中州路街道2012年防汛应急预案.doc

中州路街道2012年防汛应急预案基本情况：中州路街道办事处位于龙安区东北部，隶属于龙安区人民政府，辖区东界中州路，西界梅东路，南界文文峰大道，北界文源街（其中，界内5个行政村隶属东风乡政府）。辖区面积0.3平方公里，人口1900余人。辖文中、梅东2个社区。辖区内有安阳供电公司、市十一中、信用联社、市广播大学、省地质一队等省、市、区属企、事业单位13家。为确保汛期辖区内居民群众的生命安全，根据区长要求同时结合我街道实际，特制定本方案。一、成立防洪抢险、人员疏散领导机构 政 委：申 磊 党工委书记 指挥长：孙建勇 党工委副书记、 办事处主任 下设2个小组： 一组：（具体负责文中社区） 组长：刘书卫 副组长：张亚伟 王惠荣 成员：任云霄 姚迎迎 王惠娟 尚静 张福珍 郭志芹 二组：（具体负责梅东社区） 组长：刘长军 副组长：陈爱成 陈鑫伟 成员：付元浩 刘庆梅 李涛 张建红 于肖 赵锦霞二、灾情状况预测分析根据安阳水文资料、防洪资料及历史资料现实，我市小南海彰武水库安阳河水系如发生洪涝灾害最大来水只能到达我辖区边缘的文源街：马投涧一龙泉一带浅山丘陵地区如果发生洪涝灾害最大来水只能到达文明大道一带。据此，如发生较大的洪涝灾害，我辖区为相对安全地带，所以本预案中人员疏散一般采取上楼到较高的地势即可保证人员安全。三、预案涉及范围预案涉及范围涵盖街道、社区，根据我街道实际情况及洪水灾害分布特点，将街道防洪预案涉及范围分为2个社区及13个辖区单位。1. 文中社区：海军水泥厂家属院、十一中家属院、电大家属院。2. 梅东社区：地质队家属院、制线厂家属院、网通公司家属院。3. 辖区单位：安阳供电公司、市十一中、信用联社、市广播大学、省地质一队、龙安地税局、网通公司、中小企业局、宏宸建筑公司、御膳庄、绝热板厂、龙安区检察院、盛德利大酒店。四、汛期的各项准备工作1、汛前检测。街道防汛办于6月转入防汛工作，协同个社区有在6月1日前做好辖区内的汛前检查工作。2、汛期值班汛期实行24小时值班制度。街道防汛办每天安排副科以上领带班，各社区主任为防汛责任人，必须安排人员24小时值班，领导小组人员摆正24小时通信联络畅通，做好汛情的专递和汇报。3、组织防汛抢险队伍。街道组织基层民兵抗洪抢险队伍由街道人武装部负责组织人员，并服从街道防汛指挥调度。各社区组织抗洪抢险小分队。4、防洪抢险器材、物资准备。各重点地段应储备麻袋、编织袋以及木桩、铁丝等防汛物资，清理和整修救生圈、救生衣等抢险器材。各单位对辖区内可利用的防汛、抢险物资、器材进行调查并建立档案，作为应急储备用。五、转移安置办法1、安置原则。转移人员安置实行属地负责，民政部门予以协助，确保转移群众的生活医疗物资供应；各社区集中安置点由各社区负责。2、安置方式。人员安置有条件的通过投亲靠友、借租房屋等方式来解决，既能保证转移人员的生活质量，又可减少转移安置的费用；对无法解决的人员进行集中安置，集中安置人员要尽量动员其携带日常生活用品和衣被等。因灾害发生时，一些生活物品难以备齐的，由社区负责解决。各社区要在抓好抗灾救灾过程中，要重点帮助无生活经济来源、无法定赡养人、无独立经济能力的 “低保”对象；要重点帮助高度残疾生活十分困难的弱势群体。保证灾民、特困群众在灾害发生后，能够尽快解决温饱和住所问题，因灾造成的疾病要及时提供治疗。3、安置物品来源。以各社区自行组织为主，街道民政办根据各社区实际转移安置情况和灾后按上级下拨的转移安置专项经费和区财政安排的安置经费的总量，酌情给予补助。4、安置点监管。人员转移安置后，要杜绝人员擅自返回，而造成的伤亡事故的发生，因此要落实好每个集中安置点的监管人员及监管措施到位情况：在集中安置点设立标志明显的安全隔离带，防止已被转移出来的群众擅自返回而发生意外，必要时果断采取强制措施；要及时掌握分散安置在亲戚、邻居等处的安置人员情况，切实做好安置监管。六、安置要求1、确保转移到位。灾害预警发布后，要全面、细致、深入地组织各类危险地带群众转移，做到不留死角。2、确保妥善安置。在转移安置期间，要跟踪做好群众的安置服务工作，帮助受灾群众解决生产生活的实际困难，确保他们有饭吃、有房住、有干净水喝、伤病能够得到及时治疗。3、确保监管有效。切实采取措施，建立标志明显的安全隔离带，防止已经转移出来的群众擅自返回而发生意外。必要时对思想认识不到位、不配合转移安置的群众，果断采取强制措施，确保转移安置工作真正落到实处。七、疏散转移步骤密切关注天气变化，当发现灾情或接到上级通知后：1、5分钟内由街道防汛办电话通知到辖区各单位、各社区。2、社区及时用小喇叭通知到家属院各家各户，向辖区内地势较高处或基础较好、较高的楼房转移。3、各家属院楼栋长、楼长负责低楼层住户向二楼以