“三电”确保世博会安全稳定工作方案.doc

白委发201022号 中共白鹿镇委员会 白鹿镇人民政府关于印发白鹿镇保护“三电”设施确保上海世博会期间安全稳定专项行动工作方案的通知各村（社区）、相关各单位、部门：2010年上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一国际性盛会，其成功举办对我国经济、社会发展意义重大。按照中央、省、市、县的工作部署，确保我镇世博会期间“三电”设施运行安全，我镇定于2010年4月11月开展“保护三电设施，确保上海世博会期间安全稳定”专项行动。经镇党委、政府研究，现将白鹿镇保护“三电”设施确保上海世博会期间安全稳定专项行动工作方案印发给你们，请各村（社区）、相关各单位、部门结合实际，认真贯彻执行。附：白鹿镇保护“三电” 设施确保上海世博会期间安全稳定专项行动工作方案。 中共白鹿镇委员会 白鹿镇人民政府 2010年4月24日白鹿镇保护“三电”设施确保上海世博会期间安全稳定专项行动工作方案 一、工作目标在2010年上海世博会期间，加强我镇电力、广播电视和电信设施的安全保护，严厉打击盗窃、破坏“三电”设施造成严重政治、经济、社会影响的重大、恶性案（事）件，全力保障上海世博会期间安全稳定。二、重大保护设施1、电力设施，重点是800KV复奉线（向上线）白鹿段；2、电信设施；3、广播电视设施。三、工作步骤1、动员部署阶段（4月25日前）。制订“白鹿镇保护“三电” 设施确保上海世博会期间安全稳定专项行动工作方案”，部署工作任务，启动专项行动。2、隐患排查阶段（4月30日前）。各村、社区、派出所、工商、“三电”相关部门共同开展“三电”设施治安安全隐患排查，确定隐含数量、等级，制订消除隐患的计划和方案，实施整改、政治。3、集中防控打击整治阶段（4月30日至10月31日）。各村、各相关单位、部门围绕镇保护“三电”设施确保上海世博会期间安全稳定专项行动目标，落实工作任务，突出工作重点，强化工作要求，严密防控措施，最大限度地防止危及“三电”设施的盗窃破坏、外力破（损）坏、违章施工等行为，严厉打击盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪，确保世博会期间“三电”设施的运行安全。4、总结阶段（11月）。各村、各相关单位对专项行动进行自查总结。四、工作措施（一） 强化措施，严密防控1、加强排查整治。各村、社区、相关各单位、部门要根据自身情况，在镇党委、政府的组织领导下，联合对影响“三电”设施的治安隐患开展整治工作。尤其是800KV复奉线的施工作业隐患、建筑物和树竹超高等隐患进行排查，建立隐患档案，确定隐患数量和级别。确定重点地区、重点问题挂牌整治，限期完成整改。2、严密管控措施。各村、社区、相关各单位、部门要加强对废旧金属收购站的的监管，由派出所、工商组织开展清理整顿废旧金属收购站点专项行动，严查、严处非法收购“三电”设施的违法犯罪行为；派出所要加强摸排掌控并严格管控盗窃破坏“三电”设施违法犯罪的高危人群，建立台账，提高防范、打击的针对性；各村、社区、派出所及相关单位和部门要加强对重要设施周边出租房、闲置房和外来人口的监管，严密防范、严厉打击流窜犯罪活动。3、开展共建、联防。各村、社区、相关单位和部门要采取有力措施，将此项行动作为“三电”保护、平安创建的重要内容。要将“三电”设施的安全保护纳入社会治安综合治理整体联动防控体系，确定重点设施、重点路段，建立应急联动工作机制；建立各村、社区治安义务巡逻队、“三电”专业巡护队和群众守护员联合巡护机制，特别是800KV复奉线重点线路，必须落实专人守护。4、落实内保防范。加强“三电”重点设施的人防、物防、技防工作，确保各项防范措施落实；加强“三电”设施群众守护员的组织、联系和管理，及时兑现举报奖励，充分调动广大群众参与专项行动的积极性；“三电”相关部门要加强“三电”设施维修、应急队伍建设，从人、财、物等方面做好抢修应急准备。5、做好特级时段的安全保卫。上海世博会确定了园区开幕式（4月30日）、开园仪式（5月1日）、园区闭幕式（10月31日）、中国国家馆日（10月1日）、高峰论坛日（具体时间待定）为特级时段。各村（社区）、相关各单位和部门要进一步细化工作要求，增强工作措施，增加工作力量，加强职守、备勤，强化应急准备，确保重要设施的绝对安全。特级时段前3天，镇治安义务巡逻队、“三电”设施专业巡护队、派出所民警联合对复奉线重点设施进行巡逻检查。特级时段当日，对复奉线和易发案地区设施要派人看守，其他设施要增加巡逻频率。（二）严厉打击，严惩违法犯罪1、强化接处警和立案工作。派出所队接报的盗窃破坏“三电”设施案件要如实登记，及时立案，迅速出警处置。对群众举报的犯罪线索要逐一落实责任，迅速查证、落实，及时立案查办。2、全力做好案件侦办工作。派出所要各确定一名联络员，负责与镇“三电”部门的日常联系、协调，确保一旦发生案件，迅速派人赶往案发现场开展调查访问、现场勘查和围追堵截等工作。经初查达到立案标准的刑事案件，成立专案组，组织精干警力专案侦办；对于跨区域、系列性的重大疑难案件，报请县刑侦支队组织侦办。3、依法严厉打击。派出所要结合自身的实际，在治安形势复杂、案件高发频发的地区适时组织开展短平快的专项斗争。对世博会期间发生的涉及“三电”设施的案件，派出所要及时县公安局报告，用足、用好相关法律，依法严惩盗窃破坏“三电”设施的犯罪行为。（三）加强监控，严查施工等外力破坏1、加强检查监督。各村、社区、各有关单位和部门要在“三电”相关部门配合下，落实各种安全措施，防止施工破坏“三电”设施的事故发生。特别在世博会保电特殊时段前3天和当日，保电线路（复奉线）必须停止一切大型机械施工作业。电力、电信、林业等相关部门要对复奉线路等重点设施和山火易发地段认真落实防范措施，严防发生因山火引起的输电线路跳闸，通讯和电视讯号中断事故。2、严格行政执法。要加大行政执法力度，对发现的可能危及“三电”设施的施工作业要严令相责任人和单位停止施工，并消除安全隐患，确保“三电”设施运行安全；对于违章施工和其他外力破坏行为，要严格按照相关法律、法规的规定给予行政处罚。（四）强化督导考核1、强化督导。各村（社区）、相关单位和部门要在“三电”设施安全保护工作领导小组的组织、协调下，有重点、有步骤地对专项行动工作情况进行检查，及时发现问题，及时整改，确保各项工作落到实处。2、严格考核。镇 “三电”实施安全保护工作领导小组将本次专项行动作为镇“三电”工作的重要内容，纳入年度考核，并对工作开展情况进行通报。3、总结表扬。专项行动结束后，镇综治委“三电”设施安全保护工作领导小组将对在专项行动中表现突出的单位和个人向县综治委“三电”设施安全保护工作领导小组推荐，进行表扬。五、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区）、相关各单位、部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展“保护三电设施确保上海世博会期间安全稳定”专项行动的重要性，把专项行动纳入重要议事日程，实行综合治理。镇“三电”设施安全保护领导小组及办公室，组织、协调成员单位、基层组织、“三电”部门，做好世博会期间“三电”设施保护的各项工作，研究解决“三电”设施安全保护工作中存在的突出问题，确保我镇世博会期间“三电”设施安全。（二）强化协作配合。镇“三电”设施安全保护工作领导小组负责本次专项行动的组织领导，各“三电”部门负责日常工作。各村（社区）、相关单位和部门要将此次专项行动纳入年度“三电”工作的重要内容，全面动员各方积极参与、配合专项行动，。派出所和“三电”部门要根据自身职能，制定实施本系统专项行动的具体方案，充分发挥职能作用和优势，建立职责明确、配合到位的联动协作机制，形成工作合力；派出所要依法严厉打击盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪活动，加强废旧金属收购站点的治安管理，监督指导“三电”部门加强内部治安保卫工作；镇安办要加强对供电设施运行安全的检查、监管，及时制止、查处危及“电力”设施安全的各类违法、违章行为，消除安全隐患；“三电”相关部门要组织本系统相关专业运行、检修等公司积极参与专项行动，