计划实施方案.doc

禹门口治超检测站2011年廉洁从业教育活动计划实施方案为认真落实西禹公司2011年路政治超工作目标任务，积极探寻治超工作长效机制的建立，针对目前治超队伍存在的“廉洁从业教育流于形式，廉洁从业制度落实不力，廉洁从业思想防线松懈，廉洁从业内部机制存在漏洞”等现实问题，根据西禹公司、韩城管理所关于加强路政治超人员廉洁从业管理的一系列文件和指示精神，禹门口治超站在全站开展一次治超人员廉洁从业教育整顿。特制定禹门口站廉洁从业教育整顿实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，以“三个服务”理念为指引，围绕建设“廉洁、务实、高效和纪律严明”的路政治超队伍这一总体思路，以站长和治超班长为教育整顿的重点，以“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查”的路政治超工作规范为主线，以韩城管理所廉洁从业警示录为主要内容，紧密结合省界治超工作实际，扎扎实实进行一次廉洁从业教育整顿，确保省界治超队伍的纯洁和纪律严明。二、达到目标抓一流治超班子，带一流治超队伍，树一流治超形象创一流治超业绩。三、领导机构成立教育整顿领导小组：组 长：郑军剑副组长：贠 辉 陶妮娜成 员：黄家伟、李强、张团鹏、王晓宇重点整顿治超执法队伍中存在的廉洁从业方面的问题：一是治超工作的思想认识不高，执法为民的思想树的不牢，创造性开展治超工作的意识不强。二是廉洁从业的意识不强，制度落实不到位，巡查、稽查流于形式；三是个别治超人员精神不够振奋，工作干劲不足，责任心不强，满足现状，不求进取；四是个别治超执法人员对路政治超工作的问责制不明白，对治超工作的“十条禁令”、“五不准”和“六要”落实有漏洞，对公司下发的治超问责制度、治超工作规范、廉洁从业警示录和自己的岗位职责没有熟记于心；五是廉洁执法、文明服务的意识树的不牢，工作效率不高，互相扯皮，个别治超人员和车托勾结，私放超限车辆上路，工作协调意识差，在岗不爱岗，在位不尽责，工作落实滞后；七是个别治超人员事业心不强，为群众服务的积极性不高，精神不振，无所事事；八是有个别执法执法不严，业务不精，执法依据掌握不清，执法条文张冠李戴，随意减免路产损失，对超限超载车辆上路把关不严和违规操作，知情不报等等。这些问题对我站治超执法队伍建设，全面提升路政治超执法形象造成了不良影响，必须通过整顿加以解决。针对以上八个问题，本次整顿活动要达到以下四个目标：（一）加快制度建设，推进治本抓源。省界站围绕治超工作大局，履行好各自的职责，带头学习，带头查摆问题，带头整改，加强纪律观念，树立廉洁务实高效的路政治超新形象，确保整顿不走过场，不出现偏差。要抓好正反两方面的典型，确保廉洁从业教育整顿活动成效，推动各项工作的贯彻落实。要通过教育整顿，加快制度建设，推进治本抓源。（二）深化纠风工作，狠抓监督检查，强化监督力度。严格贯彻落实陕西省路政管理条例，及陕西省高速公路建设集团公司关于路政治超工作的治超检测站廉政建设规定等，做到令行禁止，各项工作秩序规范，政令畅通。认真执行治超站稽查制度，狠抓监督检查，通过问卷调查、寻访司乘人员等，拓宽纠风工作的深度和广度。（三）突出警示教育，创新教育形式，丰富教育内容，使廉政教育更具有针对性、实效性。通过教育整顿，树立科学的发展观和正确的政绩观，求真务实，杜绝作风漂浮及弄虚作假现象。从新树立省界治超廉洁从业这面旗帜，谁在廉洁从业上出现问题，把问责制的板子打在谁的头上。要通过整顿，真正把警示教育的形式搞活，内容搞丰富。切实我站廉政教育的针对性和实效性。（四）加大我站的查处力度，维护法规尊严，坚持有规必依，执规必严，违规必惩。增强省界治超人员的事业心和责任感，在实际工作中换脑子、挖根子、变法子、闯路子，善于用创新的理念、创新的手段、创新的方法和创新的思路，创造性的开展路政治超廉洁工作，以非常的气魄、非常的措施、非常的力度，圆满完成2011年路政治超各项工作任务，树立省界治超队伍的良好形象。五、整顿时间及方法步骤此次教育整顿从1月17日开始，到1月28日结束，共分四个阶段进行。第一阶段：动员教育及宣传发动阶段（1月17-1月20日）1月17召开省界全体治超人员参加的教育整顿动员大会，对教育整顿工作进行部署。结合管理所制定的方案和要求，及时进行再动员，对省界站廉洁从业教育整顿工作做出具体安排。组织全站治超人员认真学习集团公司2011年治超工作目标责任，集团公司治超工作制度汇编，西禹公司路政责任追究制度、治超责任追究制度和治超执法应知应会手册的有关章节等，做好读书笔记，写出心得体会。要通过开展学习、组织座谈、召开报告会等形式，教育和引导治超人员，切实转变思想观念，提高对搞好教育整顿重要性的认识，增强搞好教育整顿的责任感和自觉性，从自身做起，从小事做起，规范工作行为，提高工作效能。第二阶段：自查自纠问题阶段（1月21日-1月22日）要对照方案要求，召开治超人员思想剖析会，深入开展批评与自我批评，结合本站治超执法过程中存在的问题，认真查找个人廉洁从业方面存在的问题，从主客观两个方面分析产生问题的原因。查找问题要真实准确，避免避重就轻；分析原因要由表及里，触及实质。在个人查摆的基础上，省界治超站进行归纳梳理，综合分析，找出本单位在廉洁从业教育方面存在问题的根源所在。第三阶段：整改提高阶段（1月23日-1月26日）省界治超站要从“廉洁执法、文明服务”的观念出发，结合当前开展的“微笑在红亭，满意在高速”活动，对照廉洁从业方面查摆出来的问题，有针对性的制定检测整改方案，明确整改标准、整改责任人、整改时限，逐条抓好整改落实，整改方案和整改结果要公示于众，接受监督；制定整改计划，立足本职岗位，抓好整改落实。要结合各部门自身建设和业务工作的实际，针对突出问题，从制度和机制层面查找漏洞，分析原因，建立健全各项廉洁从业制度。要通过抓制度建立、抓工作落实、抓规范提高，努力在部门逐步建立健全一套加强廉洁从业管理与教育惩处相结合的长效机制。各部门的整改方案由各部门主要负责人签署意见后，上报管理所教育整顿工作领导小组，并就本部门廉洁从业执法工作向领导小组做出书面承诺。第四阶段：总结讲评和检查阶段（1月27日-1月28日）整改工作结束后，各班要及时写出教育整顿活动总结，报禹门口站教育整顿工作领导小组。对整顿活动进行检查。对教育整顿不到位、成效不明显的，责令其重新整改、限期整改。对检查结果要进行通报，记入本站个人年度考核，作为评奖评先的重要依据。六、几点要求（一）加强领导，周密组织。站长做为这次廉洁从业教育整顿的责任人对整顿工作负责人，要把教育整顿活动摆上重要议事日程，妥善处理好开展教育整顿和与强化保畅工作的关系、与学习各种规定教育内容的关系、与日常工作的关系，做到一起安排，一起落实，一起检查，保证整顿人员和整顿时间横到边、纵到底，确保实现“两不误，两促进”。 应付了事的个人将进行通报批评。（二）、严肃纪律，边整边改。认真落实文件精神，把教育整顿工作贯穿全面工作的始末。凡群众投诉查证属实的问题和督察组明察暗访发现的问题，要对直接责任人加大查处力度，并按规定追究有关领导的责任。对反面典型进行曝光，奖罚分明，并公开处理。要在治超工作中，真正落实按级负责，分清责任，做到令必行，禁必止，行必果。（三）加强宣传，营造氛围，各部门要充分认识开展这次廉洁从业教育整顿的特殊意义，利用多种形式，开辟宣传专栏，积极宣传本部门的教育整顿措施及取得的成效，形成浓厚的舆论氛围。管理所设立教育整顿简讯，对教育整顿活动中涌现出来的好人好事和好的作法给予及时宣传报