10 2012年共青团“基层活力建设年”实施方案.doc

和团发201210号关于印发2012年共青团“基层活力建设年”实施方案的通知各县（市）团委：按照自治区团委2012年共青团“基层活力建设年”实施方案要求，为加强全地区基层组织建设，活跃基层工作，地区团委制定了2012年共青团“基层活力建设年”实施方案，现印发给你们，请结合本县（市）实际，认真落实好有关工作要求。共青团和田地区委员会二一二年四月十六日2012年共青团“基层活力建设年”实施方案根据自治区团委2012年共青团“基层活力建设年”实施方案，结合和田实际，制定本方案。一、工作目标以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，全面实施加强团的基层组织建设“三三三工程”，通过整顿一批软弱涣散的基层团组织、提高一批活力欠缺的基层团组织、加强一批工作扎实的基层团组织，集全团之力夯实团的基层组织，实现三分之一基层团组织现状有改善、有提高、有加强，切实活跃团的基层基础工作。二、工作步骤1. 工作部署阶段（3月4月）。做好不同领域、不同行业的工作部署，科学分配工作任务，指导基层掌握开展团基础工作的方式方法。2. 工作落实阶段（5月12月）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，坚持“抓两头、带中间”，发挥先进的示范带动作用，重点整顿软弱涣散团组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，达到“强组织、增活力”的目标。3. 总结提高阶段（2013年元月）。全面总结实际工作的好经验、好做法，查找需要改进的方面，实现提高、总结、再提高的良性循环。三、工作内容（一）集中力量全力推进“三三三工程”按照团的基层组织建设“三三三工程”要求，重点抓促2012年确定的三分之一的乡镇、街道（见附件2）所辖所有村团支部、社区团支部（达标标准见附件1）及部分非公有制企业团组织完成达标要求，实现组织活力的整体提升。建立2012年共青团“基层活力建设年”首轮推进乡镇、街道团委及所辖村、社区团支部基本信息库有关要求。(综合科、组宣部)（二）兼顾非层级化组织载体建设1. 加强驻外团组织建设。充分依托驻乌办或相关单位，选好负责人员，组建驻乌团工委，加强与驻外团组织的联系指导，建立必要的制度保障团工委工作运转，引导带领务工青年共同参与团建工作。(综合科、组宣部)2. 继续大力推进非公有制经济组织建团工作。坚持党建带团建，积极探索建团有效路径，抓紧在非公有制经济组织中建立团组织，力争2012年全地区新建非公团组织80家，累计200家以上。在非公有制经济组织团组织中广泛开展“达标创优”活动，按照“有班子、有活动、有阵地、有档案”的要求保证团组织运行正常，按照“组织建设好、活动开展好、推动发展好、青年反映好”的创优标准分层评选优秀团组织，努力形成非公企业团组织整体活跃的良好态势。(组宣部)3. 加强农村专业合作组织团的建设。明确县市团委第一责任主体职责，采取联合建、依托建等灵活方式建团，年内实现全地区农村专业合作组织新建团组织30家，帮助农村专业合作社提升技能、促进交流、引导观念、促进管理、培养人才、传递信息，支持农业专业合作组织发展，培育一批青年示范社。积极争取政策支持，加强服务手段和载体建设，促进农村专业合作组织团组织发挥作用。乡镇团委要加强对专业合作组织的联系和服务。各县市“三三三工程”确定的乡村团组织和街办、社区团组织必须建立一支“维稳工作青年突击队”，突击队成员不少于3人。（综合科）4. 加强新社会组织团的建设。年内实现全地区新社会组织新建团组织75家，并建立信息数据库。发挥青年社会组织创意、专业、队伍等方面的优势，通过项目合作，优势互补，围绕服务、改善民生，围绕青年置业、交友婚恋、充电学习、闲暇娱乐的需求，围绕倡导公益时尚理念等方面，设计开展青年社会组织能够影响社会、满足自身价值需要的活动和项目，打造青年社会组织工作品牌，以青年社会组织工作的活跃促进全团工作的活跃。(组宣部)（三）做好学校共青团工作不放松按照“巩固班一级，加强系一级，提升校一级”的要求，建设和完善校团委、年级团总支、班级团支部的三级纵向组织架构。抓好中学共青团工作，落实好初中毕业班团员占学生比例按45%左右掌握、高中毕业班团员占学生比例按85%左右掌握的规定。通过团组织发挥作用，不断深化思想引领工作，把握学生现实需求服务学生成长发展，推动校园文化繁荣，把更多青年学生吸引和凝聚到团组织周围，全面激活学校团组织。（少工委）（四）加强团队干部培训积极探索新时期团干部教育培训工作新模式，保质保量完成好培训任务。地区团委年内开展团队干部培训班2期，培训团队干部200名，(组宣部、少工委)县市区团委推进所辖村、社区团组织主要负责人培训工作，利用村“两委”换届，实现对三分之一以上新配备村团支部书记进行团务业务知识培训。四、工作要求1、加强领导，狠抓落实。各县市团委要确定领导班子联系点，切实履行责任，加大执行落实；要按照地区确定的工作内容和任务目标，制定具体的工作措施，并对任务目标进行分解定责，确定各个阶段推进进度。2、规范建设，重在基层。按照2012共青团“基层组织活力建设年”村、社区团支部达标标准一览表的要求，将工作重心下移，加强和规范村、社区团支部建设工作，并做好基础工作资料归档工作，不断规范和提高基层团支部各项工作。3、加大督查，及时上报。及时汇总上报2012共青团“基层组织活力建设年”季度工作情况一览表，分别于4月20日、7月10日、10月10日、12月30日前，将本县市上季度工作开展情况上报地区团委组宣部。附件：1、共青团“基层组织活力建设年”首轮推进村、社区团支部达标标2、共青团“基层组织活力建设年”县市区、乡镇、街道工作推进情况一览表主题词：共青团 基层活力建设年 实施方案抄送：地委委员、纪委书记徐明，行署副专员何军，存档。共青团和田地区委员会 2012年4月16日共印汉文15份附件：12012共青团“基层组织活力建设年”村、社区团支部达标标准一览表村团支部 1、 团统数据准确、报送及时，有团员青年花名册，建立35岁以下青年台账，掌握本村团员青年流动情况，返乡大中专毕业生、外出务工青年基本情况，初中毕业未升学团员的组织关系转接及时，符合规定程序。注重把农村青年中的优秀分子发展成为团员，并做好优秀团员的推优入党工作。（查看档案资料，与团员青年交流了解）2、走进青年，村团支部书记每年至少走访所有团员家庭1次，35岁以下青年家庭走访率达到50%以上，团员熟悉村团支部书记及班子成员。（查看工作记录，走访团员青年）3、结合本地实际，围绕村党支部中心工作，村团支部班子研究确定12项共青团的特色工作，形成“一村一品”的工作品牌。（实地查看、听取情况介绍）4、每月一个主题开展一次团的活动1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月总结、部署工作（团支部班子）技能培训农业实用技术培训学雷锋志愿服务活动法制宣传教育教育活动青年节活动及民族团结教育月活动禁毒防艾宣传活动反腐倡廉教育活动（团支部班子）爱军拥军活动教师节及其他主题活动国庆节爱国主义教育活动宣传党的政策及重大会议精神、冬季文体类活动宣传党的政策及重大会议精神、志愿服务活动社区团支部1、团统数据准确、报送及时，建团员青年花名册，辖区35岁以下青年、未就业闲散青少年及团员青年流入流出、返乡大中专毕业生、外出务工青年等情况清，基础台账明晰。注重把社区居民中的优秀青年发展成为团员，并做好优秀团员的推优入党工作。（查看档案资料，与团员青年交流了解）2、走进青年，团支部书记每年至少走访所有团员家庭1次，闲散青年家庭走访率90%以上，35岁以下青年家庭走访率达到50%以上。年内社区团支部班子成员每人至少为2名团员青年解决1个以上实际困难，辖区团员熟悉社区团支部书记。（查看工作记录，走访督查）3、开展各类团支部活动（1）开展一次百日广场文化活动。（2）开展一次社区大家乐活动。（3）3月开展学雷锋志愿服务活动。（4）5月开展“五四”青年节活动和民族团结教育月活动。（6）10月开展国庆节庆祝活动。（7）年内与辖区单位团组织共同开展志愿服务活动2次以上。（8）开展“一对一”结对帮教问题青少年矫治工作不少于2次/每人。4、特色工作（1）整合社区人才资源，建立稳定的社区志愿服务队伍、志愿者工作站，定期开展志愿服务活动。（2）建立社区团支部QQ群，建立手机短信平台，最大限度吸纳辖区团员、青年加入，并组织群内联系及互动。（3）有校外少先队辅导员队伍，为社区少年儿童提供有效服务（包括课外辅导、假期兴趣培养、七彩小屋等）。注：1、以上为首轮推进的全区三分之一乡镇、街道所辖所有村团支部、社区团支部年内必须完成的规定工作内容。2、县市区团委为第一责任主体，自治区团委以县市区团委为单位每季度对工作开展情况进行一次通报。附件：22012共青团“基层组织活力建设年”县市区团委季度工作情况一览表（县市区填报）县市区团委：（盖章） 第 季度 负责人签字： 县市区团委（第一责任主体）领导班子联系点本季度落实乡镇、街道团组织完成工作情况姓名乡镇、街道次数主 要 做 法本级团队干部培训情况非公团建农村专业合作组织建团驻外团工委工作班次（期）新建（个）新建数活动次数培训对象巩固（个）联系人联系青年（个）培训人数示范典型（个）新建（个）注：本表格所要求的乡镇、街道团组织仅包括2012年共青团“基层活力建设年”确定的首轮推进乡镇、街道团组织，要求县市区团委作为第一责任主体，主要督促乡镇、街道除做好本级相应工作外，着力推动所辖村、社区团支部实现达标要求，重点是开展好每月一主题的活动，年内实现团支部活力的全面提升。2012共青团“基层组织活力建设年”乡镇团委季度工作情况一览表（乡镇团委填报）乡镇团委：（盖章） 第 季度 负责人签字： 乡镇（具体落实）编制内外书记、委员联系点及本季度开展工作情况姓名村团支部按达标要求开展的主要工作和活动本级团干部培训情况班次（期）培训对象培训人数及主要内容农村专业合作组织建团新建数本级开展活动情况活动次数： ，活动内容及形式概述：注：1、乡镇团委要建立联系点，编制内外书记、副书记和委员联系点要覆盖到所辖所有村团支部，做到督促所负责的村团支部按照达标要求完成各项工作。2、年内对所有村团支部书记进行至少1次培训，有条件的乡镇可对编制内外书记、副书记、委员进行全员培训。3、本级开展活动应包括每季度至少1次所辖村之间的交流观摩活动。4、完成农村专业合作组织建团任务。5、本级每月活动主题参见村团支部达标标准中确定的主题。6、表格填写空位不足的可以视情况扩大表栏或另附表页。2012共青团“基层组织活力建设年”街道团工委季度工作情况一览表（街道团工委填报）街道团工委：（盖章） 第 季度 负责人签字： 街道团工委（具体落实）编制内外书记、委员联系点及本季度开展工作情况姓名社区团支部按达标要求开展的主要工作和活动本级团干部培训情况班次（期）培训对象培训人数