。4、现场参演人员不得随意开动各种机电设备。5、当出现真实的紧急情况时，现场人员要在现场领导的统一安排下迅速回到本职岗位。附一：水灾演习实施细则附表一：水灾演习实施细则序号时 间内 容备 注18:00召开矿井水灾应急演练预备会议，各组汇报演习准备情况，小组清点人数、分工，统一校准时间。29:101、各组救灾演习准备工作到位2、演练总指挥宣布应急演练开始。3、跟班副队长带领全部人员撤离工作面、切断工作面电源。39:251、跟班副队长清点人数后，立即向调度室汇报模拟水灾的具体情况。2、矿调度接*队跟班副队长报警后，立即通知井下跟班矿领导3、矿调度井下跟班矿领导，着手成立水灾事故现场处置小组。4、矿调度通知水灾应急演练指挥部有关人员到调度室待命5、矿调度通知井口，检查登记出入井人员、车辆，无特别许可车辆人员不得入井。6、矿调度向总调报告水灾情况，并向救护大队求援。49：401、 矿井应急演练领导小组成员接到通知后到达调度室，矿井应急演练小组随即成立。2、 调度室通知相关排水泵房开动工作、备用水泵全力排水3、 矿井应急演练小组根据水情制定应急排水方案、并向现场处置小组通报方案。510:451、 排水泵房（3、2 、1#）开通工作、备用水泵。2、