刘圩镇六彭水库防汛预案(最后).doc

刘圩镇六彭水库防汛预案青秀区刘圩镇人民政府二0一二年四月青秀区刘圩镇六彭水库防汛预案一、编制目的做好六彭洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，保证城区抗洪抢险救灾工作有序、高效、科学进行，最大限度地避免和减少因洪涝灾害造成人员伤亡和财产损失。 二、 工作原则贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针；全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪。立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保水库万无一失，安全度汛。三、工程概况六彭水库位于刘圩镇麓阳村，属于小（二）型水库。该水库1958年3月建成。2010年3月完成大坝维修加固、放水梯级重建。水库集雨面积1.04平方公里，总库容为23.72万立方米，有效库容18万立方米，大坝为均质土坝。水库设计洪水重现期为20年一遇，降雨量24小时234毫米，洪峰流量19.5万立方米，经水库调洪后，溢洪道下泄流量为23.4立方米/秒。水库大坝长110米、坝高16.19米，坝顶高程为166.39米。输水洞为梯级放水，断面尺寸0.5米0.4米，进口底高程155.37米，流量0.1立方米/秒。 溢洪道为宽顶堰，堰顶高程164.0米，堰顶净宽10.5米，最大泄量28.4立方米/秒。工程安全检查为二类水库，汛期运行水位为164.0米高程，警戒水位为164.50米高程，危险水位为164.92米高程，保坝水位为165.21米高程，水库下游是麓阳村启蒙坡,人口2200人,无重要设施。四、责任制人员责任人姓名职务主要职责联系电话行政黄祥极刘圩镇人民政府镇长负责协调各工作组的工作4302796术陆凌飞刘圩镇水利站技术员负责抗洪抢险有关技术问题的处理4302103主法人代表玉大义刘圩镇麓阳村支书根据水情判断可能出现的险情提出分析意见及采取安全措汛玉福柱 玉良璋玉以定刘圩镇六彭水库值班人员负责观测水情，及时汇报水库出现的险1387886137515877194858五、报汛制度1、报汛时限：发现险情时，必须立即向镇、城区防汛抗旱指挥部办公室报告，镇有关部门应在2小时内赶赴现场，并将有关情况报告城区防汛抗旱指挥部。在灾情确认后30分钟内向城区主要领导报告，并在2小时内书面报告详细情况。2、报汛程序：报告、传送紧急灾情时，应当采用电话、网络传输形式，同时将书面材料以最快方式上报镇、城区防汛抗旱指挥部。3、报汛内容：险情发生的时间、地点及发展趋势；受灾情况；已采取的控制措施；报告单位，联系人及联系方式。六、水库存在的安全隐患1、2010年3月完成大坝维修加固、放水梯级重建，目前检查尚未发现存在安全隐患。2、进坝公路路面为泥路，路面窄，坑洼不平，排水不畅，雨天通车不便。七、采取的措施1、按照城区下达的水库运行指标严格控制运行水位；2、坚持24小时值班制度，加强人员巡查值守，发现险情及时处理和汇报；八、安全度汛组织机构设立六彭水库安全度汛工作领导小组，全面负责六彭水库的安全度汛工作。组 长：蓝天宇 （刘圩镇政府副镇长）副组长：罗国辉（刘圩镇水利站站长）成 员： 青天宙（刘圩镇人民政府干部）李光恒 （刘圩镇水利站水利员） 陆凌飞 （刘圩镇水利站水利员）玉大义 （刘圩镇麓阳村村委支部书记）杨正杰 （刘圩镇麓阳村村委副主任） 何进德 （刘圩镇麓阳村村委副主任）何进志 （刘圩镇麓阳村村委委员）玉一华 （刘圩镇麓阳村村委委员） 玉大强 （刘圩镇麓阳村村委委员）玉福柱 （刘圩镇麓阳村六彭水库巡查员）玉良璋（刘圩镇麓阳村六彭水库巡查员）玉以定（刘圩镇麓阳村六彭水库巡查员）工作领导小组下设办公室，办公室设在麓阳村委办公室，主任由玉大义兼任，成员为镇政府及镇水利站和麓阳村委抽调人员组成。 九、应急机构及职责为确保水库及人民群众的生命财产安全，镇人民政府相应成立防汛抢险应急指挥部，指挥部分为综合组、技术组、物资组、后勤组、抢险组、保卫组、宣传组、医疗卫生组、监察和督查组、安全疏导组10个应急小组，总指挥为王贤锦、黄祥极、滕永宽，各组职责为：（1）综合组 组 长：滕永宽 人员由党办、政府办、刘圩镇水利站和麓阳村委抽调组成。负责协调各工作组的工作。负责汛情、险情及各种指令的上传下达、指挥部的文电处理、文印、会议记录等工作。（2）技术组组 长：蓝天宇 副组长：罗国辉人员由刘圩镇水利站抽调组成。负责抗洪抢险有关技术问题的处理，掌握工程状况。根据水情预报及变化，对可能出现的险情提出分析意见及采取安全措施。（3）物资组组 长：梁向阳 副组长：黎武 人员由政府办、财政所抽调组成。负责物资调运和保障工作，即抗洪抢险的物资供应、施工机械的调度等。（4）后勤组组 长：谢汝奉 副组长：韦明傧人员由人大办、城建站抽调组成。负责汛期调度、通讯、水电的保障以及防汛抗洪抢险人员食宿安排。（5）抢险组组 长：梁 武 副组长： 玉大义人员由武装部组织的民兵、镇政府干部和镇管单位干部职工、群众组成。负责险情的抢险救护工作。（6）保卫组组 长：黄 琛 副组长：李瑞琪人员由司法所、派出所抽调组成。负责安全保卫及交通疏导工作。（7）宣传组组 长：甘 讲 副组长：玉有爱人员由广播站抽调组成。负责抗洪抢险报道，审核各类新闻稿，协调对有关领导的采访。组织安排新闻采访报道，向公众报道水文、气象、洪涝信息及抗洪抢险实况。（8）医疗卫生组组 长：孙标勇 副组长：黄明锋人员由卫生院、计生所抽调组成。负责抗洪期间的医疗卫生工作。做好临时急救和医疗卫生防疫工作,并储备一批净水剂、 消毒剂及常规急救药品器械。（9）监察和督查组组 长： 雷相坚 副组长：李冬梅人员由司法所、劳保所抽调组成。（10）安全疏导组组 长：滕永宽 副组长： 谭福林 何有洪 李正涛人员由学校、林业站抽调组成。根据实际情况，组织和引导群众进行安全疏散，最大限度防止人员伤亡及财产损失。十、应急队伍及物资储备成立六彭水库抗洪抢险应急分队，人员共250人。序号单位人数（人）领队手机防汛物资种类数量存放地点合计250总队长王贤祥刘圩镇政府50滕永铲、锄头、泥箕、手拖铁车辆10辆、铲150把锄头150把、泥箕150对、纺织袋1000只刘圩镇水利站二刘圩镇管站所70梁 铲、锄头、泥箕、手拖铁铲150把锄头150把、泥箕150对、手拖2台刘圩镇水利站三刘圩镇麓阳村130玉大铲、锄头、泥箕、手拖铁铲100把锄头100把、泥箕100对麓阳村、十一、预警预案1、进入汛期，刘圩镇政府加强对水库日常检查工作，发现隐患及时报告和排除，汛期值班观测由六彭水库玉福柱、玉良璋、玉以定同志负责。 2、当六彭水库水位达到警戒水位1164.50米高程时，水库除正常值班外，应增加一名领导每日24小时值班，负责人陆凌飞。3、当六彭水库达到危险水位164.92米高程时，水库责任人、水库技术负责人、水库管理人员要到现场检查，同时做好下游启蒙坡1100人的疏散转移准备工作，。4、当六彭水库出现165.21米的超标准洪水，且库水位仍继续上涨，严重威胁到水库的安全时，由城区防汛指挥部研究非常分洪方案，报市防汛指挥部批准，采取炸坝形式，具体由城区武装部部长负责带队完成破坝分洪任务。5、当水库突然发生溃坝、垮坝等不可预见的工程灾害时，由刘圩镇防汛指挥部立即组织抢险并及时报城区防汛指挥部。经抢险无效险情继续恶化时，刘圩镇防汛指挥部通知抢险队伍和当地群众投入抢险，并及时通知下游群众做好转移工作。 十二、应急处置1、险情、转移信号发布一旦出现险情，由刘圩镇防汛抗旱指挥部发布险情信号和转移命令，然后由滕永宽组织镇干部30人到水库下游的麓阳村发布险情的信息并安排转移。险情信号发布：吹哨子、喊口号、广播等，告知村民做好转移的准备。转移信号发布：敲锣打鼓、吹哨子、喊口号、广播等，服从指挥有组织、有纪律按线路转移。2、转移的线路及安置地点麓阳村的低处坡就往周边高山撤离组织人：人员撤离的总组织领导由镇长负责,居民由村支书和主任负责十三、后期处置发生灾害时指挥部组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。1、民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受