防汛抗旱应急预案.doc

淳教发2011134号淳化县教育局关于印发淳化县教育系统防汛抗灾应急预案的通知各中学、乡镇校，局直各单位：现将淳化县教育系统防汛抗灾应急预案印发给你们，请遵照执行。并将学校新修订的防汛抗灾应急预案于2011年6月10日前报教育局安稳办。 淳化县教育局 2011年6月9日 主题词：教育 防汛 方案 通知 抄送：市教育局。 县委办、人大办、政府办、政协办，宣传部，县防汛办。 淳化县教育局办公室 2011年6月9日印发 淳化县教育系统防汛抗灾应急预案为了进一步提高我县教育系统防汛抗灾的应急、救灾能力，建立和完善救灾应急体系，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，保障学校财产和广大师生的生命安全。根据上级文件精神，结合我县教育系统实际，制定本预案。一、工作目标（一）普及防汛抗灾防地质灾害的防御知识，提高广大师生员工的自我防护意识。（二）落实防汛抗灾防地质灾害有关信息报告责任，做到早预测、早预防、早报告、早处置。（三）建立快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效的防御措施，最大限度地降低危害程度。二、基本原则（一）加强领导，落实责任。在县政府的统一领导下，教育局成立防汛抗灾应急处置领导小组，贯彻执行有关法律法规，负责防汛抗灾指挥、协调、预防、处置等工作，制定工作预案，落实领导负责制，建立岗位责任制和责任追究制。（二）预防为主，常备不懈。经常宣传防汛抗灾知识，提高学校师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害造成的损失。（三）快速反应，果断处置。建立快速反应机制，做好人力、物力、财力准备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。三、组织管理（一）防汛抗灾救助工作领导小组组 长:强俊和副组长:刘鸿璋 罗喜平 张学习 刘建海 高 良 魏志权成 员:罗经龙 刘伯海 王志愿 李述辉 任新华 田 东 王 伟 王永鸿 孙晓鹏 苟 浩 王建利领导小组下设办公室，办公室设在教育局办公室，汛期安排24小时值班，负责处理防汛期间的各项具体事务。联系电话：02932772591。（二）领导小组主要职责1、全面负责防汛抗灾的组织、筹划工作，负责领导、指挥教育系统防汛抗灾的各项活动，加强对防汛抗灾工作的研究与部署，指导健全校级防汛抗灾组织机构，分层级建立防汛抗灾管理体系。2、建立预警机制，对灾害天气提前向学校通报。各学校接到预警后，启动应急预案，组织有关人员，采取相应措施。3、组织各学校对师生加强防汛抗灾常识教育，组织防汛抗灾演练。4、对全县各学校进行受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，上报上级有关部门。5、保持与基层学校的通讯畅通，及时进行工作部署。6、搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，对抢险救灾工作形成工作简报。（三）全县教育系统防汛抗灾救助工作领导小组下设综合组、防汛抢险组、后勤保障组、宣传组四个具体工作组。1、综合组组长：刘建海成员：罗经龙 王志愿 刘伯海 工作职责：（1）负责处理领导小组日常事务，监督检查预案的贯彻落实情况。（2）负责防汛抗灾救助的协调和联络工作。（3）负责收集、传递综合信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和上级有关部门汇报灾情和救灾工作进展情况，适时通报防汛抗灾救助各方面工作进展等情况。2、防汛抢险组组长：张学习成员：任新华 李述辉 苟 浩工作职责：（1）负责指导、监督中小学防汛抗灾防地质灾害防范和应急处置工作。（2）在灾害发生后第一时间赶到灾区现场，负责抢救、转移受伤、受灾师生，统筹协调现场各项救灾抢险工作。（3）随时掌握、传递最新灾情动态，收集、汇总、反馈各种救灾抢险信息。3、宣传工作组组长：罗喜平成员：王永鸿 王 伟 王建利工作职责：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确报道全县教育系统受灾情况和抢险救灾工作。搜集整理救灾的影像图片、先进事迹、典型材料。集中报道灾区一线教育系统救灾工作，编辑救灾工作简报。4、后勤保障组组长：魏志权 成员：田 东 孙晓鹏 工作职责：（1）负责收集汇总上报灾情，积极筹措资金，筹集并调配救灾资金和物资。（2）负责指导灾后恢复重建和重建资金的监管工作。（3）负责检查监督、检查救灾资金、物质的发放等工作。四、防汛抗灾措施 (一)日常工作1、各单位、各学校要及早制订切合实际的防汛预案，要分工明确，责任到人。要准备防汛抗灾必要的工具和物资，要密切注意气象部门的汛情通告。2、加强对学校师生防汛抗灾知识的宣传教育。各校要通过宣传栏、黑板报等形式，把防汛的基本知识传授到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。3、各校要加强检查和防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。要对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙、自行车棚、宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改，防止安全事故发生。4、要加强对学校的图书、电教仪器设备的防护工作，对图书馆、微机室、实验室要严格管理，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。5、各校对通宿生上下学沿途危险路段进行排查，建好台帐，有针对性地制定相关预防措施。(二)当接到重大汛情预告时1、县教育局防汛抗灾领导小组根据上级有关精神和本系统的实际，及时对各学校发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，教育局实行24小时值班，及时将有关信息上通下达。2、各单位、各学校要按通知精神，立即行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防汛防洪预案的各项准备工作。对低洼易涝、紧靠山体或易发生滑坡的学校要24小时监控，若有险情，妥善处置，确保师生生命安全。3、要坚持24小时值班，领导亲自带班，学校负责人的手机和学校值班电话要全天候开机，确保通信畅通。若有异常情况应及时向县教育局和当地政府汇报。4、学校要成立抢险队，随时待命。要经常检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电安全情况。发现异常，立即整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。5、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，学校负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施，同时要立即报告县教育局、当地政府及有关部门，以便进行全方位的救援，把损失降到最低程度。(三)救灾报灾工作1、各单位、各学校要密切注意灾情动向，灾情解除后，尽快向县教育局和当地政府报告灾情损失情况。县教育局及时派分管领导到各校检查了解受灾情况；并在第一时间汇总、整理全县教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统灾情损失情况。2、各学校、各单位应抓紧组织人员对灾后校园进行治理。对被淹的校园，及时请县防疫部门进行防疫消毒处理。对受损校舍抓紧维修，尽快恢复教育教学工作。3、抗灾救灾后，应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项准备。五、防汛抗灾应急工作纪律1、防汛抗灾应急工作坚持集中领导，统一指挥。任何单位、部门和个人必须无条件服从领导小组的应急指挥命令，听从指挥、调动和安排，不得以任何借口抵制或推委。2、汛情发生后，各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态，不得延误时机，确保防汛抗灾应急工作有序进行。3、单位值班人员必须坚持24小时值班，灾害救助工作人员必须24小时开机，确保信息畅通。4、汛期单位主要领导必须坚守工作岗位，确需外出必须履行请假手续，并安排好本单位防汛工作，灾害救助工作人员原则上不得请假，特殊情况需请假的必须经主要领导审批。六、责任追究为保障防汛抗灾工作的顺利进行，对因履职不力、指挥不当、贻误战机和拒不执行调度、命令造成重大事故的，按照中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防灾减灾法、陕西省重大防洪事故行政追究办法有关规定，追究相应的行政、法律责任。附：淳化县