金山七组实施方案.doc

秀山街道办事处金山社区七组新农村建设实施方案为了加强土地管理，坚持利用村内空场空地，盘活存量土地，确保耕地的原则，加快金山社区七组新农村村庄建设步伐，合理布局，确保土地市场与经济协调发展，改变多年来形成的遗留问题，实行统一规划，统一管理，全面推动新农村建设，使广大人民群众有一个优美的居住环境，彻底改变原来旧村的脏、乱、差、道路不通等问题。经多次研究，决定成立“金山社区七组新农村村庄建设领导小组”（以下简称“领导小组”），人员如下：组 长：周家勇（金山社区七组组长）副组长：周家旺（金山社区七组副组长） 周家强(金山社区第七分支书记) 成 员：胡春俊 普英 周兴昌经居民代表会议、党支部会议多次研究讨论，并报经社区党总支和社区居委会审核同意，特制订以下实施方案：一、从2010年1月开始，禁止任何人或任何农户擅自在本组范围内的所有零星空地上新建、拆建或改建、扩建建筑物，同时禁止对住宅进行改扩建，确须对住宅进行改扩建的，应按照规划报经“金山社区七组旧村改造领导小组”审批，避免造成重复建设，浪费资金。 二、旧村改造采取以片为拆除对象，需要参加新农村建设的农户，必须提出书面申请，由“领导小组”审查同意后，报上级主管部门审批。“领导小组”工作人员必须对申请人的所有住房进行实地调查，必要时应到国土部门调阅申请户的地籍档案查证宗地及面积。三、根据申请户的数量和房屋质量、结合拆建确定拆除片区，建盖时要统一规划，统一安排，当年建盖的农户实行张榜公布，群众监督。四、所拆除的房屋各户必须不能留尾巴，无纠纷，产权要明确，四邻无争议，以交回土地证的面积为实进行拆除，验收合格后，由新农村建设领导小组同意后方可建盖。五、房屋涉及共用墙、自有墙、借用墙的，必须出示双方的产权证明，房主签字盖章后生效。当年指标和批准建盖的名单，经“领导小组”、支部会讨论决定，召开用户会议后张榜公布。六、借用墙若是拆除的户，双方必须做出让步处理，借用墙的面积只能有使用权，没有所有权，一旦规划拆除，组上不作任何补偿。七、拆除范围包括住房、厕所、畜厩、沼气、空地上的堆放物（指拆除户的全部产权明确所有面积）面积的计算方法，以当时集体使用证为准，只能是拆除户的所有面积，其它一律不在计算面积上，“领导小组”必须要严格把关，防止有漏洞出现，一旦出现漏洞，立即取消建房指标（厕所不得抵批面积，按新颁发集体土地使用证为准，无论改变用途与否，必须自行拆除，村组不作补找）。八、拆除户所占的住宅可以由农户与农户之间协调，由组上统一安排，同意以后写出书面协议，双方当事人签字盖章，由三个以上中证人证明签章后生效，如出现问题由村、组出面协调解决。九、在拆除改造区内，不参加新农村申请批建且尚有零星住宅、畜厩用地的农户，其产权有效，农户可以本着自愿的原则，与村民小组协商，按照相关规定进行找补。十、拆除户互相监督，如出现确实有问题的，可以找“领导小组”、居委会汇报，经社区、组落实后，确实有问题的，取消本户这次的建房资格。十一、需要拆除的户，必须做好户与户之间的协调工作，不能因为出现因楼上楼下产权争议而影响工作，拆除户应主动出面协商，写出书面文字协议，双方签字盖章认可后生效。十二、每户平方面积计算方法，采取以新批的面积为标准计算，农户拆除面积与批准面积相对照，拆除面积多于批准面积的每平方补给200.00元，少于批准面积的按每平方350.00元补找给组上。十三、参加这次新农村改建的户，经社区、组讨论决定后，每户每所必须交纳信誉保证金10000元（壹万元），按新批面积收取，建盖时间订为一年，层数一层，按规定建盖验收合格后，退还信誉保证金10000元，不计利息。十四、在改建时，老房拆除的不管是劳力、物力等一切费用由拆除户负责，组上不作任何补偿，安全事故由拆除户负责。十五、在本次新农村建盖时，拆着房屋的户，本人不需要建盖的，由集体补给拆除户每平方米350.00元的经济补偿，面积归集体来处理安排。十六、本人已改嫁，户口迁出去的，但其房屋又拆得着，由村、组和本人一起商谈后研究讨论用经济来补偿，但不得参加新农村建设。十七、拆除范围内，本户如有两个儿子的户，必须交出土地使用证上的所有土地使用权面积，其建筑物自行全部拆除，包括属于自己的厕所、沼气、畜厩、房屋石脚，再由组上“分批”划给两所地基建盖,但不同时一起划给。参加新农村建设的户、有两个儿子的，以结婚证为准，暂时给一所地基。十八、不在规划拆除范围内的户，养育得两个儿子的，又有畜厩、沼气、几处老房子的，可以由你保留一处，但其他的面积全部交归集体，由集体进行处理；对于厕所，不管是父母还是本户的厕所，都需全部拆除，可以划一所给你建盖。十九、两个女儿的户，在规划范围内的，组上只认可一个，土地证上的所有面积全部交归组上处理，可以划给一所建盖。二十、有下列行为的，居委会研究决定，在这次旧村改造中不得参加。拖欠集体债务和各种集体应收款项的，此次不交清费用不得参加。私下买卖房屋的、产权不明和四邻有争议的不得参加。已经婚嫁出去的姑娘，但户口还未迁出的不得参加；到女方家上门成女婿的，不管户口迁没迁出，也不得参加。已经婚嫁出去，后又把户口迁入的，属于代管户，也不得参加。结婚进来，后又离婚出去，但户口还在本组未消的，也不得参加。近几年来组上处理房屋时，在组上购买得房子的户，这次也不得参加，下次再考虑。卖过厕所、空地、房子的户，必须由原户主收回，交归集体，否则不得参加旧村改造。以上条款未尽事宜，由新农村建设领导小组协商解决。在实施旧村改建过程中，各申请用地户应做好老人的思想工作和处理好四邻住户的关系，同一宗地，用地户的老人持有土地证的，为了方便拆除，用地户必须做好老人的思想工作，为了让村庄彻底改变脏、乱、差和道路不通的问题，就得靠各位户主的支持，为了创造有一个优美的环境，必须做到规划一张图，施工一个样，统一安排，统一规划，统一建设，统一外形，门堂、层高、阳台一个样。消灭死角，建立完善、畅通的村内街道、巷道交通体系。配套村内供排水、消防、电力、电信、防震减