2019年关于现代服务业重大项目招商引资奖励办法.doc

2019年关于现代服务业重大项目招商引资奖励办法 第一条 为加快我市现代服务业发展，促进招商引资，扩大对外开放，规范扶持政策，创造良好宽松的投资环境，鼓励投资者到我市投资兴业，特制订本办法。 第二条本办法适用于衡阳市所辖雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘及南岳五个城区，含市高新技术开发区、松木经开区和白沙洲工业园区。 第三条本办法重点扶持现代物流、商贸商务、金融、信息服务、科技服务、文化服务及产业、旅游服务及产业、节能环保服务等现代服务业项目(不含房地产部分)，并在衡工商注册。 第四条 本办法中现代物流是指以信息化为纽带，集运输、仓储、装卸搬运以及包装等物流活动为一体的物流项目; 本办法中文化业细分为文化服务和文化产业，其中文化产业仅指文化服务所需器材、设备和产品的开发、生产和销售; 本办法中旅游业细分为：景区开发、酒店(五星级)、旅游服务和旅游产业四大块，其中旅游产业仅指旅游产品的开发、生产和销售; 本办法中信息服务涵盖信息传输服务、it服务及信息资源产业; 本办法中科技服务涵盖科技信息、科技贸易、科技金融、科技设施和企业孵化器。 第五条本办法所涉及的项目投资必须符合下列条件之一： (一)现代物流：投资额2亿元及以上、投资强度100万元/亩及以上。 (二)商贸商务： 1.购物中心：营业面积5万m2及以上、总投资额2亿元及以上、投资强度在300万元/亩及以上。 2.专业批发市场：营业面积10万m2及以上、总投资额2亿元及以上、投资强度在200万元/亩及以上。 (三)信息服务、科技服务、文化服务、旅游服务、节能环保服务项目：总投资额3000万元及以上、年营业收入1000万元及以上。 (四)金融项目：总投资额5000万元及以上，年贷款利息或佣金收入XX万元及以上。 (五)文化产业：总投资额1亿元及以上、投资强度在150万元/亩及以上。 (六)景区开发：总投资额1亿及以上，年门票收入XX万元及以上。 (七)旅游产业：总投资额1亿元及以上，投资强度150万元/亩及以上。 (八)酒店：按国家五星级酒店标准规划、设计和建设总投资额5亿元及以上、投资强度200万元/亩及以上。 第六条项目水电气价格享受与非普工业同等价格。 第七条市政府在土地利用年度计划和土地供应计划中优先安排项目用地。 第八条项目用地依法按招拍挂、收支两条线操作。现代物流、文化产业、旅游产业、信息服务、科技服务及节能环保服务项目用地比照工业用地价格实行挂牌出让;商贸商务、景区开发及酒店项目用地，超出拍卖底价部分，市政府安排60%奖励给投资主体单位，作为城市基础设施建设投入;文化服务、旅游服务、金融项目用地超出成本价部分，市政府安排80%奖励给投资主体单位，作为城市基础设施建设投入。 第九条工程报建规费中：水土保持补偿费、新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金等3项按100%减免，城市基础设施配套费、新菜地开发建设基金、白蚁防治费、避雷设施检测费、建设工程抗震设防确认费、文物考古勘察费、建设余土调剂处置费等7项按50%减免。 第十条对现代物流、商贸商务投资5亿元以上，投资强度200万元/亩及以上;金融投资1亿元及以上，年贷款利息或佣金收入5000万元及以上;信息服务、科技服务、文化服务、旅游服务、节能环保服务投资5000万元及以上，年营业收入XX万元及以上;文化产业、旅游产业投资3亿元以上，投资强度200万元/亩及以上的项目，其用地实行“一事一议”。工程报建规费中：城市基础设施配套费、水土保持补偿费、新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金、新菜地开发建设基金、建设工程抗震设防确认费、文物考古勘察费、建设余土调剂处置费等8项按100%减免，白蚁防治费、避雷设施检测费、工程建设城市污染费等3项按50%减免。 第十一条为鼓励服务业项目做大做强，促进可持续经营，项目(国有或国有控股、房地产除外)建成营运后实行财政奖励： (一)现代物流、商贸商务、酒店、景区开发、文化产业、旅游产业项目： 纳税总额在XX万元-5000万元(含XX万元)，且与上年同期相比增长5%的，按纳税总额的3%进行奖励。 纳税总额在5000万元-1亿元(含5000万元)，且与上年同期相比增长8%以上的，按纳税总额的5%进行奖励。 纳税总额在1亿元(含1亿元)以上，且与上年同期相比增长10%以上的，按纳税总额的8%进行奖励，最高奖励XX万元。 (二)信息服务、科技服务、节能环保服务、文化服务、旅游服务项目： 年销售收入在500万-XX万元(含500万元)的企业，按年销售收入的1%予以奖励;年销售收入XX万元以上(含XX万元)的企业，按年销售收入的1.5%予以奖励，最高奖励100万元。 (三)金融服务项目： 纳税总额在500万元-1000万元(含1000万元)，且与上年同期相比增长5%的，按纳税总额的3%进行奖励。 纳税总额在1000万元-XX万元(含XX万元)，且与上年同期相比增长8%以上的，按纳税总额的5%进行奖励。 纳税总额在XX万元以上，且与上年同期相比增长10%以上的，按纳税总额的8%进行奖励，最高奖励200万元。 第十二条奖励兑付程序:开工前，项目单位先向市政府提出优惠申请，并将项目建设方案报市服务业工作领导小组审定，然后，双方签订相关优惠合同。项目竣工后，由市政府组织市财政、发改、审计、国土、商务、旅游、税务、住建等相关部门对照项目建设方案核定项目总投资、投资强度等本办法规定的前置条件，提出兑付意见报市政府审定。 第十三条奖励兑付方式：按本办法享受的优惠均实行收支两条线操作，即项目单位先按未优惠的政策交足土地价款、报建规费等，待项目竣工，经市财政局提出兑付办法报市政府审定后，由市财政一并兑付返回。 第十四条同一项目或企业符合多项优惠政策时，按照从优不重复原则，只享受最优惠的一项。 第十五条为客商投资提供优质服务