争先创优实施方案.doc

熊坪村关于开展科学发展 创先争优活动实 施 方 案为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据上级有关会议精神，结合我村实际，决定在全村基层党组织和农村共产党员中深入开展以“扛红旗、争第一”为主题，以引领科学发展观、构建和谐熊坪、竭诚服务群众、夯实基层组织为目标，以创建先进基层党组织为宗旨，争做“群众满意”党组织、争做优秀共产党员标兵为主要内容的创先争优活动。现制定如下实施方案：目标要求.深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“扛红旗、争第一”为主题，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合本村实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在引领科学发展、促进社会和谐、竭诚服务群众、夯实基层组织的实践中建功立业，以改革创新精神推进基层党的建设。 领科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。竭诚服务群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。 夯实基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，治理和整顿软弱涣散、战斗力不强、服务意识不浓的基层党支部。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。1、 基本原则 开展创先争优活动要把握以下基本原则：围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全乡工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。2、 主要内容 根据中央和省、市、镇党委关于开展创先争优活动要结合实际、突出本地特色的要求，我村的创先争优活动以创建“五好五强”先进基层党组织为宗旨，争做“群众满意”党组织、争做优秀共产党员标兵为主要内容。 “群众满意党组织”标准： 领导班子好、战斗能力强，党员队伍好、致富带富强，工作机制好、民主决策强，工作业绩好、科学发展强，群众反映好、维护稳定强。以此为基础，测评群众满意不满意、答应不答应来衡量一个支部的优劣标准，对我村基层党组织战斗力弱、群众满意度低、不能带领农民共同致富的部分党支部要加强调整，对一些弱软瘫痪、半瘫痪的支部书记要调配加强，夯实基层组织，竭诚服务群众，村年底要做到“村村通、村村亮、村村乐、村村洁、村村安”，加大移风易俗力度，每个自然村都要成立红白理事会，并积极发挥作用。严格按照镇党委政府关于对村级工作千分考核方案执行。“优秀共产党员标兵”标准：自觉学习、遵纪守法、勤劳致富、移风易俗、服务群众，克服个别党员学劲不足、谋劲不足、干劲不足的问题，按照上级的各项要求严格办事，要做到“立即办、马上办、办的好、办的快”，在落实党委、政府的号令上当标兵，在招商引资上当标兵，在服务群众上当标兵，在爱岗敬业上当标兵，在遵纪守法上当标兵。 四、具体要求 全村所有党支部和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各村民组要根据各自的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的争创主题和活动载体，找准开展活动的着力点。 （一）农村党组织要以争当“十优村支部书记”和创“十佳大学生村干部”为主线，进一步深化开展“三级联创”活动和“挂牌、定责、争优”活动，全面落实“一定三有”要求；积极运用“四议两公开”工作法，建立健全红白理事会，实现自然村（村民组）全覆盖，超前谋划2012年“四议两公开”工作法活动载体；创新党组织设置，积极探索外出务工党员管理的新方法，扩大党组织的覆盖面和影响力，充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用，把党的组织优势转化为推进社会主义新农村建设的强大力量，更好地发展现代农业，培养新型农民，带领群众致富，维护农村稳定。通过党员设岗定责、依岗承诺、民主议政、带头创业等形式，着力增强党员干部带头致富、带领群众致富的本领。（二）村党总支要以创建“五型”机关党组织、创“十佳优秀共产党员标兵”为主线，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，提高机关党组织的战斗力，构建和谐的党群、干群关系，树立机关党组织和党员干部的良好形象。以落实四办（即立即办、马上办、办的好、办的快），促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。 五、方法步骤 全村创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。（一）调查研究(2010年5月上旬) 各村民组要组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，围绕镇党委政府和村委会的中心工作、重点工作，结合各自的实际情况，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。（2） 、动员部署(2010年5月中旬)在村召开动员部署大会的基础上，各党支部、村民组在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。（三）全面争创(2010年5月下旬至2011年6月底)各党支部、村民组要按照实施方案，紧密结合工作实际，明确责任分工，创新活动载体，紧紧围绕活动主题和庆祝建党90周年，扎实推进创先争优活动。1、公开承诺。各党支部、村民组和党员结合本辖区创先争优活动的实施方案，提出参加争创活动的具体打算，并将争创打算纳入公开承诺的重要内容，采取一定方式向群众公布，接受群众监督。 2、组织创新。以创先争优活动为契机，着力加强基层党建工作，强化组织功能，落实基层党建工作责任制，不断提升党建工作科学化水平。开展创建党员示范户、党员中心户，设立党员先锋岗、党员责任区，评选“星级共产党员”活动，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范和示范带动作