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文档简介

EUETS(歐盟排放交易體系)2012/01/17列印E-mail指歐盟(EU)獨有的排放量交易制度(ETS)。目前,將歐盟成員國1萬處以上的發電設備、鍋爐和生產設備等設施指定為適用對象。分別針對各項設施制定二氧化碳排放量的上限(最高限量),當實際排放量低於最高限量時,剩餘的排放量可以作為排放配額出售。二氧化碳排放量超出最高限量的企業可以購買其他企業的排放量進行相抵。目前,EU-ETS的限制對象限于大規模排放源排放出的二氧化碳,相當於京都議定書所規定的溫室氣體排放量的一半左右。 有批評認為,在20052007年的第1期間,為參與國內排放量分配計劃(NAP)的對象企業及設施分配了較多的二氧化碳排放限量,與溫室氣體減排目標相悖。但卻不能否認EU-ETS促進國際排放量交易的成績。2006年全世界的排放量交易總額約為312億美元。這一數字在2008年驟增至1263億美元,相當於2006年4倍左右。EU-ETS的交易總額佔其中的7成,達到約900億美元。對企業而言,排放量交易制度的優勢是可以預估推進溫室氣體減排及節能對策的相關設備投資的有利時機,或可以出售減排量的多餘部分。當設備投資費用負擔較大時,還可以選擇籌措排放配額的減排方法。為發揮這一優勢,也希望保持排放量交易市場的價格穩定,2009年EU-ETS的每噸二氧化碳的價格變為816歐元。EU-ETS根據在第1期間明確的課題,開展第2期間(20082012年)的NAP磋商。在2013年開始的第3期間,採用由政府向企業出售排放配額的拍賣方式。政府將通過出售排放配額而產生的財政收入再投資到自然能源項目中去。在2008年啟動的京都議定書的指導下,國際排放貿易機制和EU-ETS是各自獨立存在的制度。總量控制與交易制度2012/01/10列印E-mail 作為溫室氣體減排對策,設有排放量交易制度。總量控制與交易制度是排放量交易制度的方式之一。在該方式中,國際機構和政府等規定國家和企業等所有制度適用對象的溫室氣體總排放量後,分別向適用對象分配排放配額(最高限量)是最典型的方法。適用對象必須將實際排放量控制在分配的排放配額以下,但也可購買(交易)其他適用對象餘下的排放配額,與超出部分相抵。此外,排放量交易制度的方式還包括基線與信用額模式。歐盟(EU)在2005年引進的歐盟排放交易體系(EU-ETS)採用了總量控制與交易制度方式。歐盟成員國政府在確定了本國的總排放量後,向一定規模以上的發電及供熱設備和生產設備等制度適用對象分配排放配額。除歐盟以外,美國紐約州等美國東北部州政府于2009年啟動的排放量交易制度RGGI(區域溫室氣體減排行動)也採用了總量控制與交易制度方式。此外,美國正在審議相關法案,考慮國家是否也引進總量控制與交易制度型的排放量交易制度。澳大利亞等國也在討論是否引進該制度。日本民主黨也在2009年眾議院議員選舉綱領中提出採用總量控制與交易制度方式,建立具有實效的國內排放量交易市場,並計劃在今後繼續探討該制度。在制度設計方面的關鍵是能夠設定公平的最高限量。最高限量的設定方法包括免費分配和有償分配兩種。前者包括根據過去的實際成果決定分配量的祖父條款方式和根據各行業分別確立標準的基準方式,後者可大致歸為拍賣方式。EU-ETS採用了以祖父條款方式開始,逐漸向拍賣方式轉變的形式。排放配額/排放交易2011/12/12列印E-mail 排放限額是指二氧化碳等溫室氣體的排放許可證。也稱為排放信用、排放權。溫室氣體排放量超出某一規定值的政府或企業與未超過規定值的政府或企業之間進行排放限額買賣的計劃稱為排放交易。排放交易的典型方式是總量控制與交易模式。執行該模式時,首先要確定國家和企業的排放配額(最高限量)。國家和企業已致力於減少溫室氣體排放,但排放量仍然超出排放配額時,從排放量低於排放配額的國家和企業購買與超出部分等量的排放配額進行相抵。還有分配排放配額的方式,該排放配額相當於實施了溫室氣體減排與未實施減排時的差額。稱為基線與信用額模式。京都議定書規定了發達國家的溫室氣體減排義務,但是僅靠國內力量實現目標的國家非常少。因此,允許使用國際排放交易機制,在發達國家之間進行排放配額的交易。根據日本環境省的數據,日本的溫室氣體排放量未達到目標值7.9%(2008年度快報值)。通過從國外獲得排放配額,以期確保1.6%的排放限量。英國自2002年起開始在本國內實施排放交易。歐盟(EU)在世界上首創的多國間交易市場歐盟排放交易體系(EU-ETS)自2005年1月起實施。可以直接買賣分配給企業的排放配額。日本環境省自2005年度開始實施自願參與型國內排放交易制度(JVETS)。2008年度開始試行排量交易國內統一市場機制,但也僅限由參與企業自主制定排

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