前进煤矿应急预案(最终稿).doc

应急预案编号 应急应急预案编号 应急 1 1 版本号 版本号 2010 12010 1 大方县普底乡前进煤矿大方县普底乡前进煤矿 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 编制单位 大方县普底乡前进煤矿编制单位 大方县普底乡前进煤矿 颁布日期 二颁布日期 二 0 0 一一 0 0 年十月三十一日年十月三十一日 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 1 批准页批准页 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 已编制完 毕 经毕节广缘安全咨询服务有限公司组织专家进行评审并通过 现予以发布 签发人 二 0 一 0 年十月三十一日 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 2 目目 录录 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 3 第一章 总则 3 第二章 危险性分析 7 第三章 组织机构及职责 20 第四章 预防与预警 23 第五章 应急响应 28 第六章 信息发布 31 第七章 后期处置 32 第八章 保障措施 34 第九章 培训与演练 38 第十章 奖 惩 40 第十一章 附 则 42 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 45 第一章 矿井火灾事故应急预案 45 第二章 瓦斯爆炸事故应急预案 58 第三章 顶板事故应急预案 69 第四章 水害事故应急预案 83 第五章 提升运输事故应急预案 94 第六章 矿井煤与瓦斯突出事故应急预案 102 第三部分第三部分 现场处置方案现场处置方案 116 第一章 火灾现场处置方案 116 第二章 瓦斯爆炸事故现场处置方案 120 第三章 顶板事故现场处置方案 124 第四章 水害事故现场处置方案 127 第五章 提升运输事故现场处置方案 130 第六章 煤与瓦斯突出事故现场处置方案 132 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 3 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 第一章第一章 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为认真贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 规范本煤矿生产安全事故应急管理和应急响应程序 提高应对和 防范风险与事故的能力 保护职工和公众的生命安全 有效地控 制和处理事故 最大限度地减少人员伤亡 财产损失 环境损害 和社会影响 1 21 2 编制依据编制依据 根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿山 安全法 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 生产安全事故报告和调查处理条例 生产安全事故应急预案 管理办法 贵州省突发事件应急预案管理办法 生产经营单 位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 等法律法 规和技术规范规定以及国家安全监管总局有关文件精神 制定本 预案 1 31 3 适用范围适用范围 本应急预案适用于大方县普底乡前进煤矿发生的火灾事故 瓦斯爆炸事故 冒顶片帮事故 提升运输事故 透水事故 煤与 瓦斯突出事故等各类生产安全事故 以下简称事故 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 4 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 根据本矿实际 本应急预案包括综合应急预案 专项应急预 案和现场处置方案三大部分 其中 专项应急预案包括矿井火灾 事故应急预案 瓦斯爆炸事故应急预案 顶板事故应急预案 水 害事故应急预案 提升运输事故应急预案 煤与瓦斯突出事故应 急预案 现场处置方案包括火灾现场处置方案 瓦斯爆炸事故现 场处置方案 顶板事故现场处置方案 水害事故现场处置方案 提升运输事故现场处置方案 煤与瓦斯突出事故现场处置方案等 对于本矿 其它危害相对较小 故本预案只附其中一部分专项 预案和现场处置预案 具体见图 1 1 应急预案体系图 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 5 图图 1 1 1 1 应应急急预预案案体体系系图图 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 以人为本 安全第一 把最大程度地预防和减少煤矿 事故造成的作业人员伤亡作为首要任务 切实加强应急救援人员 的安全防护 充分发挥从业人员自我防护的主观能动性 积极协 调专业救援力量发挥救援骨干作用 2 统一领导 分级管理 在本矿主要负责人 矿长 的 统一领导下 各救护小组按照各自职责和权限 负责事故的应急 管理和应急处置工作 火 灾 事 故 现 场 处 置 方 案 提 升 运 输 事 故 应 急 预 案 瓦 斯 煤 尘 爆 炸 事 故 应 急 预 案 火 灾 事 故 应 急 预 案 顶 板 事 故 现 场 处 置 方 案 瓦 斯 煤 尘 爆 炸 事 故 现 场 处 置 方 案 水 害 事 故 现 场 处 置 方 案 专项应急预案现场处置方案 顶 板 事 故 应 急 预 案 水 害 事 故 应 急 预 案 提 升 运 输 事 故 现 场 处 置 方 案 煤 与 瓦 斯 突 出 事 故 现 场 处 置 方 案 煤 与 瓦 斯 突 出 事 故 应 急 预 案 综合应急预案 综合应急预案 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 6 3 依靠科学 充分准备 遵循科学原理 充分发挥专家 的作用 实现科学民主决策 依靠科技进步 不断改进和完善应 急救援的装备 设施和手段 确保应急救援工作的科学 及时和 有效 4 预防为主 平战结合 坚持预防为主的方针 做好预 防 预测和预警工作 做好常态下的风险评估 物资储备 队伍 建设 装备完善 预案演练等工作 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 7 第二章第二章 危险性分析危险性分析 2 12 1 矿井概况矿井概况 大方县普底乡前进煤矿位于大方县城北东 48 公里 普底乡 南西 3 公里 属大方县普底乡所辖 现有职工 206 人 根据贵州 省国土资源厅 2008 年 1 月 21 日颁发的贵州省大方县普底乡前进 煤矿 采矿许可证 副本 该矿属于私营合伙企业 矿井生产 规模 9 万吨 年 矿区面积 1 0049 km3 开采标高由 1700m 1500m 矿区范围共由 9 个拐点坐标构成 根据 大方 县普底乡前进煤矿资源储量核实报告 黔国土资储备字 2007 493 号文 贵州省大方县普底乡前进煤矿资源 储量核实 报告 矿产资源储量评审备案证明及 贵州省大方县普底乡前进 煤矿资源 储量核实报告 矿产资源储量评意见书 截至 2007 年 6 月底 核实前进煤矿许可内 M3 M8 M11 煤层总资源量为 469 万吨 开采消耗储量 111b 119 万 t 保有的煤炭资源量 350 万 可采储量 117 1 万 t 矿井服务年限为 9 3a 该矿采用斜井开拓 联合布置 走向长壁后退式回采采煤方法 开采煤种为无烟煤 主采煤层为 M3 M8 M11 层煤 矿井井下采用 四 六 作业制 两采两准 工作面选用 DZ20 30 100 型单体液压支柱配合 HDJA 1000 金属铰接顶梁支护顶板 三 四 排控制 排距 1 0m 柱距 0 7m 最小控顶距 3 2m 最大控顶距 4 2m 放顶步距 1 0m 回柱绞车选用 JH 8 型 工作面采用全部垮落法管理顶板 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 8 在副井南面的山坡上设一生产 消防水池 水池容量 250m3 水 池底标高 1715m 为了保证安全生产 矿井与黔西县矿山救护大 队签订了救护协议 2 1 12 1 1 设施 设备情况设施 设备情况 2 1 1 12 1 1 1 运输 提升设备运输 提升设备 大方县普底乡前进煤采用斜井开拓 设计生产能力 9 万 t a 有三个井筒 即主斜井 副斜井和回风斜井 主斜井采用胶带输送机运输 完成煤炭的提升任务 主斜井 选择 STD800 2 75 型输送机 采用液力偶合器 软起动 B 800mm Q 200 t h 13 L 626m h 140 8m 台 1 t m3 V 1 6m s N 2 75kw 胶带运输机机电控 全数字低 压变频调速电控设备一套 由厂家配套供给 主斜井设计安装一台胶带运输机 副井采用单滚筒绞车作串车混合提升 完成矸石 材料及人 员的运输任务 副斜井选用 JTK 1 6 型单滚筒绞车提升运输 绳速 Vp 2 0m s 最大拉力 45KN 配套电机 JR126 10 功率 95kW 电压 380V 选用 6 19 18 5 140 矿用钢丝绳 其直径 为 d 18 5mm 破断拉力总和 Qz 18000kg 一次提升 2 辆矸石车 或两辆人车 主机厂配套供给电控设备 并加装动力制动装置 2 1 1 22 1 1 2 通风设备 设施通风设备 设施 1 主要通风机 大方县普底乡前进煤矿矿井通风方式为中央并列式 通风方 法为抽出式 利用轴流式通风机反转的方法反风 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 9 矿山已安设了 FBDCZ 6 15A 型防爆对旋轴流式风机二台 一台工作 一台备用 风量 16 40m3 S 全压 98 1746 速 980r min 比 A 声级噪声 38dB 电机功率为 2 37 能满足要求 2 回采及掘进工作面通风 矿井回采工作面采用工作面上行式 U 型通风方式 掘进通风 为压入式通风 每个掘进工作面采用局部通风机为 FD 1 NO5 15 型对旋式局部扇风机 其风量为 190 250m3 min 风压为 700 3600Pa 电机功率为 2 7 5KW 3 通风设施 矿井通风设施主要有风门 测风站 密闭 防爆门等 在主要进回风巷间安设正反向风门 共安设正反向风门 4 道 风门墙体为毛石混凝土 门为木质结构 安设有连锁装置和开关 传感器 构筑数量 位置 质量基本符合要求 矿定期进行了巡 查 维护 测风站选择在断面规整 支护完好地点 设有甲烷 风速 温度等传感器 设置地点符合要求 密闭设置 主要用于封闭采空区 老巷等 但部分密闭未设 观测孔且密闭质量不好 反水孔或措施孔 防爆门 设置在回风井上口 为铁板 胶质结构 无漏风现 象 矿定期进行了巡查 维护 2 1 1 32 1 1 3 排水设备排水设备 正常生产时矿井最大涌水量为 104m3 h 正常涌水量为 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 10 29 7m3 h 按 8 小时正常涌水量计算 水仓有效容量为 29 7 8 237 6m3 水仓净断面积 4 8m2 掘进断面积 5 11m2 长 度 237 6 4 8 49 5 m 水仓要求设主仓和副仓 设计主仓长度取 65m 副仓长度取 55 排水泵选择 100ALDW 型水泵三台 一台工作 一台备用 一 台检修 矿井涌水流量较大时 可两台水泵同时工作 其参数为 流量 69 m3 h 扬程为 156m 配电动机功率为 55kw 2 1 1 42 1 1 4 压风设备压风设备 选择风冷式螺杆压缩机 JG75HA 型 2 台 其中 一台工作 一台备用 单台供风量 15m3 min 排气压力 0 8MPa 配套电机 功率 75KW 380V 其优点是 性能好 效率高 维修费用少 可 省去冷却系统 缺点是 价格比一般的 L 型空压机偏高 压风管 道选择 108 4 无缝钢管 2 1 1 52 1 1 5 瓦斯抽放设备瓦斯抽放设备 该矿井为高瓦斯矿井 按煤与瓦斯突出危险性设计 抽放系 统选择 2BE1 252 型水环式真空泵 4 台 高 低负压系统各 2 台 其最大气量为 Q 1600 m3 h 瓦斯泵的极限真空约 H 1013hPa 配套电机 YB2 22M 4 电机功率 45kw 电压 380 660v 转速 730r min 高负压主管选用 150mm 的焊缝钢管 厚度 5mm 支管选择 100mm 的焊缝钢管 厚度 3mm 低负压主管选用 200mm 的焊缝钢管 厚度 5mm 支管选择 150mm 的焊缝钢管 厚度 3mm 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 11 2 1 1 62 1 1 6 安全监测监控设备安全监测监控设备 大方县普底乡前进煤矿现已安装了 KJ203 N 安全监测监控 系统 地面配备有 2 台监控主机 其中一台备用 设终端机 2 台 附属设备有数据传输接口装置 打印机 网络交换机 光纤 收发器 语音报警装置等 设置 KJF203 分站 8 个对矿井的瓦斯 浓度 一氧化碳 设备开停 风门 风速 温度 烟雾 水位等 以及地面瓦斯抽放泵开停 抽放瓦斯浓度 负压 流量 通风机 开停 通风负压等环境参数 生产参数进行监测监控 并将监测 数据传送到矿安全监控中心站处理 实现井下作业环境通风安全 的实时监测 超限报警和断电控控制 2 1 1 72 1 1 7 供电设备设施供电设备设施 1 供电电源及电压 矿井设计采用双回路电源供电 矿井电源 I 回 引自大方县百纳 35 10KV 变电站第一母线段 采用 LGJ 70 型导线 距离约 11km II 回 引自大方县百纳 35 10KV 变电站第二母线段 采用 LGJ 70 型导线 距离约 11km 2 变压器 大方县普底乡前进煤矿分别安装 2 台 500kvA 的 S9 500 10 变压器供地面设备和照明 变压器中性点接地 安装 2 台 400kvA 的 KS9 400 10 变压器分别向井底水仓泵房及井下采煤工作面各 用电设备供电 变压器中性点不接地 安装 2 台 100kvA 的 KS9 100 10 变压器变压器供井下掘进局扇供电 变压器中性点不接地 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 12 3 矿井电力负荷及设备选型 矿井设备装机总容量 1404 5kw 工作容量 1018 6kw 采掘 工作面及其他配电地点均选用矿用隔爆型电气设备 各驱动电机 均选用矿用隔爆型 2 1 22 1 2 邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明 在矿井煤层露头线附近以往小煤窑分布较多 为当地居民自 采自用 属独眼季节性开采 生产设施简陋 规模小 开采深度 小于 100m 现已关闭 开采方式以斜井为主 由于矿区内存在过 去采煤时形成的采空区或老硐 因此在采空区及老硐区开采时 要防止采空区及老硐积水突然涌出 加强防治水工作 一旦发现 险情 应停产进行处理 对浅部老窑必须坚持 预测预报 有掘 必探 先探后掘 先治后采 的原则 同时必须坚持 有疑必停 的原则 2 1 32 1 3 矿井地质矿井地质 本区位处扬子板块川滇黔盆地 黔北断拱内 属黔中隆起之 西端 矿区构造复杂程度属简单类型 2 2 1 1 4 4 水水文文地地质质 地层富水性主要在龙潭组 第四系 矿区断层规模均不大 局部出露季节性泉水 对矿床充水作用甚微 根据各含隔水层水文地质特征 断层导水性及动态变化特征 区内地下水补给来源主要为大气降水 地表水及地下水排泄条件 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 13 良好 准采水平 1500m 水平低于侵蚀基准面 本区最低侵蚀基 准面为 1420m 80m 左右 矿井充水因素为大气降水 地表水 老窑水 第四系空隙水 综上所述 本区水文地质类型属裂隙充水矿床 水文地质条 件中等 2 1 52 1 5 煤层及煤质煤层及煤质 在大方县普底乡前进煤矿煤矿采矿权范围内 可采煤层有 3 层 M3 M8 M11 煤层 该矿开采煤层 M3 M8 M11 煤层 煤变质程度较高 根据煤 炭分类国家标准 GB5751 86 确定矿区内可采煤层均为肥 焦 煤 根据国家标准GB T15224 1 2004 本矿的 M3 煤层属低灰 中硫 特高热值无烟煤 M8 煤层属特低灰 特低硫 特高热值无 烟 M11 煤层属低灰 中硫 特高热值无烟煤 主要工业用途 发电 供暖 低温干馏提取化工产品等 2 2 1 1 6 6 煤煤层层开开采采技技术术条条件件 1 矿井瓦斯 根据贵州省煤炭管理局文件 黔煤行管字 2007 54 号文对 毕节地区煤矿 2006 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复 前进煤矿 矿井相对瓦斯涌出量为15 81m3 t 属高瓦斯矿井 简家坝一号井 矿井相对瓦斯涌出量为20 78m3 t 属高瓦斯矿井 根据贵州省煤 炭管理局文件 黔煤行管字 2005 253 号文对毕节地区煤矿 2005 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复 第一批 前进煤矿矿 井相对瓦斯涌出量为14 52m3 t 属高瓦斯矿井 简家坝一号井矿 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 14 井相对瓦斯涌出量为19 53m3 t 属高瓦斯矿井 2 煤尘爆炸倾向性 根据贵州省煤田地质实验室提供的大方县普底乡前进煤矿 煤炭自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告 该矿井 M11 M8 M3 煤层煤尘均无爆炸性 3 煤炭自燃倾向性 根据贵州省煤田地质实验室提供的大方县普底乡前进煤矿 煤炭自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告 该矿井 M11 M8 M3 煤层自燃倾向性均为三类 属不易自燃煤层 4 煤与瓦斯突出 根据黔能源发 2010 175 号 关于对节地区工业和能源委员 会 关于请求审批百里杜鹃风景名胜区普底乡前进煤矿M11 煤层 煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的报告 的批复 前进煤矿M11 煤 层在 1569m 标高以上区域无突出危险 但其它煤层和区域均还未 作鉴定 依据黔安监办字 2007 345 号文 关于加强煤矿建 设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见 前进煤矿属煤与瓦斯突出 矿区 故仍按煤与瓦斯突出矿井设计 5 地温 井田内无异常地温现象 按无地温灾害管理 6 地压 目前开采情况没有明显显现 2 22 2 危险源及风险分析危险源及风险分析 2 2 12 2 1 危险源识别与检测危险源识别与检测 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 15 1 1 主要危险源 主要危险源 矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水 火 瓦斯爆炸 冒顶 提升运输 中毒窒息 机械伤人等其它因素 2 2 存在形式及场所 存在形式及场所 序 号 号 主要危险 有害因素 主要存在场所主要表现形式 1水 各采掘工作面 各种巷道及采空区 主排水系统及二级排水系统 地质钻孔 主副井口 地面变电所 风机房 工作面突水 钻孔导水 洪水 倒灌及主要生产场所进水等 2火 工作面采空区 变电硐室 炸药库房等主要生产场所 煤场 煤层自燃发火 电器失火 地 面生产生活设备火灾煤场煤堆自燃 3爆炸 采空区 采掘面 盲巷 主要运输大 巷 回风巷 炸药库 炸药使用 运输 压力容器 瓦斯煤尘爆炸 爆破器材管理 使用不当发生的爆炸 压力容器引 发的爆炸等 4 提升 运输 主要运输巷 主副井 采掘工作面的 各提升小绞车 斜巷运输处 立副井绞车制动失灵 斜巷跑 车断绳 车辆冲撞挤压 5瓦斯 采掘工作面 老巷 盲巷 采空区等 超限 爆炸 6 机械 伤害 矿井生产各个环节 特别注意回采工作面刮板运输 机 矿车及各皮带运输环节 7地压矿井井下 巷道底鼓 支护失稳大面积垮 落 冒顶 片帮 支架压死 8 有害 气体 主要采掘工作面 采空区 回风巷 盲巷等 表现为超标或积聚而发的爆炸 或缺氧窒息死亡等 9电高压输配电场所使用 维修地点 触电 3 3 检测 监控的手段 检测 监控的手段 矿井具备瓦斯监控系统 对上述主要危险有害因素进行监控 能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控 2 2 22 2 2 危险源风险分析危险源风险分析 1 1 煤尘爆炸 煤尘爆炸 根据贵州省煤田地质实验室提供的大方县普底乡前进煤矿 煤炭自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告 该矿井 M11 M8 M3 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 16 煤层煤尘均无爆炸性 但开采过程中要注意煤粉的含量 应尽量降低巷道和工作面 中煤尘的含量 作好相应的安全防范措施 以防止煤尘及瓦斯爆 炸造成人员伤亡的事故发生 2 2 瓦斯爆炸 瓦斯爆炸 根据贵州省煤炭管理局文件 黔煤行管字 2007 54 号文对 毕节地区煤矿 2006 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复 前进煤矿 矿井相对瓦斯涌出量为15 81m3 t 属高瓦斯矿井 依据黔安监办 字 2007 345 号文 关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防 治工作的意见 前进煤矿属煤与瓦斯突出矿区 故仍按煤与瓦斯 突出矿井设计 3 3 压力容器爆炸 压力容器爆炸 矿井的压力容器主要有 压风机 压风管道 锅炉 氧气 乙炔气体瓶等 受压容器发生爆炸事故 不但使整个设备遭到破坏 而且会 破坏周围的设备和建筑物 并造成人员伤亡事故 4 4 水灾 水灾 本矿井的水文地质条件属中等类型 存在的主要水患是地表 水 裂隙水 小煤窑积水 在雨季由于地表积水较多 沿风化裂 隙渗入井下的水量较大 在枯雨季节由于地表积水较少 沿风化 裂隙渗入井下的水量较小 因此 雨季时水患对矿井的威胁程度 较大 枯季时水患对矿井的威胁程度相对较小 发生大的水灾可能造成财产损失 人员伤亡或淹井 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 17 5 5 火灾 火灾 井下火灾不仅会造成设备损坏 人员伤亡 中毒等 更主要 的是可能引起瓦斯的爆炸 引发灾难性事故 分为地面火灾和井 下火灾 1 地面火灾 矿提升机房 通风机房 压风机房 变电所 矿井维修车间 煤场 办公楼 食堂及宿舍 仓库 木场等 2 井下火灾 井下内因火灾 煤层自燃 根据贵州省煤田地质实验室提 供的大方县普底乡前进煤矿 煤炭自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定 报告 该矿井 M11 M8 M3 煤层自燃倾向性均为三类 属不易自 燃煤层 但在矿山开采过程中 如钻眼作业 炸药爆破 顶板管理 煤炭的装载点及运输等各个环节都会产生大量的矿尘 为了保证 井下人员的身心健康 工作面 各转载点及主要回风流中必须采 取综合防治粉尘的措施 且在工作面的回风侧设置隔爆设施 防 止煤尘爆炸事故引发火灾 井下外因火灾 井下电气事故引发的火灾 雷电引入井下引 起火灾 人为造成的火灾 机械碰撞 摩擦引发的火灾 6 6 冒顶灾害 冒顶灾害 大方县普底乡前进煤矿煤矿现开采煤层为 M3 M8 M11 层煤 煤层顶底板岩性主要为粘土岩 砂质粘土岩 细砂岩等 其稳定 性较差 在裂隙发育地段 有利于地下水的渗入 底板为粉砂岩 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 18 砂质泥岩及泥质粉砂岩 均为软质岩组 遇水易软化 此外 顶 底板岩层中发育有多组裂隙 岩体结合力差 岩层稳固性差 开 采时漏顶 冒顶事故会时常发生 重点是采煤工作面 以及遇地 质构造带 后退回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等地质构 造带时易发生顶板事故 因此巷道掘进中可能因空顶作业 支护 不合理等问题出现冒顶伤人 以及受采动影响等因素巷道变形破 坏而片帮冒顶造成事故 7 7 提升运输事故 提升运输事故 1 提升事故灾害 本矿井在主斜井铺有胶带输送机 在副斜井有提升设备 在 提升中可能出现的危险 有害因素 矿井提升事故主要包括 提升过速 过卷 断绳而造成的人 员伤亡或设施设备损坏 2 运输事故灾害 本矿开拓运输环节较多 矿车制动 防溜措施采取不当都有 可能造成运输设备对人员的挤 轧 碰撞造成人身伤害 矿车在运行过程中 因皮带输送机运输或矿车掉道脱轨 断 绳 人员躲避不及时因造成对人员的挤 轧 碰撞 造成人身伤 害 8 8 电气安全事故 电气安全事故 当供电线路发生断线 倒杆 线路共振 雷击等事故 用电 设备对人体可能产生电击和电伤 电火花事故 井下供电线网发 生漏电 不仅会引起人身触电 而且产生的电火花可能导致发生 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 19 煤尘瓦斯爆炸的重大事故 井上下电气设备起火也会引发重大事 故 9 9 机械伤害 机械伤害 机械性伤害主要指机械设备运行 静止 部件 工具 加工 件直接与人体接触引起的夹击 碰撞 剪切 卷入绞 碾 割 刺等形式的伤害 各类机电 水泵 风机 皮带机械 支架 轨 道式机械 机加工设备等转动机械的外露传动部分 如齿轮 轴 胶带等 和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害 1010 爆破材料爆炸 爆破材料爆炸 井下爆炸材料库 爆破材料的运输 储存 管理 使用过程 中一旦发生爆炸 将引发灾难性灾害 应引起高度重视 应严格 按爆炸品管理规定和 煤矿安全规程 执行 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 20 第第三三章章 组组织织机机构构及及职职责责 3 13 1 应急救援组织体系应急救援组织体系 大方县普底乡前进煤矿成立生产安全事故应急救援指挥部 指挥部成员如下 总 指 挥 陈泽军 副总指挥 马培和 成员 卢致华 陈世贵 苏克胜 张千刚 吴旭升 李忠洪 李正 刚 陈晓鹏 肖洪国 岳克明 叶祥任 陈东风 刘文军 邵至斌 曾国 强等 指挥部下设应急救援指挥部办公室 应急救援指挥部办公室 设在矿调度室 抢险救援小组 技术处理小组 物资供应小组 通信信息小组 警戒保卫小组 医疗救护小组 后勤保障小组 善后处理小组 事故调查小组 其机构图如下 图图 3 3 1 1 应应急急指指挥挥系系统统图图 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 21 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 1 应急救援指挥部 负责事故的应急救援领导和决策工作 包括 落实国家相关应急管理政策 审定企业应急管理规划和应 急预案 统一协调应急状态下的各种资源 确定安全生产应急处 置的指导方案 灵活指派现场救援指挥部人员和专家组成员 赶 赴现场处置事故 由主要负责人 或矿长 担任总指挥 2 应急救援指挥部办公室 应急救援指挥部的日常办事机构 负责平时的应急准备 事故发生时接收报告 信息报送 组织联 络应急状态下各职能部门的沟通协调 根据应急救援指挥部的授权对外发布消息 保持与外界的沟 通渠道 正确引导公众舆论 3 现场应急救援指挥部 事故现场应急救援指挥中心 在应 急救援指挥部的授权下 行使现场指挥 协调 处置等职责 主 要负责人或其委托的人为事故救援的直接指挥人员 其职责是 总指挥 副总指挥 警 戒 保 卫 组 通 信 信 息 组 物 资 供 应 组 技 术 处 理 组 指 挥 部 办 公 室 后 勤 保 障 组 医 疗 救 护 组 事 故 调 查 组 善 后 处 理 组 根据险情等级决定是否向上 级单位救援 抢 险 救 灾 组 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 22 1 负责现场应急指挥工作 针对事态发展制订和调整现场 应急抢险方案 2 根据灾害性质 发生地点 波及范围 人员分布 救灾 人力和物力 制定抢修方案和安全措施 3 随时同事故现场有关人员保持联系 发布救援命令 4 负责调配整合现场应急资源 5 收集现场信息 核实现场情况 保证现场与指挥部之间 传递信息的真实 及时与畅通 迅速向应急救援指挥部办公室和 地方人民政府及有关部门汇报应急处置情况 6 提供现场应急工作总结 4 总指挥 负责宣布应急状态的启动和解除 指挥调动应急 组织 调配应急资源 按应急程序组织实施应急抢险 并按国家 法律法规和有关规定进行事故报告 5 副总指挥 协助总指挥工作 负责应急状态下各部门之间 的协调及信息传递 保障物资供应 交通运输 医疗救护 通讯 等各项应急措施的落实 执行总指挥的命令 6 抢险救援小组 具体负责实施事故应急抢险救援工作 7 技术处理小组 主要负责研究制定抢险救灾方案和措施 解决事故抢救过程中遇到的技术难题 8 物资供应小组 主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度 和供应 9 通信信息小组 主要负责地面和矿井下通讯信息畅通 10 警戒保卫小组 主要负责事故发生后矿井的警戒 维持 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 23 秩序等工作 11 医疗救护小组 主要负责对受伤人员的医疗救护工作 12 后勤保障小组 主要负责食宿接待 车辆调度等工作 13 善后处理小组 主要负责伤亡员工家属安抚 抚恤 理 赔等善后处理工作 14 事故调查小组 主要负责事故后事故分析报告 查明事 故原因 追究相关人员的责任 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 24 第第四四章章 预预防防与与预预警警 4 14 1 危险源监控危险源监控 4 1 14 1 1 对危险源的监控方法对危险源的监控方法 1 技术控制 建立重大事故隐患及重大危险源管理系统 为安全生产管理 部门管理与决策提供准确 全面 形象的信息 2 人员管理 人员的控制首先是加强教育培训 做到人员安全 其次是操 作安全 3 管理控制 可采取以下的管理措施 对危险源实行控制 1 建立健全危险源管理的规章制度 2 明确责任 定期检查 3 加强危险源的日常管理 4 抓好信息反馈 及时整改隐患 4 1 24 1 2 对事故的预防措施对事故的预防措施 1 矿井火灾事故的主要预防措施 1 采用不燃性支护材料 2 设置防火门 3 设置消防材料库 4 设置消防水池 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 25 2 瓦斯爆炸事故的主要预防措施 1 瓦斯爆炸事故的主要预防措施 控制瓦斯浓度 消 除火源 2 煤尘爆炸事故的主要预防措施 防止煤尘产生 杜 绝一切明火 减少摩擦火花和撞击火花 设置隔爆措施 3 顶板事故的主要预防措施 1 加强对矿井地质情况的了解 根据矿井实际情况 及时 调整巷道支护形式和材料 2 加强质量管理 严格质量标准 3 必须认真执行 敲帮问顶 制度 4 加强对巷道的维护 修复工作 5 严格执行巷道贯通安全措施 6 减少放炮作业对围岩的损害 7 处理冒顶 片帮时 必须制定专门安全技术措施 4 水害事故的主要预防措施 坚持 预测预报 有掘必探 先探后掘 先治后采 还必须 做到 有疑必停 的探放水原则 同时加强以下工作 1 防 即建立健全井上下防水设施和防水措施进行预防 2 排 即建立健全井下排水设施 提高排水能力 3 探 即进行井巷探水 4 放 即对老空区积水 可疑水源采取放水 或超前放出 顶板水 5 疏 即疏水降压或疏干有害含水层 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 26 6 截 即留设各种防水煤柱隔阻有害水源 7 堵 即注浆堵住水口 或加固裂隙带 充填溶改造含水 层 加固底板度 5 提升运输事故的预防措施 1 预防过卷 为了防止过卷造成的危害 在上部终点停车 位置以上 0 5 1m 处 装设过卷保护开关 2 严禁放飞车 3 预防松绳冲击 4 预防斜巷串车提升运输中发生跑车事故 5 斜巷串车提升运输必须设置安全装置 6 煤与瓦斯突出事故的预防措施 1 加强区域性预防煤与瓦斯突出措施 2 加强局部性预防煤与瓦斯突出措施 3 严格执行 四位一体 综合防治措施 本预案未叙措施及规定严格按 煤矿安全规程 及大方县普 底乡前进煤矿 整合 开采方案 变更 设计中相关规定执行 4 24 2 预警行动预警行动 应急救援指挥部办公室应通过以下途径获取预报信息 1 政府通过新闻媒体公开发布的预警信息 2 国家或政府安全生产主管部门告知应急救援指挥部的预 警信息 3 对发生或可能发生的事故 经风险评估得出的事故发展 趋势报告 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 27 4 一旦达到安全事故标准时 启动应急预案 依据煤矿安全隐患可能造成的危害程度 发展情况和紧迫性 等因素 由低到高划分为黄色 红色两个预警级别 黄色预警 当符合下列条件之一时可发布黄色预警 a 有关部门发布大风 大雪 大雨 高温等恶劣天气黄色预 警时 b 本区发生一起较大矿山事故时 红色预警 当符合下列条件之一时可发布红色预警 a 有关部门发布大风 大雪 大雨 高温等恶劣天气红色预 警时 b 本区发生一起重大及以上矿山事故时 预警信息包括事故的类别 预警级别 起始时间 可能影响 范围 警示事项 应采取的措施和发布机关等 主要发布途径有 电视台 广播 各类公共显示屏 短信息 互联网 内部有线和 无线通信手段等 4 34 3 信息报告和处置信息报告和处置 1 应急救援指挥部办公室坚持24 小时应急值守 发生各类 事故时 第一发现人应立即通过电话向主要负责人 或矿长 和 应急救援指挥部办公室报告 说明事故发生地点 事故类型等事 故基本概况 2 主要负责人 或矿长 根据事故灾情严重程度 决策是否 需要外部援助 如需要外援 迅速向签有协议的应急救援队伍求 援或拨打 110 或 120 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 28 3 迅速向当地人民政府及安监部门报告事故情况 最迟不应 超过 1 小时 报告内容包括 1 发生事故的单位 时间 地点 2 事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况 3 事故的 发展变化趋势 4 需立即采取的措施等 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 29 第第五五章章 应应急急响响应应 5 15 1 响应分级响应分级 根据事故严重程度 可控性 救灾难度和影响范围 煤矿事 故原则上分为一般 级 较大 级 重大 级 和特别 重大 级 四级响应 事故发生后 按照级别分别启动相应级 别应急预案 组织实施应急救援工作 当综合应急预案预案启动 时 相应专项应急预案 现场处置方案必须已经启动 具体分级 如下 1 发生特别重大伤亡事故 即事故后造成 30 人以上被困灾 区 已经或可能导致 30 人以上死亡 为 级响应 2 发生重大伤亡事故 即事故后造成 10 人以上 29 人以下 被困灾区 已经或可能导致 10 人以上 29 人以下死亡 为 级响 应 3 发生较大伤亡事故 即事故后造成 3 人以上 10 人以 下被困灾区 已经或即将导致 3 9 人死亡 为 级响应 4 发生一般伤亡事故 即事故后造成 1 人以上 3 人以下 被困灾区 已经或即将导致 3 人以下死亡 为 级响应 5 25 2 响应程序响应程序 煤矿应急响应的过程可分为接警 判断响应级别 应急启动 控制及救援行动 扩大应急 应急终止和后期处置等步骤 应针 对应急响应分步骤制定应急程序 并按事先制定程序指导各类生 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 30 产事故应急响应 事故发生后 主要负责人 或矿长 应按照制定的应急响应 程序 迅速采取有效措施 组织抢救 防止事故扩大 减少人员 伤亡和财产损失 1 应急救援指挥部办公室应立即通知各应急救援小组组长立 即率领其成员赶赴事故现场 并调配所需应急资源 2 现场应急救援指挥部组织各工作小组开展应急处置 3 根据需要 可以与相关成员单位 人员通过无线通讯实施 异地指挥 请求应急救援帮助 4 密切关注事故动态 随时掌握事故处置进展情况 5 将有关情况及时报告应急救援指挥部 5 35 3 应急结束应急结束 1 应急终止的条件 当事故处置工作已基本完成 次生 衍生和事故危害被基本 消除 应急响应工作即告结束 由相应人民政府确定 应急响应 结束后 由有关人民政府或部门及时通过新闻单位向社会发布有 关消息 2 恢复现场 1 由煤矿组织相关部门和专业技术人员进行现场恢 恢复 包括现场清理和恢复现场所有功能 2 恢复现场前应进行必要的调查取证工作 必要时进行录 相 拍照 绘图等 并将这些资料连同事故的信息资料移交给事 故调查处理小组 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 31 3 清理现场需由善后处理小组制定相应的计划 并制定相 应的防护措施 防止发生二次事故 现场公共设施功能的恢复 也应制定相应的计划和防护措施 3 事故总结和调查评估 1 应急救援指挥部负责收集有关资料 并在事故处置结束 后 4 天内 将事故应对工作情况进行总结并按规定进行上报 总 结报告的内容应包括 企业基本情况 事故发生经过 现场处置 情况 事故后果的初步汇总 2 在处置事故的同时 请相关部门适时组织有关单位和专 家顾问成立事故调查组 调查和分析事故发生的原因和发展趋势 对应急处置工作进行全面客观的评估 评估报告的内容应包括 事故发生的经过 现场调查结果 事故发生的主要原因分析 责 任认定等结论性意见 事故处理结果或初步处理意见 事故的经 验教训 存在的问题与困难 改进工作的建议和应对措施等 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 32 第第六六章章 信信息息发发布布 6 16 1 信息发布部门信息发布部门 煤矿事故信息报告要贯穿预测预警 应急处置 善后恢复全 过程 煤矿事故发生后 应及时随时向有关主管部门汇报 由有 关主管部门依法发布 6 26 2 信息发布原则信息发布原则 按照 早发现 早报告 早控制 早解决 的原则 对于事 故信息 应在 1 小时内将详细情况上报大方县安全监管局等有关 政府部门 事故信息报告应主题鲜明 言简意赅 用词规范 逻 辑严密 条理清楚 一般包括以下要素 事故发生的时间 地点 工程项目概况 事故单位名称 事故发生的简要经过 伤亡人数 和直接经济损失的初步估计 事故发生原因的初步判断 事故的 影响范围 发展趋势及采取的处置措施 事故报告单位等 一般 情况下 采用计算机网络传输和传真形式报告 紧急情况下 可 先用电话口头报告 之后采用文字报告 应急工作信息报告采用 计算机网络传输形式 涉密信息应遵守相关规定 6 36 3 信息发布形式信息发布形式 由有关部门依法依职权采取适当方式发布 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 33 第第七七章章 后后期期处处置置 事故处理结束后 应做好以下善后处置工作 1 矿办公室 工会 负责组织善后处置工作 包括遇难人员 亲属的安置 补偿 征用物资补偿 救援费用的支付 灾后重建 污染物收集 清理与处理等事项 尽快恢复正常秩序 消除事故 后果和影响 安抚受害和受影响人员 确保社会稳定 2 事故发生后 工会等单位要及时与保险机构进行联系 及 时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作 3 应急救援工作结束后 参加救援的部门和单位应认真核对 参加应急救援人数 清点救援装备 器材 核算救灾发生的费用 整理应急救援记录 图纸 写出救灾报告 4 矿安监科召集相关单位和部门认真分析事故原因 强化安 全管理 制定防范措施 深刻吸取事故教训 加大安全投入 认 真落实安全生产责任制 在恢复生产过程中制定安全措施 防止 事故发生 5 工作总结与评估 应急响应结束后 应认真分析事故原因 制定防范措施 落 实安全生产责任制 防止类似事故发生 应急救援指挥部负责收 集 整理应急救援工作记录 方案 文件等资料 组织相关专家 对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估 提出改 进意见和建议 并在应急响应结束一个月内 将总结评估报告报 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 34 上级主管部门 6 责任追究 任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务 凡不履行义 务或借故不参加的 将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个 人的责任 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 35 第第八八章章 保保障障措措施施 8 18 1 通信与信息保障通信与信息保障 矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系 有关单位的调度值班电话保证24h 有人值守 通过有线电话 移 动电话等通讯手段 保证各有关方面的通讯联系畅通 机电队和 通防科负责保障本单位应急通信 信息网络的畅通 1 应急救援指挥部通信联系方式 表表 8 8 1 1 应应急急救救援援指指挥挥部部通通信信联联系系方方式式 职 务姓 名固定电话手 机备 注 总指挥陈泽军矿长 副总指挥马培和工程师 成 员卢致华总经理 成 员陈世贵安全副矿长 成 员苏克胜生产副矿长 成 员张千刚机电副矿长 成 员吴旭升安监科科长 成 员李忠洪通防科科长 成 员李正刚生技科科长 成 员陈晓鹏调度室主任 成 员肖洪国矿办公室主任 成 员岳克明机电队队长 成 员叶祥任救护小组组长 成 员陈东风警务室警长 成 员刘文军刘文军 成 员邵至斌邵至斌 成 员曾国强曾国强 矿调度室01 黔西县矿山救护 大队 0857 4615266 2 报告与求助电话 大方县政府办公室 电话 0857 5221093 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 36 大方县安全监管局 电话 0857 5220522 大方县人民医院 电话 0857 4221124 毕节煤监分局 电话 0857 8241989 8 28 2 应急装备与保障应急装备与保障 1 较完善的通讯设施 2 较好的矿山交通路况和较频繁的矿山运矿 泥 石 车辆 3 切割 焊接设备 3 担架 4 防护服 安全帽 破断工具 灭火器材 5 急救车辆 急救设备 包扎用品和急救药品等以及预案实 施现场摄像 录相 器材等等 另外 煤矿企业负责应急材料必要救灾装备和物资的储备见 表 8 2 表 8 3 表表 8 8 2 2 井井下下消消防防材材料料库库配配备备的的材材料料登登记记表表 序号材料名称数量单位 14kg 干粉灭火器2台 2消防水桶8个 3沙子5吨 4消防水带100米 5锯6把 6锨30把 7镐20把 8锤子6把 大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案大方县普底乡前进煤矿生产安全事故应急预案 37 9铁钉5公斤 10斧头6把 11镀锌铁丝5公斤 12钢丝钳2把 13管钳1把 14DYWS 8 10 泥浆泵2台 15MEA 矿用防灭火剂1000公斤 表表 8 8 3 3 地地面面应应急急救救援援材材料料库库材材料料明明细细表表 材料名称 单位 单位 数量 数量 存放地点 扁担根 30 材料库 麻 袋条 300 材料库 编织袋条 300 材料库 雨 衣件 60 材料库 潜水泵台 3 材料库 锨张 60 材料库 水 桶个 10 材料库 镐把 30 材料库 橡套电缆米 200 材料库 抬 筐个 10 材料库 电 缆米 200 材料库 水 泵台 2 机电队 矿