071安全事故应急预案.doc

甘肃皇台酒业股份有限公司安全事故应急预案第一章 总则第一条 为了建立健全甘肃皇台酒业股份有限公司（以下简称“股份公司”或“公司”）在发生火灾、爆炸事故等的救肋体系和运行机制，确保在事故发生后迅速采取措施，及时抢救，防止事故扩大；高效有序、合理处置可能发生的各类重大突发性安全、爆炸事故、事件等，最大限度控制和降低事故危害程度，保障公司财产安全、职工人身健康、生命安全，保护社会环境，保障公司生产经营活动的安全和稳定。根据中华人民共和国消防法，结合公司产品生产特点，特制订本预案。第二条 本预案所称突发性火灾、爆炸事故、事件是指突然发生的、造成或可能造成重大人员伤亡，重大财产损失，重大生态环境破坏等，影响和威胁公司甚至全区经济、社会稳定和政治安定局面的、有重大社会影响的，涉及公共安全的紧急事件。第三条 本预案适用公司内发生的火灾、爆炸事故、事件的应急处置和实施救援，有效控制事故扩大。具体包括产品在生产、储存、运输、销售和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄露等造成的安全事故；企业在生产过程中因生产装置、污染防治设施设备等发生意外事故造成的突发性安全、火灾、爆炸事故；职工和外来人员未严格执行禁火区管理制度将火源带入危险区域发生火灾爆炸；防雷防静电接地装置失效则可能产生因雷击，静电火花引起的燃烧爆炸事故；工作人员违章违规和防护措施不当造成的事故。第二章 工作原则第四条 保障社会稳定、公司财产安全、人身健康是应急工作的出发点和落脚点，充分发挥广大干部职工的积极性和主动性，科学、高效的安全防护，最大限度地减少突发性安全事故造成的人员伤亡和危害。第五条 预防为主，平时与紧急事故结合。遵循预防为主，常备不懈的方针，把预防突发性安全事故作为应急工作的中心环节和主要手段，加强预测、预警、预防工作，把平时预防工作和紧急工作结合起来，实现平时预防与紧急处置事故的有机统一。第六条 依法规范，果断处置。突发事件应急工作要严格按照法律、法规、规章的规定依法采取措施。一旦发生突发事件要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度的降低突发性事件造成的损失和危害。第七条 统一领导、分工负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把公司的统一指挥、综合协调和各部门分工负责精密结合起来。根据突发性事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素由公司决定启动应急预案。第三章 领导机构及职责第八条 突发性火灾、爆炸事故应急处置成立领导小组，下设突发性事故现场救肋调查组、事故处理组。第九条 领导小组及其职责（一）领导小组：组长：总经理 副组长： 生产副总经理、董事会秘书成员：生产部部长、保卫部部长、人力资源部部长、总经理办公室主任、纪检监察督导部部长、证券部部长、设备能源部部长常设办公室：安委办、总经办 （二）职责：1负责组织公司消防队对火灾、爆炸事故的扑救。2协调解决处置突发性事故、事件的人员、设备、车辆、物资等。3统一部署应急预案的实施工作，并对应急预案处置工作中发生的争议采取紧急协调处理措施。4直接或参与突发性事故、事件的调查。5建立应急处置专家组，提供科学决策意见。6组织实施减轻事故危害措施，建立重点防范部门，重点防治设施、安全隐患预警技术档案。7负责与上级相关部门协调、报告等工作。8发布突发性火灾、爆炸事故、事件造成的危害信息。9负责对造成火灾、爆炸事故的部门、个人经济处罚，行政纪律处分、赔偿工作的审定。对需依法追究个人刑事责任的，送交公安机关调查处理。第十条 现场救肋调查组及职责（一）现场救肋调查组：生产部、保卫部、设备能源部、总经办（二）职责：1组织相关人员、设备、物资等迅速到达发生火灾、爆炸事件现场进行救肋。2负责指挥事故区域的警戒工作，配合消防部门工作。3进行现场检测分析，确定形成事故的原因。4根据现场调查情况分析原因，提出处理意见，确定事故处理的临时性技术措施和消除危害的措施。5负责突发事故、事件的性质、等级和危害做出初步认定。提交事故调查分析报告，处理意见。6负责信息上报工作，提出对造成事故、事件的部门、个人的初步处理意见。第十一条 事故处理组及职责（一）事故处理组：人力资源部、纪检监察督导部、证券部（二）职责：1根据现场调查组的调查报告，确定应急处理措施和执法程序的合法性。2对火灾、爆炸、污染事故、事件的性质、等级和危害做出适当的认定。3根据现场调查组的调查报告分析发生事故的成因，提出对造成事故、事件的部门、个人的初步处理意见，针对现状提出整改措施。4负责对事故处理结果的归档和上报公告等工作， 第四章 事故处置程序第十二条 迅速报告（一）发生突发性火灾、爆炸事件设立报告电话，建立24小时值班制度，报告电话为：6139930，6139911。（二）值班人员在发生火灾、爆炸事故时立即向领导小组报告，同时向公司消防队、市消防支队报火警警报。并及时对事故重点部位进行扑救。第十三条 重大事故发生后，事故单位必须做到：（一）及时扑救并按照规定时间和事故类别立即将发生重大事故逐级报告市安监、市消防、市环保部门和区政府。（二）事故单位在24小时内写出书面报告，报告市安监、市消防、市环保部门和区政府。报告内容包括：1发生事故的单位、部门及事故发生的时间、详细地点。2事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计。3事故原因，性质的初步判断。4事故抢救处理情况和已采取的措施。5需要有关部门、单位协调抢救和处理的有关事宜。6事故的报告单位、签发人和报告时间。7联系电话、联系人和联系地址。第十四条 快速到达现场接报告后，领导小组指挥现场调查组携带应急救肋设备在最短时间内赶赴现场。（一）应急事故现场救肋调查组到达现场后根据现场情况在通知相关部门的同时，参与现场控制和处理，防止事故扩大，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。（二）根据安全事件的受伤人员情况，及时与凉州区人民医院联系（急救电话3399120）组织应急救援队伍，提供医疗保障；火灾、爆炸事故与武威市消防支队联系（联系电话119），与区公安局（联系电话2214391）、交通局（联系电话6162524）联系，提供治安警戒、交通管制和应急救援所需车辆及物资运输工作，确保道路交通畅通无阻。同时根据需要与其他部门联系提供相应保障。第十五条 现场调查应急事故、事件现场救肋调查组到达现场后应迅速展开现场调查，判断事故、事件发生的时间、地点、原因及造成的危害范围，影响程度及事发地地理情况，确定现场检测布点、摄像、拍照等取证工作。第十六条 情况报告应急事故、事件现场救肋调查组对现场调查情况及拟采取的措施及时报告应急领导小组负责人，应急领导小组根据现场情况和应急事故、事件现场调查组的要求，决定是否增加有关专家、人员、物资赶赴现场增援。第十七条 事故处置应急事故、事件现场救肋调查组根据应急领导小组的指示，积极参考多方面的意见，确定方案，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少危害。第十八条 火灾、爆炸警戒区域划定和信息公布根据现场调查，应急事故、事件现场救肋调查组向应急领导小组建议建立火灾、爆炸、警戒区域，由应急领导小组及时通报有关部门，做出是否发布警报决定。同时，应急事故、事件现场救肋调查组要及时进行事故原因分析，向事故、事件处理组统一对外发布事故消息。第十九条 火灾、爆炸事故调查跟踪现场救肋调查组要对事故过程进行跟踪调查，根据检测数据，预测破坏强度、速度和影响范围，每24小时向领导报告一次，直到事故消失，报警解除。第二十条 调查取证事故处理组协同有关部门调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案