4号线盾构应急救援综合预案.doc

苏州市轨道交通2号线-TS-06标土建工程 突发安全事故应急救援综合预案苏州市轨道交通2号线标土建工程盾构区间施工突发安全事故应急救援预案编 制：复 核：审 批：3第一部分 总 则一、编制目的（一）为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的安全。（二）根据苏州轨道交通事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。二、工作原则（一）以人为本原则。当发生或可能发生轨道交通建设工程事故时，应迅速、有效地实施工程抢险以及对人员进行抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大化，消除事故影响。（二）分级管理原则。发生或可能发生重大轨道交通建设工地突发各类事故的，由苏州轨道交通2号线项目经理部成立应急抢险指挥部（以下简称“抢险指挥部” ）统一指挥，各下属部室、施工队及相关部门协助。如发生轨道交通建设工程事故，应立即按程序上报，启动应急预案，并配合相关单位协助处置。（三）资源整合原则。应急抢险实行统一指挥，以确保高效、有序地实施应急救援行动。三、适用范围（一）本预案适用于苏州轨道2号线盾构区间盾构掘进施工紧急安全情况，从较小的紧急情况到可能对周边居民和公众有健康和安全影响的重大事故。（二）本预案适用于苏州轨道交通2号线项目经理部，也适用于工程周边地区参与应急救援的政府机构，提供援助的部门、社区和供应商。四、应急体系（一）根据集团公司的应急总预案结合苏州地区施工环境等实际情况编制出综合安全预案，形成“网络化、全覆盖”的应急工作机制，指导项目部建立、健全应急预案的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制。（二）应急预案制定、建立和保持属于项目经理，项目经理负责预案的发布，保证预案的实施程序以及每年进行审查和修订；项目副经理负责应急人员的培训管理，以确保具有足够的应急反应能力；项目总工负责确保应对突发事件的演习工作；在遇到突发事故时，所有项目员工都有义务按照预案中制定的原则切实的展开救援抢险工作。五、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法职业病防治法建筑施工高处作业安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范江苏省安全生产条例苏州轨道交通工程安全生产、文明施工管理办法第二部分 事故信息报告一、事故报告时间（一）轨道交通建设工地一旦突发质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其他灾害性事故或事件，在第一时间内逐级上报（一般事故6小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况立即报告）。（二）事故发生后按苏州市发布突发事件应急预案要求，以最快方式（45分钟内）将事故简要情况向建设指挥部报告。（三）事故单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。二、报告程序在重特大事故发生后，要立即进行处理，同时做到以下几点：要严格按照方案制定的有效措施来执行，及时地组织抢救防止事故扩大，同时立即拨打119，120报警，同时报告现场的监理、业主、苏州市安全生产监督管理局等有关职责部门。一般事故发生后，及时上报监理，业主，苏州市安全生产监督管理局等有关职责部门。事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救援指挥组组长，组长接报后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。三、报告内容（1）事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。（2）事故发生的简要经过，险情的基本情况。（3）原因的初步分析。（4）已采取的救援措施。（5）施工现场应急救护在发生事故向指挥部应急救援指挥组和“119”报告的同时，事故单位应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护（如采取物理降温措施）或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。如果受伤人员在救护人员不宜救护的位置，可以在采取救