东村煤矿瓦斯治理示范矿井工作方案.doc

东村煤矿瓦斯治理示范矿井工作方案为了认真贯彻落实省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室关于贯彻全国煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”建设会议精神的意见的文件精神，扎实有效地推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系示范矿井建设，全面提升煤矿瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故。根据国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知（安委办20092号）要求，结合本矿实际情况，特制定东村煤矿瓦斯示范矿井工作方案。一、指导思想：深入贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以有效遏制重特大瓦斯事故、消灭煤与瓦斯突出事故和瓦斯伤亡事故为目标；坚持安全发展，坚持以人为本，关爱生命；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；坚持标本兼治、重在治本；进一步加强领导、落实责任、严格监管、强化监察，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，把瓦斯治理攻坚战推向新的阶段，实现我矿安全生产状况进一步好转。二、工作目标：1、消灭“一通三防”工亡事故。2、消灭煤与瓦斯爆炸事故。3、消灭煤炭自燃发火及外因火灾事故。4、消灭煤与瓦斯突出事故。5、消灭井下重大安全隐患。6、回采工作面实行煤层注水，煤体含水量达4%以上，降尘率达70%以上。7、每年瓦斯抽放量达80万m3以上。8、通过对矿井瓦斯抽采，使工作面瓦斯含量及压力达到煤矿瓦斯抽采综合指标的要求。到2010年底，通过统筹规划、分步实施、典型示范、总体推进，建设成为瓦斯治理示范矿井，推动瓦斯治理工作再上新水平。三、机构组成：（一）、成立瓦斯治理示范矿井建设领导小组组长：矿长副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长成员：党委书记、工会主席、通风区长、安全科长、采区区长、回收队队长、掘进区长、生产科科长、机电区长、运输区长、机电科长、供应科长等。领导小组下设办公室，办公室设在通风区，由通风区长任办公室主任。负责瓦斯治理的日常工作，组织和检查瓦斯治理项目的开展和实施。（二）、成立以安全矿长为组长的瓦斯治理督导组督导组必须认真负责，严格把好瓦斯集中整治关，做到“严、狠、细”，确保矿井的安全生产。（三）成立了分项领导小组，落实瓦斯治理示范矿井工作方案的工作责任。四、工作方案（一）、优化生产布局，合理组织生产，坚持正规开采，确保采掘部署合理，为瓦斯治理工作提供基础保障。 我矿属英岗岭矿区的7号井田，其范围上至B4煤层露头线，下至东村向斜轴部（-460m标高），西边以F20断层为界，与原粟背山矿井相邻，东以小老冲背斜轴为界，相邻桥二矿，井田走向长2.7KM，倾斜宽1.0KM，矿井开采面积2.2767KM2，设计年产量15万吨，后经技术改造生产能力提升到18万吨，截止2008年底，矿井累计保有储量140万吨。矿井为斜井多水平开拓，现生产水平为-340水平。矿井含煤层13层，仅乐平煤系老山下亚段B4煤层可采，煤质为无烟煤，采用走向长壁后退式爆破采煤法，一次放炮采全高，全部陷落法管理顶板。现井下共有三个采区：东一采区、东二采区、深部采区，两个采煤工作面（405工作面与339工作面），备用工作面一个（407面），掘进工作面三个（3233垱头、4307补切垱头及3333垱头），各采掘作业地点均有独立的通风系统。生产方式为两采（掘）一准（准备班为执行防突措施的班次）。1、 优化生产布局。生产系统和布局必须充分考虑瓦斯治理的需要,并贯穿于采区设计、生产准备到工作面衔接的各个环节，并动态管理，不断优化，保持系统的简单、稳定、可靠。每个采区和工作面在设计前，依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，并根据煤层和瓦斯赋存情况，优化巷道布置，简化生产系统，明确煤层和工作面开采顺序，合理确定工作面的参数，确保实现安全高效、合理集中生产。 2、合理组织生产。按核定的通风能力和矿井生产能力安排采掘作业计划，严禁超通风能力组织生产和突击生产，控制采掘工作面推进度和作业人员人数，采掘工作面均实行两（采）掘一排作业制。井下每个采区只能有一个采煤工作面进行生产，坚持正规循环作业，采掘进度与支护、通风等工序相协调，各辅助环节能及时跟进到位。 3、坚持正规开采。按照设计的开采顺序实施开采并按规定留设各类保安煤柱，加强生产准备，始终保持水平、采区和工作面的正常接替与衔接。采煤工作面必须构成完整的通风、排水系统后方可进行回采，采煤工作面必须至少保持2个安全出口，并形成全风压通风系统。禁止使用采空区通风、角联通风、串联通风和不合理的扩散通风。 （二）、建立系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统，确保通风可靠矿井通风系统可靠稳定，采掘工作面有足够的新鲜风流，瓦斯不积聚、不超限。完善的通风系统是治理瓦斯的根本，必须作为重要的基础性工作来抓。通风可靠的基本要求是：系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。我矿采用的通风方式为两翼对角抽出式通风，并在东风井、西风井、童家风井设有三个斜风井。通风机型号分别为：东风井为2台FBCZN011.2/30（30KW）型轴流式主扇。西风井为2台BDK-6-NO15型轴流式主扇，童家风井为2台BDK-6-NO14型轴流式主扇，均实现双回路供电，东风井实际最高风量可达1000 m3/min，童家风井实际最高风量可达1500 m3/min、西风井实际最高风量可达1500m3/min。按矿井生产所需风量进行了风量调整，目前矿井总进风量2661m3/min,总排风量2805m3/min。回采工作面采用全负压U形通风方式，掘进工作面采用局部通风机压入式通风方式。东一采区4101、4103、4105三条上山，（其中4105为专用回风上山），东二采区3407、3409、3411（其中3409为专用回风上山），深部采区4401、4403、4405三条上山（其中4405为专用回风上山）均已完善。现井下所有采掘作业地点均有独立的通风系统，风量符合作业规程要求。井下各通风设施均按设计要求完善和维护，设施可靠，位置合理。井下各报废巷道及结束回采工作面、平巷间的联络巷、岩石集中巷联通煤层的巷道都设置了永久性料石密闭，需临时封闭的巷道均构筑了临时密闭，并派专人对密闭进行检查，并有记录台帐。1、确保系统合理：系统合理就是要求矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统；采区实行分区通风，按规定设置专用回风巷；严禁无风、微风作业和不符合规定的串联通风作业。、矿井通风系统要优化。矿井必须具备独立完整的通风系统，需要改变通风系统时应预先制定计划和安全技术措施，严格履行审批手续。按规定及时进行矿井通风阻力测定，转入新水平生产或改变一翼通风系统后，必须重新进行通风阻力测定，明确合理的通风线路、通风阻力和阻力分布比例。通风系统不合理时，必须进行系统改造，当通风系统发生较大变化时，必须进行1次反风演习。、通风系统要完善。矿井的生产水平和采区必须按照“缩短通风流程，扩大通风断面，减小通风阻力，增大通风能力，提高抗灾能力”的原则，优先选择分区式通风方式，优化通风系统，做到系统优化、网络简单、风路合理、风流稳定、系统可靠、设施完好、风量充足、风速符合要求。各采掘工作面必须实现稳定可靠的独立通风，并保证每个采区设置专用回风巷，采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷，专用回风巷不得用于运输、安设电器设备及行人，保证通风稳定和安全。、通风系统要合理。采掘工作面通风系统必须满足治理瓦斯的需要，同时综合考虑粉尘以及自燃发火倾向等因素，必须采用独立通风。禁止采空区通风、角联通风、串联通风、不合理的扩散通风等现象。存在问题：、由于通风线路长，巷道受采动压力影响，巷道失修严重，断面小，通风阻力大。、掘进工作面局部通风实行了“双风机、双电源”，但还不能自动切换。2、确保设施完好：设施完好就是风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损，通风巷道保证有足够的断面并保证巷道不严重失修。、通风设备要完好。主要通风机和局部通风机按规定定期检测、检修和维护。主要通风机更换叶片、电动机、调整动叶、导叶的角度后，必须进行检测检验，主要通风机至少每月进行1次全面检查，并加强日常维护保养；局部通风机自下井之日起，不得超过半年，必须升井检修；停用的局部通风机应在一个月内升井检修，确保完好，运行可靠。检测检查要符合煤矿在用主通风机系统安全检测检验规范（AQ1011-2005）的要求。、通风设施和构筑物要完好。必须保证风门、风墙、密闭等井下通风设施及构筑物完好，其位置和质量符合有关要求。加强通风设施整改，其强度必须达到规程和质量标准化要求。已有设施要建立检查和维护制度，必须每天派专人对各个地点的通风设施进行检查，每月必须组织进行一次全面性的检查，确保其完好可靠。、合理设置通风构筑物。通风系统必须进行简化和优化，减少通风构筑物，减少漏风，提高有效风量率。使通风系统更加高效合理和稳定可靠。防突风门的砌筑要进行专门设计，其设置位置、质量、强度、防逆流装置和使用管理必须满足防突的要求。、加强通风巷道维护。加强通风巷道维护，扩大巷道通风断面，确保采掘作业地点有足够的风量，全面改善通风巷道状况。每月对总回风巷、主要回风巷进行检查，对通风断面小，不足矿井设计断面60%的巷道要安排计划进行扩修降阻，保证风流畅通。我矿计划在2009年维修巷道2500米，2010年维修巷道2400米。3、确保风量充足：风量充足就是矿井总风量、采掘工作面和供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求，风速、有害气体浓度等必须符合规程的要求。严禁超通风能力组织生产。、风量必须满足安全生产需要。矿井有效风量、采掘工作面、各供风场所和用风地点的配风量，必须满足安全生产的需要。每月根据通风能力下达通风作业计划，再根据通风作业计划下达矿井月生产作业计划，严禁超通风能力下达计划和超通风能力生产。井下掘进工作面的有效风量不得少于作业规程规定的需要风量（回采工作面配风560 m3 /min以上，掘进工作面配风132m3 /min以上，硐室配风100m3 /min），对于风量需要更改的作业地点，根据生产变化及时对通风系统和供风量进行调整，保证采掘工作面及其它供风地点风流稳定，风量充足，供风可靠。、加强风量配备。矿井风量应当在满足井下各工作地点、通风巷道和硐室等用风的前提下，加强通风能力配备，具备充足、合理的富余系数，提高矿井抗灾能力。矿井有效风量应达到87%以上，风量配备要在满足防治瓦斯的前提下进行有效控制，满足防范自燃发火的要求。 4、确保风流稳定：风流稳定是要按规定及时测风、调风、保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，局扇通风要符合规程的要求，采用双风机、双电源、能自动切换，保持连续均衡供风。、认真执行测风规定。严格按煤矿安全规程规定建立和执行测风制度。对井下用风地点和通风巷道每10天全面测定一次风量，并报总工程师审阅，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际需要随时测风，确保井下各用风地点风量充足、有效。、确保风流控制稳定。废弃巷道、盲巷和与采空区联通的巷道要按规定及时进行封闭，杜绝采空区通风、角联通风、串联通风和不合理的扩散通风。对风量变化超过10%或风井负压出现较大变化时，必须由总工程师组织查明原因。、确保局部通风可靠。掘进工作面采用局扇压入式通风方式，局扇必须实行“三专两闭锁”，坚持采用“双风机、双电源”，不得无计划停风停电，确保局部通风机连续运转，均衡供风，在2009年年底前必须完善风机电源自动切换装置。局部通风机设备要齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位有衬垫，风筒必须做到吊挂平直，接头进行反压边，严密不漏风。风筒出口有效风量不得低于局扇入口风量的60-70%。局部通风机应实行挂牌管理，专人负责并持证上岗，保证连续、可靠、稳定运转，严禁出现风机吃循环风或微风作业等现象的发生。大力推广“大断面、大风机、大风筒”三大技术，对于炮后瓦斯长时间超限的煤巷掘进工作面要采用211KW局扇和直径600#的阻燃风筒。 （三）、强化多措并举、应抽尽抽、可保尽保、抽采平衡的技术措施，确保抽采达标。煤矿瓦斯抽采是瓦斯治理的治本措施，是防止重特大瓦斯事故的治本之策。通过抽采瓦斯，降低煤层中的瓦斯含量，消除突出危险性。因此，必须加大瓦斯抽采力度，提高抽采率和利用率，从根本上防范瓦斯灾害。抽采达标的基本要求是：多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标。我矿为煤与瓦斯突出矿井，共发生煤与瓦斯突出事故45起，最大一次突出量为1000吨。经2008年9月份瓦斯鉴定，矿井相对瓦斯涌出量为33.35m3/t，绝对涌出量为8.41m3/min。现矿井采用的“四位一体”的综合防突措施是采取扩散摸岩超前钻孔排放瓦斯。我矿现采用双指标进行预测预报：、煤层突出危险性预测指标h2临界值（正常煤层为380pa，地质构造带煤层为340pa）、最大钻屑量Smax6Kg 。掘进工作面采用施工超前排放钻孔的方法进行防突，对于有地质构造的掘进工作面，则采用浅孔排放、长孔卸压和外围卸压等综合措施进行瓦斯排放。现各个作业地点按新余矿业公司防治煤与瓦斯突出管理暂行规定、煤矿瓦斯抽采基本指标的新指标要求施工超前排放钻孔，超前排放钻孔深度达13米，确保10米超前距离。回采工作面采用瓦斯抽放，辅以超前钻孔排放和效果检验措施进行防突。石门揭开突出危险煤层严格按照新余矿业公司防治煤与瓦斯突出管理暂行规定的规定，制定专门的安全技术措施，经矿总工程师批准，实行区域性、远距离、断电撤人、放炮硐室放炮制度震动放炮揭开煤层。加强个体防护，每个下井人员必须携带化学氧自救器。严格执行并采取“六人联锁”、远距离、区域性、断电撤人、定时定点放炮硐室放炮制度，在巷道中每隔40米设一躲避硐室，内设压风自救系统。所有放炮硐室均设有风管、水管、电话“三条生命线”。在西二风井地面建立了永久瓦斯抽放系统。安装了2台2BE1-253型水环式真空瓦斯抽放泵，配套电机75KW，工作负压0.9MPa,气量2375m3/h，抽放管路总长3620m,巷道主管路选用6寸与4寸管路，分管路选用2寸管路。井下做到先抽后采（掘）、采（掘）前预抽、边采（掘）边抽。瓦斯抽放方式为：巷帮抽放和迎头预抽（含挂耳抽放）两种方式。抽放钻孔布置方法为：巷帮抽放：每10-15米布置一个钻场,每个钻场布孔3-5个，钻孔方位角由左向右依次为-15-80+8+15， 孔深3050米，钻孔角度与煤层倾角一致。迎头预抽（含挂耳抽放）：在掘进工作面迎头, 向工作面掘进方向布置7-9个抽放钻孔,孔深5060米左右，每个循环间距40米,钻孔方位角由右往左依次为偏右1；偏左2；偏左5，倾角与煤层走向角度一致。封孔方式为：采用聚氨酯或水泥沙浆充填法进行封孔。1、坚持多措并举：多措并举就是地面抽采与地下抽采相结合。因地制宜、因矿制宜，把矿井（采区）投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等多种措施结合起来，加强瓦斯抽放。、采取多种措施抽采瓦斯。坚持采前预抽与边抽边采、先抽后掘、边抽边掘相结合的抽放方式，利用一切可能的空间和条件充分抽采煤层的瓦斯。到2009年底实现地面与井下抽采相结合的抽放方式，即东一采区采用地面抽放系统进行抽放，东二采区采用井下抽放系统抽放，尽最大可能全面抽采矿井瓦斯。、采取多种方式和工艺抽采瓦斯。继续推行掘进工作面迎头抽放、巷帮预抽和密集浅孔排放等技术降低煤层瓦斯含量。每天定期进行抽采效果分析，适时评价抽采效果，并根据瓦斯基础参数和抽采评估状况，科学选择抽采系统、抽采方法和抽采工艺。积极采用密集钻孔、大直径钻孔、水平长距离钻孔、深孔控制预裂爆破等卸压增透技术，提高预抽效果。2009年计划购置两台大功率钻机。、采用先进的抽采设备。在2010年计划完成将原有的2寸抽放管路更换为4寸抽放管路约1800米，减少系统阻力，确保孔口抽采负压大于13千帕。更新落后的抽采设备，积极推广“大功率瓦斯泵、大功率钻机、大口径钻孔，大管径流量”，提高单孔抽采量。自行加工中空钻杆，并不断完善，确保井下排放孔的正常施工。2、坚持应抽尽抽：应抽尽抽就是凡作业的采掘面和煤（半煤）巷都必须进行抽采，把煤层中的瓦斯最大限度地抽采出来，降低煤层的瓦斯含量。做到不采突出面，不掘突出头。煤层的水平接续、采区衔接都要保证瓦斯预抽达标和整个抽采作业过程的安全技术要求，实现先抽后采。回采工作面两道紧跟掘进施工抽放钻孔，并进行预抽，贯通后1个月内全部完善抽放系统，确保3个月的预抽期，没有预抽的工作面严禁进行回采，抽放钻孔距采场15米，才允许甩掉该抽放孔。2009年2010年预计407顺槽、回风掘进过程中计划打排放孔43560米，407工作面计划打排放孔276500米；333顺槽、回风掘进过程中计划打排放孔49250米，333工作面计划打排放孔285600米；409顺槽、回风掘进过程中计划打排放孔56420米，409工作面计划打排放孔278560米；405工作面计划打排放孔86420米；339工作面计划打排放孔284500米。407面计划两道施工抽放孔325个，孔深11375米；333面计划两道施工抽放孔346个，孔深12110米；409面计划两道施工抽放孔320个，孔深11200米。3、保持抽采平衡：抽采平衡就是要求矿井瓦斯抽采达标的进度与采掘衔接相协调、相平衡，使采掘生产过程始终在抽采达标的区域内或保护有效的区域内进行。编制瓦斯抽采中长期规划和年度实施计划，并加强对实施情况的考核，保证瓦斯抽采能力要与采掘布局相协调、相平衡，生产计划的编制应以矿井瓦斯抽采达标煤量相匹配，保持抽采达标煤量；生产安排必须与瓦斯抽采达标煤量相匹配，保持抽采达标煤量和生产准备及回采煤量相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。煤层瓦斯抽采工程要做到与采掘工程同步设计，超前施工、超前抽采，超前预抽时间要满足煤层预抽效果达标的要求。尽早合理安排接替工作面的掘进，接替工作面确保在接替前4个月贯通。4、实现效果达标：效果达标就是通过抽采，使吨煤瓦斯含量、煤层瓦斯压力，矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前可解析瓦斯含量均达到煤矿瓦斯抽采基本指标规定的标准。各作业地点在作业前，必须先按照“四位一体”防突措施进行预测预报，并对突出煤层进行排放，经效果检验，不超过允许指标值，方可进行作业。按规定对井下采掘工作面进行瓦斯含量测定，只有当煤层瓦斯含量降到8m3/t，或将煤层瓦斯压力降到0.74MPa以下，否则严禁组织采掘作业。存在问题：、煤层厚度、倾角变化大，大小断层、褶曲较多，煤层极不稳定，防突钻孔施工困难，钻孔遇构造后深度达不到要求。、由于煤层瓦斯含量大，透气性低，抽放浓度衰减快，采掘工作面放炮后30分钟内瓦斯浓度高。、防突设备落后，钻机性能差，功率小。、延时瓦斯突出的预测预报以及防突措施等技术比较落后。、井下地质构造复杂，煤层厚度和倾角变化大，给抽放孔施工带来很大的困难，钻孔很难达到设计要求，一般孔深只能达到1530米，遇断层构造时施工难度更大。、由于煤层透气性差（4.8610-2M2/ MPa2d），难以抽放瓦斯，造成瓦斯抽放浓度低，抽放率低。、我矿瓦斯抽放总量偏小，抽放浓度低，现抽放的瓦斯无法利用，全部排入大气压中，如要利用抽放的瓦斯，必须进行专项课题的研究和加大投入。、抽放泵功率偏小，抽放管径偏小，造成抽放效果不理想。（四）、建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的监控系统，确保监控有效监控有效的基本要求是：装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。我矿原采用的是KJ65型瓦斯监控系统主机，经2008年9月份升级改造为KJ78N型瓦斯监控系统主机，安装在地面微机房，能对井下各地点的瓦斯、CO、风速、温度等模拟量和风门开关、设备开停、馈电状态等开关量进行24小时连续监控，具有后备电源，能实现瓦斯电闭锁，故障闭锁，异地断电闭锁。监控系统及瓦斯传感器的安装使用符合煤矿安全规程和国家监控标准的要求。井下共安装有监测分站12台，瓦斯传感器25台，CO传感器3台，风速传感器3台，温度传感器2台，负压传感器1台，风门开关传感器14个，设备开停传感器4个，馈电传感器9个，现全矿各种传感器覆盖率达90%以上，瓦斯传感器覆盖率达100%。每周定期对井下的监控系统进行一次全面的断电试验，每周调校探头一次，做到数据准确、断电可靠，井下监测系统出现故障能够及时处理。（1）、确保装备齐全：装备齐全就是监测监控系统的中心站、分站、传输电缆、传感器等设备要齐全，安装设置要符合规定要求，系统昼夜正常运行。、中心站要装备齐全。中心站应双回路供电，双主机或多主机备份，备份主机能在5分种内投入工作，并配备有不小于2小时在线式不间断电源，有接地、防雷装置及录音电话。矿调度室内有主机或显示终端。主机能显示所有传感器的数据或状态，所有设备无故障，正常运行。、电缆和分站要装备齐全。井下设备之间使用专用阻燃电缆，主要进风巷道的设备可以使用光缆连接。井下分站必须设置在进风巷道或硐室中，隔爆兼本质安全型防爆电源设在采区变电所。监测分站按要求进行挂牌管理，分站牌板要明确分站监控的作业地点、传感器类型、报警值、断电值、维护人等，并上架或吊挂，离地高度不得小于0.3米，监测电缆吊挂必须使用电缆钩。、传感器要装备齐全。井下所有局扇必须安装开停传感器，所有风门必须安装风门开关传感器，所有采掘工作面必须安装馈电传感器，回采工作面回风巷必须安装一氧化碳传感器、风速传感器和温度传感器，工作面落山角必须安装瓦斯传感器。利用安全技措资金装备风井主扇开停传感器、负压传感器，在一翼总回的测风站安装风速传感器，回采工作面及其他可能自燃发火的地方安装CO传感器，完善瓦斯抽放监测系统。2009年2010年计划安装监测分站9台，瓦斯传感器12台，风速传感器3台，负压传感器1台，开停传感器6台，风门开关传感器20台，温度传感器3台，馈电传感器6台，流量传感器3台，CO传感器3台，监测信号屏蔽电缆3000米。（2）、确保数据准确：数据准确就是瓦斯传感器必须按期调校，其报警值、断电值、复电值要准确，监控中心实时反映监控部位瓦斯的准确浓度，其他传感器反映监控场所的真实状态。、机构制度健全。加强监控系统和装置管理，保证及时维护。安全监控管理机构由矿主要技术负责人领导，并配备足够的专业人员。安全监控工、维修和值班人员要经培训合格，持证上岗。建立健全安全监控人员岗位责任制、操作规程、值班制度等规章制度，设备台帐、故障登记表、检修记录、巡检记录、传感器调校记录，报警断电记录月报、甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能测试记录等资料齐全。采区设计、采掘作业规程和安全技术措施应明确规定安全监控设备的型号、种类、数量、位置、断电区域、信号电缆和电源的敷设，并定期完善安全监控系统布置图。、监控主机能显示所有传感器的真实信息。加强对监控设施的维护和检查，发现问题及时处理，确保能真实反映监测对象的数值或状态，即模拟量传感器的显示值能真实反映监测地点的环境参数，主机对应的显示值准确，开关量传感器状态与主机对应的显示状态能真实反映设备工作状态。、按规定定期调校各类传感器。安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少1次。每周必须对甲烷超限断电功能进行测试，每周对传感器使用标准气样和空气气样调校一次，其报警值（0.9%）、断电值（0.9%）、复电值（0.9%）的设置要符合规定，确保系统运行稳定，数据准确可靠。（3）、确保断电可靠：断电可靠就是当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，并保持闭锁状态，以确保安全。、监测监控系统必须具备故障闭锁功能。当与闭锁控制有关的设备未投入正常运行或故障时，必须切断该监控设备所监控区域的全部非本质安全型电器设备的电源并闭锁；当与闭锁控制有关的设备工作正常并稳定运行后，自动解锁；必须具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能，当主机或系统电缆发生故障时，系统必须保证甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能。、必须对馈电状态进行监测。监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接被控开关的负荷侧，确保当监测设备正常工作时，常开接点吸合，馈电开关能正常供电，当瓦斯超限或分站失电后，常开接点打开，馈电开关断电闭锁。当系统发出断电指令时，馈电传感器应显示断电状态，如果仍显示有电，应立即采取措施加以解决，保证系统瓦斯超限自动断电。、正确定义断电值。必须按煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）和省政府的有关规定定义传感器的断电值，不得违章随意调高断电值。、使用合格的电气开关。已列入淘汰的产品目录的DW80馈电开关等设备有瓦斯超限断电后能够瞬间复电的严重缺陷，应立即停止使用。、定期测试断电功能。每周对甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能进行一次全面试验，并将试验结果及时汇报给总工程师，保证甲烷超限断电、停风断电功能和断电范围的准确可靠，中心站应能正确显示报警断电及馈电的时间、地点。采、掘工作面等作业地点瓦斯超限时，自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备的电源并保持闭锁状态。（4）、确保处置迅速：处置迅速就是要制定瓦斯事故应急预案，当瓦斯超限和各类异常现象出现时，能够迅速作出反应，采取正确的应对措施，使事故得到有效控制。地面监控机房必须安排监控人员24小时值班，与调度值班实现联合值守。并做好详细记录，瓦斯监测报表每天报矿长和总工程师审阅。当瓦斯超限和系统报警、断电、馈电各类异常现象出现时，要迅速做出反应，立即采取断电、撤人、停工等应急处置措施，及时处理瓦斯异常问题。存在问题：、井下各分站后备电源损坏较多。、未完善地面抽放监测系统。、未完善主要通风机监测系统。4、建立责任明确、制度完善、执行有力、监督严格的管理机制，确保管理到位管理到位的基本要求是：责任明确，制度完善，执行有力，监督严格。成立了以矿长为首的瓦斯集中整治领导小组；成立了以总工程师为首的防突领导小组，配齐配足了专门的防突人员，负责瓦斯治理和防突的日常工作，组织和检查瓦斯治理项目的开展和实施情况。成立了以安全处长为首的瓦斯治理督导小组，严格把好瓦斯集中整治关，做到“严、狠、细”，确保矿井的安全生产。成立了分项领导小组，落实瓦斯集中整治方案的工作责任。（1）、确保责任明确：责任明确就是要把瓦斯治理和安全生产的责任细化，分解落实到煤矿各个层级、各个环节和各个岗位，上至总经理、总工程师，下至作业场所的每个职工，都要明确自己的具体职责。 、健全瓦斯治理责任制体系。建立以主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任制体系，加强瓦斯治理体制建设，制定和完善瓦斯治理的各项规章制度，保障瓦斯治理规划的制定、组织和实施，保障瓦斯治理措施的落实。 、健全瓦斯治理技术管理体系。实行矿级领导对突出危险工作面挂牌监管责任制，实行领导挂点督办，挂牌管理。不断完善重大隐患头、面挂牌督办的监管责任制，保障瓦斯治理规划、目标、措施制定和实施体系，细化瓦斯治理和安全生产责任，分解落实到各层管理人员、各个环节和各个岗位。要把煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出细则、煤矿瓦斯抽采基本指标和矿井瓦斯抽采规范等落实到安全生产管理的全过程，落实到每一个岗位，积极推广应用先进的瓦斯治理经验、先进的瓦斯治理理念和先进的瓦斯治理技术。健全以总工程师（技术负责人）为核心的技术管理体系，建立由总工程师管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，建立通风、防突、抽采、安全监控等专业队伍，到2009年底前必须配齐配足专业技术人员。（2）、确保制度完善：制度完善就是要建立健全瓦斯防治规章制度，把对各个环节、各个岗位的工作要求，全部纳入规范化、制度化轨道，做到有章可循，并不断改进和完善瓦斯治理的各项措施。、完善瓦斯检查制度。建立健全瓦斯等有害气体的检查制度，规定检查的地点、范围、次数和方法，配备足够的瓦斯检查人员，落实巡回检查和专人检查规定。认真执行检查结果的记录、汇报和处理规定，严肃处理空班、漏检和谎报行为，矿长和总工程师必须按时审阅通风日报，及时处理出现的瓦斯问题。、完善调整通风系统制度。通风系统调整必须编制通风设计及安全措施，规定科学、明确的操作程序，并指定专人进行现场指挥。通风系统调整应遵循分级审批和执行的原则，改变全矿井通风系统时，必须由总工程师进行审批。、完善巷道贯通制度.巷道贯通必须编制严格的安全措施,指定专人现场指挥。贯通时要保证贯通两巷的正常通风，瓦斯在规定值范围内，并采取撤人、设置警戒等安全措施。贯通后应及时调整相关区域的通风系统，保持系统稳定。受贯通影响的区域应采取撤人、断电等安全措施。、完善排放瓦斯制度。严格执行排放瓦斯分级管理的规定，排放停风区和盲巷瓦斯时，必须控制风流，确保排出的瓦斯在规定值以下。排放与其过程中要严格落实断电、撤人和设置警戒的措施。排放超过3%的高浓度瓦斯时，必须制定安全措施，报总工程师批准。、严格按照防治煤与瓦斯突出细则与新余公司下发的防治煤与瓦斯突出管理暂行规定，认真执行“四位一体”瓦斯治理措施，坚持深浅孔相结合的瓦斯排放方法，严格防突措施的现场到位。严格执行并采取“六人联锁”、远距离、断电撤人、定时定点放炮硐室放炮制度。、完善机电设备防爆制度。必须选用经检测合格的机电设备，淘汰国家明令禁止使用的设备。严格执行机电设备安装、验收程序，制度和完善供电系统，设备设施检查维修制度，明确检查的范围、时间、方法和措施，保障供电安全，设备完好，坚决杜绝失爆。（3）、确保执行有力：执行有力就是要加大贯彻执行力度，在抓落实上狠下功夫。坚持从严要求、一丝不苟，严格执行规章制度，严厉惩处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。落实岗位责任，实现群防群治。、加强对干部、职工的培训，提高全员素质，保证对规章制度的正确理解和掌握，自觉遵守各项规章制度，提高执行能力。每年分两期对瓦斯员进行培训24人/次，每年分两期对防突工进行培训22人/次，每年56月份由安全处组织全矿从业人员进行瓦斯防治的全员培训，组织员工全面学习一系列综合治理瓦斯管理制度，学习自救器的使用方法，掌握突出预兆，熟悉避灾路线，增强员工的防治瓦斯的知识，提高员工的安全技术和业务技术素质。、将瓦斯治理的责任和制度落实到每个区队、班组，落实到每个环节、每道工序。、建立瓦斯治理定期研究和推进机制，明确工作标准，工作程序和执行标准，每月至少组织专题研究一次瓦斯治理工作，定目标、定责任、定进度，及时研究解决瓦斯治理工作中的突出问题，确保职责和制度的落实。制定瓦斯整治的目标、内容及主要措施，确保“一通三防”有专人管理。坚持每日组织进行一次“一通三防”安全隐患排查，每月召开一次通风例会，对当月的“一通三防”工作进行了分析、总结，下达下月的“一通三防”工作，研究解决 “一通三防”存在的问题。（4）、确保监督严格：监督严格就是要建立强有力的监督机制，加强监督检查，切实落实各项管理制度。认真落实岗位责任，建立严格的监督检查和考核奖惩制度，加强对安全生产规章制度、规程、标准、规范的执行情况的监督检查。严格按规定执行干部下井跟班制度，矿领导、各区（队）、科室干部每月必须完成规定的下井天数，并要填写下井写实，写实中必须有“一通三防”方面的内容：、矿长每月下井天数为10天，带班跟班不少于2天；主管安全生产的副矿长每月下井天数为12天，带班跟班不少于4天。、采区、掘进、回收队正职每月下井天数为15天，跟班12天，副职跟班22天。、通风区正职每月下井天数为15天，跟班10天；副职每月下井天数为22天，跟班20天。、机电、运输正职每月下井天数为10天；副职每月下井天数为15天。每个机电干部到工作面和掘进垱头次数不少于8次。、机电副总、生产副总每月下井天数为15天，带班跟班不少于8天；生产科技术员、调度室主任、安全科长、供应科干部每月下井天数为15天；劳资科干部每月下井天数为10天。切实履行下井带班职责，加强对重点部位、关键环节的巡视、检查和监督，研究解决井下存在的突出问题。 严格监督和考核，制定具体的可操作性的制度。“明确瓦斯超限就是事故”的思想。存在问题：、从业人员结构变化，增加了煤矿安全管理难度。煤炭行业安全风险大，从业人员收入水平低，导致人才外流，工程技术人员严重缺乏。大量农村劳动力转移进入煤矿，采掘工人以农民工为主，流动性大，文化水平低，安全培训教育滞后，安全意识和技能差，进一步加大了煤矿安全管理难度。、从业人员整体素质下降。专业技术人才流失严重，有关院校地矿专业招生比例大幅下降，学校“招不进”、企业“分不来”、“留不住”的现象突出，煤矿专业技术人才匮乏。五、方案保障措施（一）、加强方案实施的领导，成立方案实施领导小组，分工负责，切实把方案实施工作落到实处。（二）、切实落实煤矿安全生产责任。建立完善煤矿安全生产责任制度，落实两个责任主体。煤矿企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，要对本单位的安全生产负总责，确保党和国家