停车场突发事故应急演练预案.doc

停车场突发事故应急预案为保障本处扣押车辆停车场区域内的安全，快速处置各种突发事故，最大限度地预防和减少突发事故造成或可能造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。一、突发事故及其类别（一）本预案所称突发事故，是指在扣押车辆停车场区域内突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。（二）停车场突发事故分为自然灾害、事故灾难和突发社会安全事件三大类。1、自然灾害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的气象灾害。2、事故灾难是指车辆自燃事故等。3、突发安全事件主要是指蓄意破坏公共设施，强抢等事件。（三）突发事故级别 停车场区域内的突发事故，按照可能造成的危害和社会影响，分为一级突发事故、二级突发事故两个级别。1、一级突发事故（1）因自然灾害，造成场内发生大面积严重内涝的事故。（2）因蓄意破坏，造成停车场设施严重损坏或场内车辆爆炸、燃烧的事故。（3）客管处自身应急力量和资源不足，可能无力控制事态，需请求公安、消防部门应急增援的。2、二级突发事故（1）因自然灾害，造成场内发生局部内涝的事故。（2）发现有车辆携带易燃、易爆危险品的事故。（3）因场内车辆发生擦碰，引起摩擦的事故。二、工作原则和组织体系与职责（一）工作原则停车场突发事故应急救援工作，坚持统一指挥，分级负责、科学决策、反应迅速、有效应对的原则。（二）组织机构成立处扣押车辆停车场突发事故应急救援指挥小组（以下简称“处指挥组”）组长：赵光伟副组长：吴英男成 员：高 原、郭福义急救援指挥小组办公室（以下简称“处应急办”）设在保卫科，办公室主任吴英男。应急电话：5092942（三）职责分工1、处指挥组主要职责（1）组织、指挥停车场突发事故现场应急救援工作。（2）负责组织本单位有关科室按照应急预案要求，迅速开展救援工作，采取有效措施防止事故的进一步扩大，把事故损失降低到最低限度。（3）负责调用停车场应急救援所需的抢险人员、各类物资、设备等。（4）了解掌握停车场突发事故发生原因和应急救援的实施情况，根据需要，向上级汇报突发事故的应急处置、抢险救援情况。（5）其他有关停车场突发事故应急救援的重要事项。2、应急办（保卫科）主要职责（1）在应急救援期间，负责传达处指挥组正、副组长的指示，落实事故信息反馈上报和与各单位、科室间的联络工作。（2）负责检查和报告应急救援抢险的开展情况（3）负责组织开展本预案的演练，并对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。（4）负责处指挥组交办的其他工作。三、预警机制 （一）预测与预警1、应急办（保卫科）负责组织建立停车场突发事故预测、预警体系，保安班长要加强可能造成突发事件的信息收集，在此基础上完善信息分析和交流制度，做到早发现、早报告、早处置。2、应急办（保卫科）负责停车场的日常维护、检查工作，根据技术规范等要求，定期对消防设施进行检查。（1）可能诱发各类突发事件的信息；（2）主要危险物质和重大危险源的种类、特性、数量、分布及相关内容；（3）潜在的重大安全事故、灾害类型及影响区域；（4）可能影响应急救援的不利因素；（5）发现安全隐患，要迅速查明情况，及时排除，防患于未。四、应急处置（一）信息报告（1）停车场发生突发事故后，保安人员要及时上报处指挥组应急办（保卫科）。紧急情况下，可直报处指挥组；（2）报告内容要真实、准确（时间、地点、发生原因、危害程度、已采取的措施），不得瞒报、虚报、漏报；（3）对于无法排除的事故，根据事故性质，立即向上级和有关部门报警、求援。（二）先期处置1、停车场发生二级突发事故，保安班要立即开展应急抢险工作，并将情况上报处指挥组应急办（保卫科）。2、停车场发生一级突发事故，保安班应立即采取措施控制事态发展，组织先期处置。（1）及时进行封堵，发出危险或避险警告；（2）紧急调配停车场内应急资源开展应急抢险；（3）采取各种有效措施控制事态发展；（4）及时向处指挥组应急办（保卫科）报告，并提出应急处置建议和请求增援；（5）其他必要的先期处置措施。（三）应急响应1、处指挥组应急办（保卫科）接到停车场发生二级突发事故的报告后，立即派人到现场，指挥应急处置，采取有效措施控制事态发展，并报处指挥组负责人。2、停车场发生一级突发事故和先期处置未能有效控制事态发展的二级突发事故，由处指挥组组长启动应急预案，统一指挥各有关科室开展应急处置工作。（1）处指挥组协调和调动各科室的人员、物资、设备，保障应急需要；（2）有关科室积极协助责任单位开展应急处置，并保护事故现场，维持现场秩序，妥善保管有关物证；（3）及时向市局报告，并由市局向市安委会报告应急处置工作进展情况。（四）应急联动处指挥组根据应急处置的实际需要，调动全处力量，全力以赴做好各项应急处置工作。（五）应急结束处指挥组确认突发事故得到有效控制、危险因素消除后，向市局、市安委会提出结束应急的报告。五、后期处置1、善后工作突发事故的现场抢险救援结束后，由处指挥组责成相关部门，作好伤亡人员救治、慰问及善后处置工作，并组织专家对突发事故原因进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施。2、调查和评估停车场应急状态终止后，处指挥组应急办公室应向处指挥组提交书面总结报告。总结报告应包括下列内容：1、发生事故设施的基本情况；2、调查中查明的事实；3、事故原因分析及主要依据；4、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价；5、采取的主要应急措施及其有效性；6、事故结论；7、事故责任人及其处理；8、分析经验教训，提出防范、改进措施和修改预案的建议；六、恢复重建处指挥组应急办（保卫科）根据调查评估报告和恢复重建计划，提出解决建议和意见，按有关规定报批后组织实施恢复重建工作。七、应急保障（一）应急队伍保障1、应急办（保卫科）要组建停车场区域内突发事故应急救援队伍，并负责日常督促、检查等工作和突发事故的先期处置、应急救援工作；2、抢险队伍：前勤7个科室的人员做为应急抢险队伍。（二）经费保障处指挥组统筹安排资金计划，保证应急抢险时使用。（三）物资保障处指挥组应急办（保卫科）要加强应急抢险设备、物资的采购和储备，满足抢险需要；暂未采购的应急抢险设备和物资，由应急办向处指挥组提出计划并负责落实联系，保障应急抢险所需。（四）通信保障处指挥组成员和各科室有关人员的通讯工具要24小时开通，保证信息及时畅通。八、监督管理（一）预案演练：处指挥组应急办（保卫科）要结合实际情况，有计划、有重点地组织停车场突发事故应急预案演练。（二）预案管理与更新：处指挥组应急办（保卫科）负责本预案的管理与更新，并视情况变化作出相应修改。（三）宣传和培训：保卫科负责组织开展停车场突发事故预防及应急救援的基本常识和救助知识等学习培训，提高应急抢险水平。 九、责任与奖惩（一）社会停车场突发事故应急救援工作实行责