11劳务企业突发事件应急预案.doc

文件中国中铁股份有限公司沈阳四环快速路交通BT工程第二项目经理部中铁沈四环二标2011 04号 关于下发劳务企业突发事件应急预案的通知各架子队：为有效预防、及时控制和妥善解决劳务突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实解决分包拖欠劳动者工资问题，全力维护群众的合法权益，维护社会稳定，现将劳务企业突发事件应急预案下发，请认真组织学习，做好相应应急措施。附劳务企业突发事件应急预案劳务企业突发事件应急预案1、总则1.1编制目的有效预防、及时控制和妥善解决劳务突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实解决分包拖欠劳动者工资问题，全力维护群众的合法权益，维护社会稳定。1.2编制依据按照上级相关文件要求，根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国争议调解仲裁法、国务院劳动监察条例等法律法规和政策规定及中铁九局劳务队伍管理相关办法制定本预案。1.3适用范围本预案适用于沈阳四环快速路交通BT工程有关涉及劳务突发事件的预警预防及应急处置工作。1.4工作原则1.4.1以人为本，减少危害。严格区分矛盾的不同性质，以最大限度地保护人民生命财产安全。1.4.2快速反应，协调规范。对劳务突发事件的处置，劳务管理小组要快速反应，做到早发现、早报告、早控制、早化解，并严格依法办事，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的办法，及时化解矛盾，防止事态扩大，直至最终平息事件。2、应急指挥体系及职责2.1 项目部针对劳务突发事件成立应急领导小组组 长： 韩绍光 姜 雪副组长： 辛世忠组 员： 李雪冬 郭长江 李志伟 孟育红董玉明 徐国平 马鲁伟 张继锋2.2工作职责应及领导小组主要职责：建立预防和解决工资支付等劳务纠纷问题的长效机制；组织开展违法劳务用工的检查，研究劳务突发事件应急处置的有关重大问题；安排部署应急处置工作；负责事件信息的搜集汇总、汇报；负责向相关人员传达领导小组的意见、决定并掌握落实情况；分析预测可能出现的重大问题，并及时报告领导小组和有关部门；总结、推广处理突发事件的经验和教训；做好领导小组交办的其他工作。2.3 相关部门主要职责2.3.1综合办公室：负责接待、处置劳务纠纷问题，负责同上级相关部门的联系与沟通；联系、督促有劳务分包单位参与处理，合力解决问题。2.3.2安质部：负责现场的控制、处理，减少突发事件造成的损失。2.3.3劳务管理部：负责提供发生劳务突发事件劳务企业的有关信息；积极配合相关部门查清用人劳务分包有关情况，负责提供劳务企业基本情况及相关资料；协助有关部门处理劳务突发事件。2.3.4工会：负责积极采取措施预防因劳务纠纷问题而引发社会治安和刑事案件；负责了解突发事件中劳动者的诉求，宣传解释法律法规，劝说、教育劳动者；现场为劳动者提供服务。3、预案的启动条件可能发生或已经发生下情况之一时，启动本预案。3.1劳动者10人以上集体向项目部投诉违法侵害其合法权益的；3.2用人单位因经营困难、劳务队长携款逃匿等原因无力或不及时支付劳动者10人以上工资的；3.3劳动者10人以上集体罢工的；3.4因劳务纠纷引发社会群众阻拦城市道路，造成交通停运或阻挠，妨碍重点建筑施工；3.5参与人员对抗性特征突出，已发生打、砸、抢、烧等严重违法犯罪行为或骚乱的；4.应急处置4.1先期处置采取措施控制事态发展，并及时向领导小组报告事件情况。报告内容包括：事件发生的时间、地点、起因、规模、涉及人员、破坏程度、事态发展趋势等。4.2信息核实接到报告后，应立即对事件情况进行核实，并根据事件情况报领导小组组长。4.3预案的启动，由领导小组组长决定。4.4响应措施在预案启动后，应急领导小组迅速到岗到位，实施统一指挥、决策。4.5应急停止突发事件得到完全平息后，由领导小组组长宣布本次预案执行终止。4.6善后处置由领导小组对事件及处置工作进行分析、总结。对其他善后事宜进行处置。5.监督管理对在应急处置工作中作出突出贡献的集体与个人予以表彰、奖励。对在应急处置工作中不认真履行职