曹矿防洪应急救援预案.doc

山西柳林曹家山煤业有限责任公司防洪应急救援预案一、防洪应急救援的目的为了切实有效地做好煤矿发生洪水事故时的防洪应急救援工作，尽可能地降低事故的后果，使人员伤亡、财产损失和环境破坏等降到最小程度。在防洪应急救援行动中，明确各岗位人员的各自责任及分工，制定出相应的策略和资源准备等，及时展开有序和有效的事故应急救援工作，特制定我矿的防洪应急救援预案。二、防洪应急救援的指挥机构与人员配备：总 指 挥： 矿 长 副总指挥： 机电矿长 生产矿长 安全矿长 技术矿长 成 员： 安监站长 通风科长 技术科长 机电科长 监控主任 防洪应急救援指挥中心办公室设在矿调度会议室，防洪应急救援指挥中心联系电话号码：井下：820 外线：4305026 4305511由矿长、副矿长按以上先后顺序轮流值班，周而复始进行。防洪应急救援工作实行全矿统一领导，在矿防洪应急救援中心的领导下，矿长任指挥中心总指挥，牵头负责煤矿的应急救援工作，并协调防洪应急救援中心抢险救援组、警戒保卫组、医疗救护组、物资供应组、运输组、技术组及善后处理组的工作。1、防洪抢险救援组的组成和职责由采煤队、掘进队组成。组 长：生产矿长组 员：采煤队长 掘进队长（1）负责防洪事故发生后，首先立即救护受伤害人员。（2）负责采取措施，制止防洪事故的蔓延扩大，防止二次灾害。（3）负责建立警戒线，撤出防洪区所有无关人员，并禁止非救灾人员进入。2、警戒保卫组的组成与职责由保卫科、县公安局、派出所组成组长：保卫科长组员：保卫科全体成员及县公安局、派出所有关人员。（1）负责防洪事故现场无关人员及可能受到防洪事故波及范围内群众的疏散工作，减少事故损失。（2）负责事故现场有关物证、资料的搜集，保护好事故调查分析的第一手现场资料。（3）负责防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。（4）应该协助发生警报，现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机构的通告，协助事故调查等。3、医疗救护组的组成与职责。由公司医疗室、县人民医院组成。组 长：综合办主任组 员：医疗室全体人员、县人民医院有关人员。（1）负责设立现场医疗急救站，对伤员进行现场分类和急救处理，并及时合理转送上一级医院进行治疗救治。（2）对现场水害救援人员进行医学监护。4、物资供应组的组成与职责。组 长：供应科长 组 员：供应科全体人员负责及时准备必要的抢救器材，并根据矿长命令迅速送到指定地点。5、运输组的组成与职责组 长：车队队长组 员：车队全体人员负责运输救灾器材和受伤人员的运送工作。6、防洪应急救援技术组的组成与职责。由通风队、机电队、安监站组成。组 长： 技术矿长组 员： 通风科长 安监站长 （1）在防洪应急准备和防洪应急救援中起着重要的参谋作用。（2）对矿井重大水害危险的评估、防洪应急资源的配备、事态及发展趋势的预测、防洪应急力量的重新调整和布置、个人防护、公众疏散、抢险、监测、清理、现场恢复等行动提出决策性的建议。7、善后处理组的组成与职责。由办公室、安监站组成组 长：综合办主任组 员：工会全体人员、安监站全体人员（1）负责查清和统计遇难、遇险、死伤和失踪人员人名数。（2）负责接待和安抚遇难受伤人员及遇险失踪人员亲属。（3）负责理赔事故中遇难和受伤人员医疗费、丧葬费、抚血金等费用。8、具体见防洪应急救援指挥机构及人员配备示意图。三、防洪应急救援指挥中心通讯系统通讯系统是保障防洪应急救援工作正常开展的一个关键。防洪应急救援体系必须有可靠的通讯保障系统，保证整个防洪应急救援组织内部以及内部与外部之间畅通的通讯网络，为此，我矿有畅通的地面、井下通讯网络。四、防洪应急救援的程序与要求1、事故发生时，应迅速通知矿防洪应急救援指挥中心，矿防洪应急救援指挥中心在接到启动防洪应急救援预案通知后，立即按本方案主持防洪应急救援工作，并通知各有关防洪应急救援组按照职责分工，各防洪应急救援组负责人，立即通知各组人员立即到达矿会议室集合，确保立即到位，组成抢险班子，分工负责，履行防洪应急救援职责，积极工作，以救人和防止事故扩大为原则，尽快全面进行抢救工作，力争把事故损失减少到最小，尽快把事故处理好，及早恢复正常生产。2、各级有关部门应做好相应的防洪应急设备、医疗物品、仪器等物资储备，落实事故应急救援工作措施。3、有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦察警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关防洪应急救援工作。防洪应急救援技术组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出矿防洪应急救援救护能力，无法得到有效控制时，应立即请求实施更高级的防洪应急救援。4、当发生特大事故时，必须如实报告当地归口管理部门和当地县级政府办公室及当地县级安全生产委员会办公室，并由其迅速分别转报上级归口管理部门。五、防洪应急救援组织的具体任务事故应急救援的总目标是通过有效的防洪应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等，事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护水害区域内的其他人员。抢救受害人员是防洪应急救援的首要任务，在防洪应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事损失的关键。在撤离过程中，应积极组织防洪区人员开展自救和互救工作。2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成事故的危险源是防洪应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。3、查清事故原因，评估危害程序。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，查明人员伤亡情况，做好事故调查。4、在发生事故后，矿长要根据事故的性质结合实际情况，立即组织人员，确定救灾和事故处理的具体计划，并迅速向上级有关部门汇报事故情况。救灾人员要根据行动方案，采取措施使损失降低到最小状态，尽快救出防洪区人员，最大限度的缩小水害范围，减轻事故的危害。5、对受伤人员须立即就地抢救，并在严格观察和继续抢救下，迅速送到医院。6、临时急救必须遵守“三先三后”的原则。（1）对窒息或心跳呼吸刚停止不久的人员，必须先复苏后搬运。（2）对出血伤员，先止血后搬运。（3）对骨折伤员，先固定后搬运。7、对事故井下处理原则：（1）首先撤出井下人员，及时将水闸门关闭。（2）针对具体情况进行阻水，按规定的位置及顺序实施。（3）必须保持排水设备不被水淹。六、应急救援物资的配备1、清水泵 2台 设备库内2、泥水泵 1台 设备库内3、排水管 500米 设备库内4、铁 锹 10把 设备库内5、水 泥 2吨 设备库内6、石 灰 2吨 工业广场7、土 砂 3吨 工业广场8、电 缆 150米 设备库内9、 砖 5立方 工业广场10、木 料 10立方 木 工 房11、木 板 5立方 木 工 房12、平 车 3辆 设备库13、铁丝 50公斤 设备库内14、铁 钉 25公斤 设备库内15、麻 袋 50条 设备库内16、救护担架 5副 设备库内防洪救援物资器材由专人看管，平时由安检站监督检查，需要维护保养的设备定期维护。矿每季度进行全面检查。八、防洪应急经费的落实，救护装备的配置防洪应急经费由矿财务部门