(16)关于开展“党员”活动的实施方案.doc

祁林委字200916号关于印发祁阳县林业局关于开展“培育造林大户”活动的实施方案的通知局属各单位：祁阳县林业局关于开展“培育造林大户”活动的实施方案已经局党委研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。附：祁阳县林业局关于开展“培育造林大户”活动的实施方案中共祁阳县林业局委员会2009年4月30日祁阳县林业局关于开展“培育造林大户”活动的实施方案为加快我县绿化造林进程，发展多种形式的非公有林业，发挥党在现代林业体系建设中的核心作用，不断壮大林业经济实力，营造和谐林业发展氛围，提高党员干部的凝聚力和战斗力，根据全县林业工作实际，特制定本方案。一、 指导思想以全面落实科学发展观为指导，以发展壮大林业产业、创建优美环境为目标，以营造高产油茶林和能源林两大基地为重点，紧紧围绕社会主新农村建设、生态环境建设和林业项目建设要求，按照“政策推动，大户带动，服务促动，科技拉动”和“既要金山银山，又要绿水青山”的原则，积极培育造林大户，加快祁山山脉造林、“三边”绿化进度，构建生态防护体系，打造和谐祁阳,共筑生态家园。二、 工作目标按照“一帮一”的模式，两年内全县新培育 100亩以上造林大户100户以上，大户造林规模超过3万亩，实现森林覆盖率增长超过3个百分点。三、 工作要求1、强化宣传沟通。以深化集体林权制度改革为契机，加强与群众沟通，积极宣传国家鼓励扶持发展非公有林业的相关政策、措施及绿化造林的重要意义和所带来的经济利益，调动大户造林积极性。2、积极培育服务。发挥党员干部参政设谋作用，发动现有造林大户，挖掘新的大户造林对象，加强信息、技术服务，力争每名党员干部职工新培育100亩以上造林大户1户以上。3、加大科技推广。对发展的造林大户进行积极帮扶，提供技术指导和管理技能培训，积极宣传大户造林的主要做法和经验，向造林户推介林业科技知识和设备，倡导油茶高接换冠、速生林营造、良种选育和采用优质良种壮苗、造林整地等关键技术，确保造林质量。大力弘扬造林绿化、造福子孙后代的精神，吸引带动周边群众从事发展林业事业的勇气和决心。4、坚持项目带动。积极推介和争取国家林业工程项目，对大户造林给予项目上的支持，促进全县非公有林业快速健康发展。四、 方法步骤1、2009年8月前完成荒山造林承包合同。2、2009年11月前完成炼山整地。3、2009年12月至2010年2月前完成造林。4、2010年3月20日前验收结束。五、 工作措施 1、提高认识，加大奖励。各单位要将培育造林大户作为当前重要工作认真对待，成立党员培育造林大户工作领导小组，明确职责。各位党员干部要克服松懈思想、应付思想和畏难思想，要将培育造林户作为当前中心工作来抓，全面完成任务。局党委将按照100-500亩以上的大户造林300元，500亩-1000亩大户造林500元，1000亩以上1000元标准对发展大户造林的干部职工进行奖励。 2、强化管理，确保质量。在植树造林过程中，要切实转变思想观念，以质量和效益为核心，严格造林工程管理，重点把好三关：一是树种选择关。要尊重自然规律，因地制宜，适地选树。要进一步加大林种、树种结构调整力度，在注重生态效益的同时，积极发展高效生态兼用型经济林，不断提高林业经济效益。二是把好苗木关。加大种苗质量监管和种苗市场管理力度，确保苗木从数量、树种、品种、质量上满足需要。三是把好栽植关。重点造林地段组织专业队伍栽植，林业技术人员深入一线进行现场指导，实行分片包干，跟踪服务，把各项技术标准和质量要求落实到每个环节，把技术指导任务和责任落实到人。 3、创新机制，落实林权。以深化集体林权制度改革为动力，激活林业经营机制，千方百计调动群众兴林致富的积极性，建立多主体参与、多渠道投入、多形式造林的政策机制。要利用多种方式投入林业，增加林业生产活力，充分调动社会各方面投资林业的积极性，大力发展非公有制林业，最大限度地拓宽林业的投入渠道。按照“谁投资、谁所有、谁受益”