县国土资源局科学发展观分析检查阶段工作实施.doc

2009 5县国土资源局科学发展观分析检查阶段工作实施方案县国土资源局深入学习实践科学发展观活动从2009年4月下旬进入分析检查阶段。分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。通过分析检查，找准今后努力的方向，总体时间安排一个月左右。现结合我局实际制定如下实施方案：一、指导原则、目标要求（一）坚持理论联系实际，继续在深化学习上下功夫，不断加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。（二）找准问题、充分准备、坚持原则，开好班子成员和支部专题民主生活会，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高。（三）充分运用前一段深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，占位高、定位准、思路清，形成高质量的分析检查报告。（四）认真贯彻群众路线，扎实搞好群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。（五）坚持边学边改、边查边改，进一步突出实践特色，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。二、主要内容和方法步骤根据县委关于印发关于分析检查阶段工作安排意见（彭学组办安20093号）的文件精神，分析检查阶段主要包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议3个环节。（一）召开支部、领导班子专题民主生活会，深入开展“聚力沿江、服务核电、两区并进、争先进位”为主题和以“七个转变”和怎样做好“双保”工作为重点的大讨论。1、支部专题组织生活会（2009年5月12日前）由支部组织党员召开专题组织生活会。党支部书记和各股长要紧密联系自身工作实际，充分运用学习调研、开展大讨论，认真查摆存在的不适应、不符合科学发展要求的观念、做法和体制机制，深刻分析形成问题的原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观、加快提高工作水平的主要思路、具体措施；党员要结合科学发展观学习、调研，谈思想，讲体会，提思路，开展批评与自我批评。2、领导班子专题民主生活会（2009年5月18日前）（1）征求意见、建议。召开领导干部专题民主生活会会前征求意见会，向中层干部、基层党员、基层群众等征求意见、建议。（2）开展谈心活动。党组成员进行集中学习、交流，真诚交流思想认识，相互谈心，交换看法，切实达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的，为开好领导班子专题民主生活会打下良好基础。（3）撰写发言材料。党组成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，深刻剖析思想根源，认真撰写发言材料。（4）开展批评与自我批评。民主生活会要充分发扬民主，做到“三重两不”，即重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。领导班子成员要结合分工重点查找班子和个人的贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、笾创新的良好氛围。（5）召开党组专题民主生活会。参加人员为局党组成员。（二）形成领导班子分析检查报告（2009年5月24日前）在开好领导班子专题民主生活会的基础上，形成高质量的领导班子分析检查报告，理清科学发展思路。这是分析检查阶段的中心环节，是对前一段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实阶段的依据和方向。分析检查报告要紧密联系国土资源工作实际，突出分析、检查这两部分内容，以“七个转变”和怎样做好“双保”工作为重点，以“聚力沿江、服务核电、两区并进、争先进位”为主题，客观分析我局贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析存在的主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施，形成领导班子分析检查报告。（三）组织群众评议（2009年5月28日前）分析检查报告形成后，认真组织评议，开门纳谏、汇集民意，广泛征求党员、群众意见。1、评议内容。对分析检查报告，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。2、评议方式与时间安排。采取召开座谈会、设立意见箱等形式组织对领导班子分析检查报告进行评议。3、参加评议对象。党员、部分群众，同时吸纳部分入党积极分子参加。4、领导班子分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。三、分析检查阶段工作的要求分析检查阶段，既涉及领导班子，又涉及基层党员，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要汲取教训，政治性、政策性比较强。在工作中要切实把握好以下三大要求：（一）强化领导，突出教育。要结合实际，精心研制方案，统筹部署安排。班子成员、各股室主要负责人要坚持用学习实践活动统筹总揽当前各项工作，切实做到同安排、同部署、同检查，查找问题、交心谈心、批评与自我批评和会后整改都要带好头，充分发挥表率作用，有效地推动学习实践活动深入开展。分析检查工作要重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧账。要坚持实事求是，在民主生活会上要敢于亮丑，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。党员领导干部要结合群众所提的意见，主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。（二）坚持民主，突出特色。坚持开门开放搞活动，增强群众参与的广泛性。在意见征求上要广开言路，内容丰富，形式多样，问题找准；情况分析要集思广益，形成党员干部、人民群众、社会各界对科学发展的共识；在群众评议上要多层面参与，更好地体现创新性、务实性；在工作实践上要突出学用结合，针对当前国土资源管理工作的新形势，研究落实好中央、省、市、县的宏观经济政策措施，着力解决基层群众的切身利益问题，让群众得实惠而满意，为我县经济平稳较快增长提供保障。（三）加强指导，抓好宣传。要加强督促指导，要不断创新方法，总结和推广其它单位的工作经验，及时发现和纠正问题，推动学习实践活动深入开展。