2011年防洪预案修改稿.doc

华丰煤矿2011年防洪演习方案为提高矿井在溃水突发事故下或灾害天气下的抗灾应变能力，最大程度地减小矿井损失，根据矿安排，定于5月8日13：00时至16：00时进行2011年度矿井防洪暨灾害天气停产撤人演习，为确保本次演习的顺利进行，编制本方案。一、防洪演习目的（一）检验矿井抗灾能力，落实水灾事故发生时组织领导和抢险工作责任。（二）检验矿井防水救灾过程中的应急响应、应急组织、应急通讯保障能力。（三）检验受灾威胁地点人员的撤离能力，主要是撤离路线是否安全、快捷、合理，撤离时间是否达到要求等。（四）检验在突发事故下各单位的应急组织、到位和协调能力。（五）检验矿井防洪物资的储备、供应能力。（六）检验防洪物资的运输、车辆到位能力。（七）检验抢险现场的保卫、通讯、生活保障、医疗救护能力。二、假设突水地点及性质假设在降雨天气下，降雨量超过50mm，矿井东部关闭的小煤窑老空区接受地表水补给，造成-210东大巷突水，突水量50m3/min，大于矿井最大排水能力。影响范围：本次突水事故影响范围为全矿井。其中一号井-210水平矸石井下车场、-750水平矸石井下车场、-1100管子井下车场、-1100泵房司机岗位工、-1100水平及以下施工人员受水威胁最大，在发生突水的第一时间应尽快撤离。三、组织机构及职责（一）应急组织体系矿成立应急演练救援指挥部，负责组织指挥水害事故应急救援工作。矿长任总指挥，生产矿长、总工程师、机电矿长为副总指挥，矿班子其他成员、各副总工程师、各科室（部门）负责人为成员。指挥部设在矿调度室，调度室主任兼办公室主任。指挥部电话号码44113、44013，井下程控电话直接拨9 到调度室。 指挥部下设9个组：分别是：现场指挥组、机电抢险组、技术专家组、物资供应组、警戒保卫组、医疗救护组、信息发布组、后勤保障组及善后处理组。水害事故应急救援指挥部总指挥副总指挥井下现场指挥组机电抢险组技术专家组物资供应组警戒保卫组医疗救护组信 息发布组后勤保障组善后处理组（二）指挥机构及职责演习总指挥：矿长副总指挥：生产矿长、总工程师、机电矿长指挥部成员：矿班子其他成员、各副总工程师、各科室（部门）负责人。总指挥职责：按照制定的营救遇险人员和处理事故的救援预案计划，下达救援命令；指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员，明确分工。根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；联系社会支援；负责下达抢险救灾命令。（三）各工作组成员及职责1、现场指挥组组长：生产矿长副组长：安监处长成员：各分管生产副矿长、生产部主任、调度室主任、生产部采掘组、通防技术部主任，矿建维修部、通防工程部、技术工程项目部及各采掘单位经理组成。主要职责：负责指挥现场救援救治队伍。组织调配救援的人员、物资。协助总指挥研究制定变更事故处理方案。2、机电抢险组组长：机电矿长副组长：机电副总成员：机电组、运输组主任及主任助理，救护队员、调度室副主任、安监处副处长，生产部地质组主任助理，运输一部、运输二部、机电一部单位经理组成。主要职责：快速制定救护队伍的行动计划和安全技术措施，组织指挥现场抢险救灾；负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施；组织救灾物资及伤员转送；合理组织和调动抢险救护力量，保证救护任务的顺利完成；生产部地质人员负责井下溃水点的水量监测；负责对地面的巡查，及早查清下漏地点；机电一部各泵房司机负责泵房防水门的关闭及水泵的开启及正常运转；地面降压站负责向井下各个变电所的正常供电；确保风机和各绞车房设备运转正常；运输一部、运输二部各岗位工负责在必要地点构建挡水墙，控制水流；生产部机电组负责设备的供给工作。3、技术专家组组长：矿总工程师副组长：地测副总成员：各生产副总工程师，生产部地质组、机电组各业务科长和相关单位技术负责人组成。主要职责：根据溃水地点、溃水有可能下泻的路线、水量大小、威胁程度等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； 解决事故抢救过程中遇到的技术难题；审定事故原因分析报告，报总指挥。4、物资供应组组长：总经济师成员：矿分管副总、财务部、企管部、资产经营中心主任，办公室分管副主任、供应分部、物业公司、清大公司经理。主要职责：负责抢险救灾中物资和设备的及时供应；筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备；承办指挥部交办的其他工作；矿办公室负责地面各种车辆的调度，保证防洪抢险物资运输；物业公司负责地面防洪抢险物资的储备、物资的装卸；调度室负责抗灾抢险物资的调度；供应分部负责抗灾抢险物资的供给；各单位地面防洪人员负责对地面渗漏地点用黄泥袋进行封堵；车队负责井下抢险物资的运输。5、警戒保卫组组长：矿党委副书记副组长：物业公司分管治安副总经理成员：矿保卫科及社区保安部队员组成。主要职责：组织人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序； 指挥疏散事故影响区域的人员；完成指挥部交办的其他工作。6、医疗救护组组长：矿工会主席副组长：矿医院院长、卫生科科长。成员：矿医院医护人员。主要职责：立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；组织医疗救治，负责制定医疗救护方案；负责提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗的方案和措施的建议。办公室负责抢险人员生活安排和车辆安排。7、信息发布组组长：矿党委书记副组长：矿党委工作部主任成员：矿党委工作部主任、团委书记、宣传科长。主要职责：负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻煤体汇报现场救援工作；正确引导媒体和公众舆论。8、后勤保障组组长：矿党委副书记。成员：矿分管副总，清大公司、物业公司、地质保障公司、利华投资公司、电力公司负责人组成。主要职责：负责组织拟订保障方案。负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。9、善后处理组。组长：矿工会主席成员：矿工会副主席、办公室主任、党委工作部主任、人力资源部经理、矿护卫队长、财务部主任、医院院长。主要职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置；负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作；承办指挥部办公室交办的其他工作。（四）抢险救灾人员职责1、调度室主任、矿值班调度员。负责了解记录事故发生的时间、地点和灾害情况，立即撤除受威胁地点的人员，并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、矿山救护队；及时向下传达总指挥命令，召集有关人员到调度室待命，随时调度抢险救灾工作，统计灾区人数；认真记录各项抢险救灾命令、工程（工作）进度和有关救灾信息。2、事故单位现场人员及负责人（1）带班人员、现场跟班人员、班组长、安监员、瓦检员，发线事故灾害时，立即发布紧急停产命令，撤出受威胁区域所有人员。所有施工作业人员，发现有威胁人身安全的灾害事故情况时，立即停止作业，首先将人员撤离至安全地点，然后汇报矿调度室。（2）事故现场负责人根据现场情况，就地取材积极救灾，注意观察灾情的变化，负责向指挥部汇报灾区情况和事故前工作安排；负责查清灾区人员情况。3、通防技术部主任、通防工程部经理。提供反应井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况；按照指挥部命令负责调整矿井通风系统、密切注意主要通风机的工作状况、组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的救灾措施。4、供应分部经理、经营部主任、运输一部经理。根据指挥部命令及时准备好必需的救灾器材，并迅速运送到指定地点。5、生产部机运主任、机电一部经理。根据指挥命部令，组织各水平泵房排水设施及供电的安全运行，下达改变通风机运行状况和矿井停送电工作命令，并保证压风自救系统正常运转，及时抢修和安装抢险机电设备。6、生产技术部主任、各分管副主任负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。7、运输一部、运输二部经理负责人行车、皮带的运行，保证救援运输工作。8、矿医院院长负责伤员的抢救与治疗工作；负责调集药品、医疗器材，组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；组织实施现场伤员救护等工作；参加相关事故调查。9、矿保卫科科长负责维护矿区秩序和治安；建立应急救援绿色通道。（五） 参加单位调度室、生产部地质组、机电组、采掘组、通防技术部、安监处、考勤室、矿产公司各采掘项目部、机电一部、运输一部、运输二部、通防工程部、技术工程部、物业公司、清大公司、人力资源部、矿办公室、党委工作部、宣传科、工会、保卫、食堂及矿各地面单位（部门）。四、疏排水方案为避免大水下泻到下部水平，首先在-210水平进行开泵排水至地面，多余水量通过矸石井下放至-450m水平及-750水平。在-450水平再进行截流上排，多余水量下放至-750水平，在-750水平进行强排，当水量超过-750泵房排水能力时，则大水通过-750泄水道、-1100东翼管子井下放至-1100水平，以-1100水平大巷及水仓进行缓冲，以减缓矿井排水压力，最大程度地减小灾害损失。五、物资储备1、运输二部在-210、-450皮带井偏口各储备黄泥袋200袋；2、运输一部负责在-210矸石井车场偏口以西储、-210人行井上车场备黄泥袋200袋；3、物业公司负责在地面防洪仓库储备黄泥袋500袋，编织袋10000条。六、事故汇报处置程序水害事故地点汇报矿调度室调度室启动应急预案下达停产撤人命令通知救护队通知矿医院汇报矿值班领导汇报矿长汇报矿总工程师通知各抢险小组抢险集团公司调度室。七、防洪演习（一）演练开始5月8日13：00，演习总指挥李伟在调度室宣布防洪演习开始。（二）应急启动1、13：01，-210泵房巡查人员发现-210东大巷水量突然增大，立即通过电话将水量增大地点及水情汇报调度室：“我是-210泵房，这里水量突然增大”，调度室值班调度员接灾情电话问清出水地点水量后，通知-210泵房立即执行应急排水方案进行排水。2、值班调度员将出水的地点、水量、水源情况，立即汇报矿值班领导（在调度台值班），启动应急救援预案，下达停产撤人命令。3、调度员立即按下语音广播、电话群呼键向井下各施地点下达命令：“我是调度室，现在-210东大巷突水，除各段钢缆机司机、机尾工，-90、 -210、-450、-750泵房司机，二号井沿线人行井绞车司机、押车工、一号副井押车工外，其他人员立即沿避灾路线撤离升井”。急呼“六遍”。并立即下达以下命令：（1）-210东大巷突水，-90、-450泵房、-750泵房将水仓水位控制在最低水平，并做好开泵准备。（2）-210东大巷突水，各钢缆机房司机和给煤机司机 “开启皮带，停止放煤”。（3）机电一部：保证-210、-450、-750水平泵房，各段钢缆皮带车房，二号井沿线绞车房正常供电；地面降压站向井下各个中央变电所的正常供电，确保地面风机设备运转正常。（4）运输一部、运输二部组织人员分别在-210皮带井偏口、-210人行井上车场垒两道挡水墙，高度不低于1.2米，用塑料布进行隔水。4、值班调度员向总指挥汇报，-210东大巷突水，已经启动应急预案，请指示：根据总指挥指示。调度室值班人员立即向矿医院、救护队、保卫科、安监处及各救援小组组长下达应急救援命令，到调度室待命。总指挥在调度台进行指挥。调度室执行以下调度程序，并记录齐全撤人全过程。(1) 立即命令井下矿带班管理人员、安监处、调度跟班人员或矿其他管理人员，在-1100、-1010、-920、-840、-750、-450、-326各皮带井偏口等地点组织、协调人员有序撤离。(2) 命令各单位值班人员安排本班队长、安监员及跟班人员组织人员撤离。(3) 同一时间，命令机电一部打开排气坑、管子井风井人行道外锁。(4) 命令医疗组分别到皮带井口及二号井副井口待命。(5) 命令保卫科到井口、矿门及宿舍区附近开始警戒。（6）命令考勤室到做好人员上下井统计。5、向集团公司汇报（72113）。华丰煤矿-210东大巷突水，已经启动了应急预案，正在组织有序撤人，并请求支援 。（三）应急响应各抢险组接到灾情救援命令后，在保证自身安全的情况下各自按分工迅速赶往现场进行抢险救援。1、技术专家组立即派出人员排查地面、井下水害地点，及时分析查清水害事故地点、井下水流路线、水量大小、出水来源、威胁程度等，为救灾总指挥部进行抢险决策提供依据。2、救护队接到灾情后迅速赶往井下现场对遇险人员进行求助。3、抢险救援组（机电组）接到灾情后迅速赶往地面降压站、-90、-210、-450、-750泵房对排水设备、运输设备、供电系统进行维护，确保-90、-210、-450、-750水平泵房排水设备正常运转。4、 井下抢险组与救护队配合，负责井下遇险人员的撤离、救护、临时抢救工作。5、抢险服务组负责矿内、居民生活区、地表事故地点的治安保卫、物资保护以及井口的控制保卫工作。6、抢险预备组在办公地点待命。（四）机电排水抢险控制程序矿井发生突水时的机电排水预案程序如下： 1、矿井停电程序井下各采掘工作面、采区泵房变电所、绞车房运输机道及其它机电峒室，在接到调度室撤人命令后，井下采掘工作面必须立即停止作业，停电顺序如下：（1）采掘工作面先停止机电设备运转停分路开关停总开关后立即撤人。（2）采区泵房变配电所、绞车房、运输机道及其它机电峒室先停控制机电设备的各启动器再停工作面各分路开关后停总开关后撤人。2、机电排水控制程序三个水平中央泵房配电所供电、排水控制程序：（1）-210泵房司机关闭泵房两个防水门，并就地控制水泵开启，同时加强现场设备的巡回检查，具体操作顺序为：第一步：泵房岗位工打开外仓调节门，将涌水放入外仓，缓冲-210水平涌水。第二步：送2#泵电源开关，启动引水装置，开启2#水泵用1#管进行排水，调节内仓调节门控制水量；当水位继续增长时，送3#泵电源开关，开启3#水泵用2#管进行排水。第三步：当-210泵房开启2台水泵仍不能控制水位增长时，送#泵电源开关，增开#水泵用1#管进行排水，调节内仓调节门控制水量。第四步：当-210泵房开启3台水泵仍不能控制水位增长需下放时，应立即汇报矿调度室，调度室立即通知-450、-750泵房做好排水准备，多余涌水下放-450水平。（2）-450泵房司机关闭泵房两个防水门，并就地控制水泵开启，同时加强现场设备的巡回检查，具体操作顺序为：第一步：-450中央泵房调整好水仓联络门、配水门进水量，控制吸水井内水的上表面到泵房底板的距离，不得少于2米。准备开启水泵，执行如下操作程序：第二步：当-450水平发生水量增大时，首先按一泵两管排水：即1#、2#、3#泵运行1#、2#管排水（见表第一步）。第三步：如不能控制水位，开启4#、5#泵，运行3#、4#管排水（见表第二步）。第四步：最大排水：开启全部水泵，6泵运行3、4管排水；9#泵运行6#管排水；7、8#泵运行5管排水（见第三、四、五步）。开泵顺序表顺序开启水泵排水管路供电回路水泵型号容量(KW)1-450泵房1#泵1#、2#D500-57111250-450泵房2#泵D500-57111250-450泵房3#泵D500-571112502-450泵房4#、 5#泵3#、4#、PJ1501085023-450泵房6#泵3#、4#D500-571112504-450泵房9#泵6#200D651085057#、8#泵5#、D500-5711D280-65101250+850第五步：当-450泵房开启9台水泵仍不能控制水位增长，立即汇报矿调度室，调度室立即通知，将多余涌水下放-750水平。（3）-750泵房司机关闭泵房两个防水门，并就地控制水泵开启，同时加强现场设备的巡回检查，具体操作顺序为：第一步： 当-750水平发生水量增大时，首先按一泵一管排水：即1#泵运行1#管排水（见表第一步）。第二步：如不能控制水位，开启3#泵，运行2#管排水。（见表第二步）。第三步：如水量继续增大仍不能控制水位，开启5#泵，运行3#管排水。（见表第三步）。第四步：最大排水：开启全部水泵，2、5#泵运行3管排水；1#、4#泵运行1#管排水，3泵运行2管排水。第五步：当水量大于-750泵房排水能力时，则水通过-750泄水道、五水平东翼管子井进入-1100大巷，此时-1100大巷作为临时水仓进行缓冲。第六步：通知-750水平下各泵房司机及钢缆机司机沿安全避灾路线撤离至地面。第七步：泵房工作人员在接到撤人通知后，15分钟内停掉供采区的所有高压负荷及外接低压负荷，必须确认无误后，泵房工作人员随时注意配水井内水位变化情况及水泵运转状态。当-750水平大巷车场水位达1.2m，且水位继续上涨，水量大于水泵排水能力时，立即汇报调度室，听到矿调度室撤人通知后，立即电话通知新站配电所停掉-750中央一、二、三回路，泵房工作人员然后通过二段皮带井、一段皮带井撤离到地面。（五）井下水平放弃标准1、本着尽量将水控制在-450水平，充分利用-450水平中央泵房9台泵排水的优势，若涌水量大于-450排水能力，-450井底车场水深达0.8m，且水位仍上升，则让洪水沿-750矸石井或一采回风井进入-750水平，这时要全力保证二段皮带井提人运输，-450泵房9台水泵全部排水。2、-450水平中央泵房9台泵及-750中央泵房5台泵全部开启。当-750水平5台泵不能控制水量上涨，若涌水量大于-750排水能力，则水经-750泄水道进入-750东翼管子井下放至-1100水平进行缓冲。当涌水量大于-750排水能力，并且-750水平井底车场水位达1.2m，通知-750中央泵房撤人，由地面中控室执行排水预案排水，放弃-750水平。3、当-750水平淹没水位到达-450水平，-450水平车场水位达1.2m，且水位继续上涨（-450泵房水闸门关闭后不能通风），通知-450水平泵房停电撤人（沿管子道撤至-210水平一段皮带井地面），由地面中控室执行排水预案排水，放弃-450水平。4、-450水平放弃后水位升到-210水平，-210水平泵房关闭水闸门，当涌水量大于-210排水能力（15 m3/min）时，并且-210水平井底车场水位达1.2m，通知-210中央泵房人员沿管子道撤至地面，由地面中控室执行排水预案排水，-210水平放弃。5、当-210水平淹没水位到达-90水平，-90水平车场水位达1.5m，且水位继续上涨，通知-90水平泵房停电撤人（沿管子道至副井再到地面），由地面中控室执行排水预案排水，-90水平放弃。6、当矿井排水不能控制时，调度室按放弃水平立即命令各水平泵房司机及钢缆机司机、人行提升绞车司机、井下机抢险人员及警戒人员有序沿安全避灾路线撤离至地面。最终放弃矿井排水。（六）流水路线分析-210东大巷-210 矸石井-450水仓（-750水仓）-750泄水通道五水平东翼管子井-1100大巷；（七）人员撤离顺序1、事故发生后，在场人员应尽量了解和判断灾害的性质、发生地点和发展程度，迅速报告矿调度室。同时，在场人员应尽量利用现场设备和工具进行处理，制止灾害进一步扩大，制止无效时，按以下避灾路线有组织的撤离险区。区、班、队、组长、安监员负责组织本区队班组人员的安全撤离工作，维护撤离秩序，要求每一位人员应保持沉着、冷静。撤离时，避免撤离过程中非水害事故的发生。2、调度室应利用电话或其它手段，通知引导灾区人员和受威胁区域人员迅速从灾区撤出。并按程序向各级领导汇报。3、人员撤离路线-90水平：-90泵房二号井副井地面。-270水平：-270副井车场二号井副井（主井）地面。-210水平：-210大巷副井 地面。-450水平：一采区：-450东大巷二段皮带井一段皮带井地面。二采区：-450东大巷二段皮带井一段皮带井地面。四采区：-450西大巷-450四采区主上山二号井人行井地面。-750水平：一采区：-750大巷二段皮带井一段皮带井地面。二采区：-750大巷二段皮带井一段皮带井地面。三采区：-750大巷三采主、副上山-450车场-450四采区主上山二号井人行井地面。-1100水平：一采区：施工地点三段皮带井-750大巷二段皮带井一段皮带井地面。 二采区：施工地点三段皮带井-750大巷二段皮带井一段皮带井地面。 或：施工地点（风井、三采辅助下山）-750水平三采主、副上山-450车场-450四采区主上山二号井人行井地面。（八）撤离时注意事项1、有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各单位跟班人员清点人数，人员齐全后，跟班人员带队、安监员殿后，按安全撤离路线撤离。2、接到撤人命令后，一号副井、皮带井和各水平斜井停止运送物料、提升煤炭，所有运人设备保证正常运行，在最短的时间内将人员运送上井。3、各重要岗位工作人员，包括中央泵房、中央配电所，各段钢缆机司机必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。4、安监处负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，维护撤人及乘车秩序，并每5分钟向调度室汇报一次。5、工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。人员升井后，到各自工区清点人数、待命。工区值班人员每5分钟向调度室汇报一次上井人数，2小时后人员未升井的，单位汇报名单至救援指挥部。6、考勤室对人员升井监测统计系统时时刷新，为调度室应急调度提供准确信息。（九）演习结束机电