魏家庄村包村双联方案.doc

魏家庄村“真抓实干为民富”实施方案 为认真贯彻落实县委关于全县开展关于全县开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动实施方案和镇党委关于全镇开展关于全县开展“进村入户帮民富”行动实施方案的精神要求，扎实开展好“真抓实干为民富”行动，全力推进本村经济社会发展，现结合我村实际情况，特制定本实施方案。 一、目的意义 村两委班子成员及全体党员按照镇党委、政府确定的各项目标任务，立足村情、结合实际，充分认识全省开展这次“联村联户、为民富民”帮扶行动的重大意义，加强组织领导，周密安排部署，精心组织实施，认真开展察民情、解民忧、帮民富等为民帮扶工作，切实推动这一富民行动落到实处，使村社干部受教育，农民群众得实惠，各项事业上水平。二、基本原则 （一）综合联动。组织村两委成员及全村党员一起行动，广泛动员致富能人、科技带头人、种养专家、运输大户及营销能手，让他们慷慨解囊、发挥特长，通过政策、资金、技术、劳务、信息等措施帮扶和带动一批贫困户，形成党员带群众、富人带穷人、强势带弱势、先进带后进、能者带庸者的村内联动工作机制，全面提升全村的整体发展水平。 （二）分类帮扶。按照贫困户的实际情况，按照“近期、中期、远期”三阶段，因户因人制宜，分类施策进行帮扶，真正使贫困户能够得到看得见、摸得着、感觉到的实惠。 三、活动载体及预期目标 按照省市县镇的统一要求和安排部署，我村确定开展以“真抓实干为民富”为主题的“六一富民”活动,即：一育、一路、一水、一业、一容、一强。通过大力开展“真抓实干为富民”行动，努力实现“六个提升”的目标。即：群众脱贫致富步伐明显加快，农民收入增幅提升；着力打造特色产业，主导产业扩大提升；农村基础设施有力改善，农业综合生产能力有所提升；农村社会事业加快发展，公共服务水平完善提升；社会管理创新得到加强，文明和谐程度大幅提升；农村基层组织不断夯实，领导发展的能力大幅提升。 （一）“一育”就是要培育新型农民。在种植、养殖业方面，以现代适用技术和实用技术培训为主，加强对从事农业生产农民的培训；面对我村大部分土地被征用的现实，加大对剩余劳动力的劳务技能培训力度，提升农民务工的技术含量；示范教育作用和导向作用，引导帮助更多的农民长见识、添本领、奔致富；充分发挥村图书室和文化活动室的作用，鼓励群众在劳动之余到图书室是读书 ，在活动室和文化广场开展文体活动，不断充实、丰富、活跃群众的文化生活；积极开展文明、科技、文化进农户活动狠刹封建迷信歪风、抵制邪教，倡导科学健康的生活方式。 （二）“一路”就是硬化村社道路。积极争取上级支持，切实加大我村村社道路的整平拓宽和硬化力度，彻底解决群众行路难的问题。目前，本村大部分道路主干道仍为土路，价值道路两边乱堆乱放严重，导致运输交通不畅、群众出行不便，村民意见很大。为此，我们计划按照先主后支、先重后次的原则，分年度逐步进行解决。今后五年力争硬化村社道路6.5公里，共需资金195万元。今年，争取对3公里的村庄主干道路进行硬化，每公里按30万元的标准计算，共需资金90万元。 （三）“一水”就是改善水利基础设施。一是解决群众的安全饮水工程。计划用3年时间基本实现农村自来水户户通，让全村1038户农民都饮用安全洁净的自来水，特别是对五保户、特困户近30户最困难的弱势群体，由村集体负责统一入户。二是切实改善农田水利灌溉设施。按照轻重缓急，逐年分阶段对全村泵房及渠道进行维修衬砌，逐步改善水利基础设施。争取今后五年衬砌渠道50公里。2012年，力争衬砌渠道13公里，维修泵房2座，（其中马家湾泵房承担1000多亩水地地的灌溉，目前已无法正常运行，需投资100万元，新建泵房50平米，更换机电设备一台套）。 （四）“一业”就是支持农民发展产业。 1.发展种植业。引导和鼓励农民，加大对红砂洋芋种植的投入力度，在现有种植面积600亩的基础上，进一步扩大种植规模，力争做优做强做精、不断培育这一特色支柱产业。按照持续农业、生态农业、有机农业、无公害农业的发展要求，着力提升农产品质量安全水平，增强农产品市场的竞争力。年内力争新建一处红砂洋芋交易市场。 2.发展养殖业。在现有养殖户分散圈养的成功经验和模式基础上，通过示范带动，养殖技术培训、资金扶持等积极发动更多的群众参与到养羊专业户中来，以尽快实现脱贫致富；今后五年发展养殖户100户，其中生猪养殖18户220头，养羊80户780只。力争今年新发展养羊户20户46只。 3.发展第三产业。结合部分群众土地被征用的实际，通过提供各方面的信息及技术技能培训，鼓励引导他们发展服务、运输、商贸三产，增加收入、实现脱贫的目标。今后五年发展运输户42户、餐饮服务业10户、商铺20家。力争今年新发展运输户5户、餐饮服务业2户、商铺3家. （五）“一容”就是整治村容村貌。在这次活动中，面对村容村貌脏乱差严重的现实，我们应立即行动，广泛动员村社干部、党员和低保户几部分群众，积极行动起来，彻底对对环境卫生赃乱差进行一次集中清理，主要包括房屋庭院、房前屋后卫生，道路路面清扫，两侧乱堆乱放的清理，垃圾焚烧、拉运、填埋，部分路段的砌墙堵挡和5个垃圾台的建设。通过这一系列工作的开展，教育引导农民树立爱护环境卫生的意识，同时建立由住户分段清扫、负责管理的长效机制。今年，准备在村主道两侧栽植绿化树木300株，争取安装路灯40盏，进一步绿化亮化村内环境，彻底改变村容村貌脏乱差的面貌。（六）“一强”就是强基固本。在这次活动中，加强村级基层组织建设是一个重要方面，也是一个关键。抓基层组织就是抓书记、书记抓。书记主任在主抓村上全面工作的同时，还要分片抓落实。积极开展比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比服务看惠民实效、比形象看群众反映，争创人民满意的党支部、争当群众满意的好党员的“四比双争”活动，进一步加强党员的教育培训和村组织的阵地建设，充分发挥好党员的先锋模范作用和村级组织的战斗堡垒作用，切实提高基层党组织建设的科学化水平。 四、组织领导和工作要求（一）加强领导，靠实责任。成立全村“真抓实干为民富”行动工作领导小组，由党支部书记任组长，村委会主任担任副组长，成员两委班子成员组成。领导小组下设办公室，承办日常工作。（二）广泛宣传、营造氛围。加大宣传力度，充分运用标语、专栏、广播等形式，大力宣传“真抓实干为民富”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况。对这次行动中的好典型、好做法、好经验，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，充分发挥示范带动、典型引领的作用，为“真抓实干为民富”行动营造良好的舆论和社会氛围。五、需要解决的问题 （一）今年解决的问题1、村社道路建设。硬化村社道路5公里，标准按30万/公里，共需资金150万元。 2、环境卫生整治。针对全村环境卫生脏乱差严重的现象,需新建垃圾台6个，需资金1.56万元；新砌墙体130米，需资金2.6万元；栽植绿化树木300株，每株80元。需资金2.4万元。3、扶持发展养殖业。在全村贫困户中有条件发展分散圈养的户数20户，每户扶持2只羊，每只1200元，共需资金4.8万元。（二）中长期解决的问题4、扩建村卫生所。针对目前村卫生所办公条件简陋、办公房屋紧缺，急需新建办公用房6间，硬化地平500平米，共需资金12万元。 5、加大基础设施建设。衬砌渠道13公