石洞初中继续深化“安全生产年”活动方案.doc

石洞初中继续深化“安全生产年”活动方案为认真贯彻兰州市安全委员会办公室关于印发兰州市继续深化“安全生产年”活动方案的通知（兰安办发201127号）和皋兰县安全委员会办公室关于印发皋兰县继续深化“安全生产年”活动的方案的通知（皋安办发201116号）文件精神，扎实做好2011年学校安全工作，推进学校安全形势持续稳定好转，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以确保学校安全发展为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号，以下简称通知)、甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见和省政府两个责任规定为核心、皋兰县安全委员会办公室关于印发皋兰县继续深化“安全生产年”活动方案的通知（皋安办发201116号），加强责任落实，加强依法监督，以“平安校园”为重要抓手，继续强化学校安全，有效防范和坚决遏制特重大事故，促进学校安全工作进一步稳定好转，确保为“十二五”学校安全工作开好局、起好步。二、总体目标通过继续深化“安全生产年”活动，全面加强学校安全工作，杜绝特大事故，遏制重大事故，控制较大事故，减少一般事故。确保广大师生的生命财产安全。促进学校安全教育形势进一步稳定好转，为迎接中国共产党建党90周年创造和谐稳定的安全生产环境。三、主要任务（一）深化安全落实责任，严格考核和责任追究。1.进一步增强安全生产责任意识。学校要组织各部门负责人、各室负责人、全体教师认真学习贯彻通知精神，制定工作方案、具体措施和配套制度，进一步明确工作目标，落实安全责任。2.全面落实校安工程安全生产主体责任。学校法人代表、安全生产第一责任人要健全管理机构，完善管理制度，确保安全生产、投入、管理、装备等措施落实到位。严格落实各部门领导现场带班制度，及时分析解决影响安全生产的难点问题。健全安全生产岗位责任体系和相应的激励约束机制。3.强化部门监管责任落实。学校各部门要认真贯彻甘肃省政府安全生产监督管理责任规定，全面落实学校校长负责制和“一岗双责”制，学校职责范围内安全工作的第一责任人对学校安全工作负全面领导责任；其他部门负责人对分管范围内的安全工作负直接领导责任。按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的要求，健全目标责任考核奖惩制度，建立责任落实长效机制。建立健全安全工作各项规章制度和检查制度，促进安全工作制度化、安全检查标准化、程序化、规范化。4.严格安全目标考核和责任追究。完善安全工作控制指标体系，严格目标责任考核，加大领导干部政绩业绩考核中安全生产的考核力度，严格考核奖惩，实行“一票否决”制度。 （二）深化依法监管，深入开展安全生产事故遏制专项行动1.强化组织领导。各部门要充分认识当前全县安全工作面临的形势和深入开展安全生产事故遏制专项行动的极端重要性，切实加强对专项行动和安全工作检查督查工作的组织领导，研究制定具体工作方案。校长要亲自安排部署，要亲自带队检查落实，以集中开展安全生产大检查和督查为抓手，确保专项行动取得实效。2.强化社会监督。建立和完善非法违法行为举报奖励制度，依法落实职工群众对安全生产的参与权和监督权。对媒体和群众举报的各类非法违法行为，核实准确后及时查处。 （三）深化专项整治，狠抓隐患排查治理。危险化学品：学校要以理化生实验室的药品贮存摆放、使用等环节为重点，认真做好隐患排查和整治，切实做好危险化学药品有序摆放与贮存，提高利用率，确保师生安全。建筑施工：总务处要进一步加强对建筑施工现场违法、违规行为的监督检查。深入排查治理校舍、教学楼建筑等建设项目施工安全隐患，特别是对国家、省市县重大工程项目安全监管。继续深化以防范施工坍塌、机械伤害、高处坠落、物体打击和触电事故为重点的施工安全专项整治。消防安全：学校要积极推进消防安全“四个能力”（检查发现和整改火灾隐患能力，扑救初期火灾能力、引导人员疏散逃生能力，消防宣传教育培训能力）建设，提高广大师生自防自救的能力，认真落实中共兰州市委办公厅兰州市人民政府办公厅关于切实加强消防工作防止火灾事故的紧急通知(兰办发20118号)要求，进一步强化消防安全信息沟通和联合执法，继续开展人员密集场所、宿舍等区域的隐患整改。落实整改措施和责任，积极整改消除火灾隐患。加大逃生救援知识的宣传普及力度，增强消防安全意识。特种设备：学校要将压力管道、锅炉等特种设备进行定期与不定期的检查，依法查处和取缔土锅炉。 食品安全：学校要执行住宿饮食制度，要严格按照国家、省市县食品卫生安全有关法律法规要求，切实加强食品卫生安全责任制，要特别关注学生膳食营养等。学生饭菜品种多，质量好，食堂及从业人员都能做到“1234”的基本要求，学生食堂及从业人员达到“四防三隔离”(四防：防尘、鼠、苍蝇、蟑螂；三隔离：成品与半成品隔离、生熟食品隔离和食品与药物隔离 。）、“两证一着装”（两证：卫生许可证、从业人员健康证；）的要求，饭菜留样不能少于48小时。 （四）推进科技进步，提高安全保障和应急救援能力。加强应急救援工作。学校建立完善安全预警机制，加强信息分析、报告工作。建立全校安全应急预案数据库，做好学校预案、部门预案之间的衔接，加强应急演练，提高应急救援能力。 （五）推进长效机制建设，着力构建安全防范体系。1.学校科学编制和认真实施“十二五”安全规划。按照兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，编制和实施学校安全工作“十二五”规划，有针对性地提出“十二五”时期安全工作的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，推动安全工作与学校发展的同步规划、同步部署、同步进展。将相关指标纳入学校目标考核体系，重点工程纳入政府投资规划。2.强化安全监管队伍建设。加强学校安全监管队伍建设，进一步创新安全监管机制，健全学校和部门安全监管机构，配备专兼职安全监管人员，不断完善安全监管体系。加强安监队伍培训教育，运用多种方式，开展业务培训，不断提高安监人员的业务水平。四、实施步骤(一)部署阶段(6月30日前)。学校结合各自实际，在县政府的统一领导下，县教育局的具体指导下研究制定本学校继续深化“安全生产年”活动的具体实施方案, 对继续深入开展“安全生产年”活动进行再动员、再部署。 (二)实施阶段(6月30日9月30日)。学校按照各自实施方案，以抓好重点场所、要害部位、关键环节、重要时段安全工作为重点，加强监管，落实责任，扎实推进安全教育各项工作，确保各项措施落实到位。(三)攻坚阶段（10月11月）。对实际中遇到的重点、难点和突出问题，集中时间、集中力量，千方百计加以解决，确保重点、难点和突出问题整治工作有突破、有进展、见实效，促进全县教育系统安全生产形势持续稳定好转。(四)总结阶段(12月)。学校认真总结继续深化“安全生产年”活动开展情况，总结活动成果和经验教训，于12月5日前将活动总结报学区、县教育局装备办公室。五、保障措施(一)统一思想，提高认识。继续深化“安全生产年”活动，是国家、省、市、县对“十二五”开局之年安全生产工作作出的新部署、新要求，是切实加强安全生产工作、有效遏制生产安全事故、促进安全生产形势持续稳定好转的重要举措，学校各部门要充分认识继续深化“安全生产年”活动的重要意义，切实把思想和行动统一到市、县政府的部署上来，进一步提高认识，增强紧迫感、责任感和使命感，坚定不移地把“安全生产年”活动各项工作落到实处。(二)加强领导，狠抓落实。学校要将继续深化“安全生产年”活动作为推进学校安全发展的重要内容，切实