实施基层组织建设“创新亮点示范工程”工作方案》的.doc

团直党发【2010】8号关于印发团中央直属单位党组织实施基层组织建设“创新亮点示范工程”工作方案的通知各单位党委，各直属党总支、党支部：经团中央书记处批准，现将团中央直属单位党组织实施基层组织建设“创新亮点示范工程”工作方案印发给你们。请各直属单位党组织根据有关要求，认真填报课题申报表，并于4月16日（星期五）下班前报送机关党委办公室。联 系 人：陶维克联系电话：85212458 团中央直属机关党委 2010年4月9日团中央直属单位党组织实施基层组织建设“创新亮点示范工程”工作方案为进一步推进团中央直属机关党的组织建设，根据中直机关工委通知要求，团中央直属机关党委拟在团中央直属单位党组织中实施基层组织建设“创新亮点示范工程”，现提出如下工作方案。一、指导思想按照党的十七届四中全会要求，每年在团中央直属单位中确定工作示范点，对直属机关党的基层组织工作的重点问题进行课题性探索推进。通过课题研究，探索解决直属单位党的基层组织建设中的重点难点问题的措施办法，创新党的基层组织工作的组织形式及实现途径，总结以改革创新精神推进直属单位党组织工作的实践经验和运行规律，制定和完善符合团中央直属机关实际、有普遍指导意义的长效机制，积极构建整体推进、重点突破、亮点示范、以点带面的直属机关党的基层组织工作的思路，使团中央直属机关党的基层组织工作看有榜样、学有经验、做有借鉴，努力提高直属机关党建工作科学化水平。二、创新课题和工作目标基层组织建设“创新亮点示范工程”涉及19个课题。1提高党建工作科学化水平示范点。工作目标：树立科学的党建工作理念，建立系统、科学的党的基层组织建设制度，区别不同情况进行科学分类指导，形成具有自身特色、符合本单位实际的党建工作创新思路和运行机制。2建设学习型党组织示范点。工作目标：教育党员充分认识建设学习型党组织的重要意义，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，不断增强学习的自觉性和主动性。加强和改进各项学习制度和督学机制，保证学习经费，创造有力条件，确保学习任务按时完成；切实端正学风，紧密结合工作实际和影响单位改革发展的重大问题开展学习，努力形成崇尚学习、勤奋学习、善于学习的浓厚氛围；加强学习成果转化，不断提高党员的思想政治水平和知识素养，不断形成推动工作的新思路新举措。3搞好党员教育培训、提升党员素质示范点。工作目标：切实落实20092013年全国党员教育培训实施纲要，改善教育培训条件，创新教育培训方式，增强教育培训效果，圆满完成教育培训任务，党员的素质能力明显提高。4以服务中心、建设队伍为核心开展党建工作示范点。工作目标：牢固树立围绕中心、服务大局、建设队伍的党建工作理念，谋划安排党建工作、组织开展党组织活动、建立和完善党建工作制度机制都能自觉服从和服务于中心工作任务，为中心工作任务的完成提供坚强的思想和组织保证。5创新党的基层组织建设工作活动载体示范点。工作目标：围绕中心工作和需要解决的突出问题，提出符合实际、促进工作的党建工作活动载体，有科学的实施计划，有适合活动载体要求的特色活动。通过创新载体、开展活动，有力推动工作，有力解决党组织建设中的突出问题和党员群众普遍关心的热点、难点问题。6推进党内基层民主建设示范点。工作目标：尊重党员主体地位，积极推进党务公开，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，建立和完善党内基层民主制度，科学探索和创新基层党内民主的实现形式。严格按照有关规定收缴和管理党费，并列为党务公开内容定期公示收支情况，使留用党费充分发挥效益。7完善党员激励、关怀、帮扶机制示范点。工作目标：制定和完善创先争优的激励机制，广泛开展创先争优活动，大力培养和宣扬典型，形成创先争优的氛围；注重关怀和帮助党员健康成长，解决党员的实际困难，形成以人为本、切实可行的关怀、帮扶措施，充分调动党员的工作积极性。8创新组织生活方式示范点。工作目标：落实保持共产党员先进性四个长效机制文件中已经明确的相关制度，根据基层组织生活中遇到的新情况、新问题，进一步探索活跃基层组织生活的形式与内容，形成符合中央要求和基层实际的组织生活方式及活动载体。9探索流动党员教育管理示范点。工作目标：全面落实流动党员教育管理办法，探索总结流动党员管理的经验做法，充分发挥流动党员在机关党建工作和完成中心工作任务中的作用。10加强党务干部队伍建设示范点。工作目标：建设一支党员群众满意、党务干部本人满意、上级党组织满意的党务干部队伍。党委（组）高度重视党务干部队伍建设，在党务干部的选拔、培养、使用和交流等环节上建立具体可行、行之有效的制度措施，积极开展专（兼）职党务干部培训，促进党务干部素质能力和工作水平的提高。11落实党建工作责任制示范点。工作目标：党委（组）主要负责人高度重视党的建设，认真履行第一责任人职责，分管领导积极履行直接责任人责任，形成党委主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关部门齐抓共建的工作格局，确保党的基层组织建设工作取得明显成效。12提高领导班子民主生活会和基层党组织生活会质量示范点。工作目标：落实领导班子民主生活会和基层党组织生活会有关制度。根据领导班子民主生活会出现的新情况、新问题，进一步完善制度规定，民主生活会和组织生活会的质量明显提高，党内监督工作得到有效落实。13探索党组织换届选举实现形式示范点。工作目标：探索党委、党支部（总支）成员预备人选的提名方式，完善“两推一选”相关制度，改进和规范选举程序和投票方式，探索形成科学、民主的符合基层实际情况的选举办法。14提高发展党员质量示范点。工作目标：按照有关制度和程序积极做好发展党员工作，探索发展对象推荐、培训的方式方法，形成科学、民主的发展党员机制，确保发展质量，有效防止和避免发展质量不高或“带病发展”等问题。15推进党建工作信息化建设示范点。工作目标：建立完善党建工作信息网络并有效运用，充分利用“中国共青团”网、10号楼之窗电子杂志宣传党建工作及经验做法，宣扬“两优一先”的先进事迹，展示本单位党建工作成果，学习借鉴先进经验，主动研讨交流党建工作问题。16实行党代表大会代表任期制示范点。工作目标：建立党代表大会代表任期制制度，在党代表大会闭会期间，组织党代表开展有关工作及活动，试行上级党代会代表列席本级党委会议的机制。充分发挥党代表在基层党组织经常性工作中的检查、监督和指导作用，摸索形成任期制的工作机制。17推进干部教育培训示范点。工作目标：落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，协助有关部门完善干部教育培训工作机制，加大培训力度，拓宽培训渠道，改进培训方法，提高培训实效。协助搞好干部自主选学的组织管理，建立和完善自主选学工作制度和督学机制，提高选学参训率。18探索影视、新闻出版单位改制后党组织设置示范点。工作目标：按照有利于党员参加活动、有利于发挥党组织职能作用的要求，探索完善影视、新闻出版单位改制后基层党组织设置形式，明确职责任务和工作程序，积极探索与本单位中心工作任务相适应的工作内容和活动方式。19加强和改进作风建设示范点。工作目标：采取切实可行的工作机制教育和引导党员牢固树立宗旨意识和公仆意识，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，切实解决作风建设方面存在的突出问题，经常深入基层调查研究，积极解决基层群众的实际困难，建立良好的党群关系和干群关系。三、方法步骤1课题申报（4月中旬前）。各单位根据创新课题，结合本单位实际，选取12个有一定工作基础的课题进行申报。机关党委将在汇总各单位申报情况的基础上，研究确定各单位的申报课题。2组织实施（4月中旬10月）。确定课题后，各单位要结合实际制定具体的实施方案，并做好思想动员工作，切实调动党员创先争优的积极性，形成浓厚的创新氛围。10月底前，根据课题要求，创新研究适应形势变化、符合中央要求和党员意愿的工作机制，研究制定科学严谨的工作制度，分析总结探索示范的经验，形成可供学习借鉴的经验材料。3考评总结 (1112月)。机关党委将对各单位进行考评，指导协助做好经验总结工作，还将通过交流观摩和机关党委情况简报、10号楼之窗电子杂志等平台进行学习交流和成果推广展示。各单位要高度重视，精心组织，按要求做好课题申报、加强指导、营造氛围、提供保障