有关应急处置救援预案.doc

有关应急处置救援预案人身伤亡事故应急处置救援预案一、编制依据1.1.中华人民共和国安全生产法1.2.中华人民共和国建设工程安全管理条例1.3.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.4.上级有关安全生产的规定二、编制范围中铁二十五局集团贵广南广铁路广州枢纽GTGG-1标项目部三、主要内容3.1.事故类型和危害程度分析本项目部施工中人身伤亡事故惯性伤害事故主要有：高处坠落伤害、触电伤害、坍塌伤害等。依据风险评价LEC法，危害程度为重大危险。3.2.应急处置基本原则坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的原则，坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。以最快的速度控制事态发展，减少损失；以最佳的措施及时处理事故；稳定局势。 3.3.组织机构及职责3.3.1.应急组织体系项目经理项目副经理项目总工程师各分部、施工区、作业队项目部各部门3.3.2.指挥机构及职责3.3.2.1.项目部成立应急救援指挥中心。总 指 挥：李学荣 项目经理副总指挥：彭小明 项目副经理 官有文 项目总工程师、总指挥职责： A、评估事件的规模。B、建立应急步骤，确保工人的安全和减少设施和财产的损失。C、发生紧急情况后，确定是否启动应急预案，并保持与上级和当地政府的联系。D、安排寻找受伤者或失踪者。E、安排非重要人员撤离到安全的集中地。F、在上级主要管理者到达前承担起救援组织指挥的职责。G、负责宣布应急救援预案启动和终止。、副总指挥职责：A、复查和评估事件的可能发展方向，确定事件可能发展的过程。B、要求应急服务机构提供帮助，并负责实施厂外应急计划（救援的联系等）。C、指导设施的操作，并与现场事件管理者和关键人员的配合，指挥现场人员撤离。D、确保任何伤害都能得到足够的重视。E、在设施内实行交通管制。F、对保持紧急情况的记录做出安排。G、在紧急情况后，控制受影响地点的恢复。Y、指挥中心设在项目部调度室。指挥中心负责内外信息的沟通与处理，传达上级和总指挥的指示命令。I、指挥中心成员：由项目部其他领导及各部室负责人组成。3.3.2.2.成立相关专业应急救援组织、事故救援组：组长：相应分部经理或工区长副组长：相应分部副经理组员：相应工区有关作业队人员主要负责伤员的抢救，险情的排除。、事故调查组： 组长：副总指挥副组长：分部经理、项目部安质部长组员：项目部和工区其他有关人员。主要负责事故的调查取证、分析、定性和初步处理意见。物资设备供应组组长：物资设备部部长副组长：物资设备部副部长组员：由物资设备部人员组成主要负责应急物资设备的及时供应到位。、综合组组长：综合部部长组员：综合部其他人员和各工区相关人员。主要负责后勤和医疗救护等工作。3.4.预防与预警3.4.1.危险源监控对危险源依照中铁二十五局集团有限公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件危险源辩识、风险评价和风险控制程序实行。3.4.2.预警行动3.4.2.1.条件：本项目部范围内因安全管理失误、危险源控制失效而发生人身伤亡突发事故或紧急情况。3.4.2.2.方式：事故现场立即采取措施及时按规定程序、渠道报告，坚持先防护后处理的原则。3.4.2.3.发布程序：依照中铁二十五局集团有限公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件应急准备和响应程序中的应急响应工作流程实行。3.5.信息报告程序3.5.1.报告流程紧急情况报告流程图项目部有关领导上级机关分部工区现场目击者项目部调度有关部门政府和厂外有关救援部门车站紧急状况现场救援处理3.5.2.报告的内容：A、时间、地点、里程B、情况概述：灾害的程度，人员伤亡的姓名、年龄、性别、伤亡程度、人数；是否有有毒有害危险化学爆炸物品的危害，是否影响了铁路行车和道路交通行车，灾害是否能控制？是否得到控制等。3.5.3.应急救援有关电话（并予公布）3.5.3.1.各单位应熟记本单位有关负责人的各种电话和办公室电话。3.5.3.2.应熟记施工当地有关电话：当地镇政府的地址及电话；当地县（区）政府的地址及电话；当地公安派出所的地址及电话；当地医院的名称、地址及电话；当地火车站，供电部门的地址及电话。3.5.3.3.特种电话：报警：110；火警：119；救护：1203.5.3.4.公司调度：020613-57357 公司安监部：020613-57337项目部电话：调度安质部3.6.应急处置3.6.1.响应分级3.6.1.1.一级响应发生了人员轻伤，没有大的财产、设备损失，对施工生产没有大的影响。一级紧急情况应向项目部报告，由分部组织处理。3.6.1.2.二级响应发生了人员重伤或者3人以上轻伤，财产、设备有一定的损失。险情需要项目部派员、派物资设备增援。二级紧急情况应由现场立即向项目部报告，并向上级报告。事故的处理由分部为主体，项目部参与组织协调。3.6.1.3.三级响应造成了人员死亡，财产、设备及其他方面有较大的损失或影响。三级紧急情况发生后，应立即向项目部报告，并应在二小时内及时逐级上报，并由项目部经理启动项目部应急救援预案，由项目部组织事故处理3.6.2.响应程序依照中铁二十五局集团有限公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件应急准备和响应程序实行3.6.3处置措施3.6.3.1.发生紧急情况的初期，紧急情况现场必须严格执行快报制度，先由项目部立即启动实施项目部的应急预案，并注意保护好现场和有关物证。3.6.3.2.发生人员伤害时应先处理险情再进行人员抢救，切不可盲目施救，伤员救出后应尽快送就近医院，伤亡人员的救治是“先重后轻”，“先救后治”。3.6.3.3.发生影响行车安全时，必须坚持“先防护后处理”的原则，防护办法，在区间按技规第327条的规定办理，在车站内的应及时向车站值班员报告，并按规定办理相关手续。当遇到紧急情况时，应采取 “宁停勿撞”、“宁停勿翻” 的果断措施拦停列车，防止二次事故发生。3.6.3.4.发生影响道路交通行车安全时，也必须坚持“先防护后处理”的原则，如无条件通行时，应立即封闭道路，拦停车辆，并组织好绕行的引导工作，有条件继续放行车辆的，要组织好疏通引导。3.6.3.5.如有易燃、易爆、有毒、有害气体和物品的，应尽快采取隔离措施和切断电源。3.6.3.6.及时疏散在危险区的人员，拒绝和禁止一切无关的外来人员进入危险区。3.7.应急物资与装备保障 3.7.1.通讯装备：除有关电话外，相关人员的手机亦是应急通讯工具。3.7.2.防护设施：各施工区（工地）备不少于100m带有警示标识的围栏绳（带），四块“危险地点禁止入内”的警示牌和疏散通道指路标。4.发生高处坠落人员抢救应急处置措施4.1.当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血应急处理方面。4.2.发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员出现昏迷或者休克时，可按压人中、涌泉穴。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。4.3.凡有骨折的伤员在搬运时务必十分注意，务必先行对骨折处进行固定包扎，固定方位：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等作固定具。搬运时要多人护住骨折处，动作要同步同时，防止造成伤者的痛苦和后果。4.4.抢救脊椎受伤者，搬运过程中，将伤者平放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫的不良后果。严禁只用抬受伤者的两肩与两腿或单肩背运。4.5.出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。4.6.遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，一般的现场止血处理措施：a)一般伤口小的止血法：用绷带（或布条、小绳子）较紧地包扎伤口的上端，有条件的可用生理盐水（0.9%NaCL溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布。b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再包扎，来增强压力而达到止血。c)止血带止法：选择弹性好的橡皮管或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿1/3（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。4.7.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近的医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口情况。5.发生人员触电事故的应急处置措施5.1.触电急救的要点动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要心快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。 5.2.脱离电源的基本方法有：1）将出事附近电源开关闸刀拉掉，或将电源插头拔掉，以切断电源。2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布袋等特将电源先从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。3）必要时可用绝缘工具（或带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。4）救护人可带上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。5）如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与其地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其他办法把电源切断。6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落点8-10m的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃方法接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10m以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。5.3.在触电者脱离电源时应注意的事项：1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。2）严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿的木棒、布带等）作为救护工具。3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。4）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利于救护。5.4.触电者未失去知觉的救护措施：应让救护者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。5.5.触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即人工呼吸及胸外心脏挤压。5.6.对“假死”者的急救措施，当判断触电者呼吸和心跳停止时，可按压人中、涌泉穴和立即按心肺复苏法抢救，其方法有：1）通畅气道：第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤等。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推以咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。2）口对口（鼻）人工呼吸：使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。3）胸处心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或部于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行胸外心脏挤压时，宜将伤者头放低以利于静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，再进行胸外按压时，还应进行人工呼吸。一般作四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。5.7、注意事项.5.7.1.在未脱离电源时，切不可直接用手去拉触电者。5.7.2.注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。5.7.3.心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。5.7.4.事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。5.7.5.凡触电伤害者禁止要求医生注射强心针。6.水上施工安全措施本细则另有专门规定，应按专门规定执行。溺水倒水法口对口人工呼吸法胸外挤压法口对口人工呼吸与胸外挤压法火灾事故应急处置救援预案一、编制依据1.1.中华人民共和国安全生产法1.2.中华人民共和国消防安全法1.3.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.4.广铁集团、业主相关防火规定二、编制范围中铁二十五局集团贵广南广铁路广州枢纽GTGG-1标项目部三、主要内容3.1.事故类型和危险分析火灾是一种失去控制并造成财产损失或人员伤害的燃烧现象。火灾发生时释放出大量的热能，威胁四周的安全，很容易诱发二次事故，如：爆炸、坍塌、环境污染、防碍交通等。3.2.应急处置基本原则3.2.1.消防安全工作必须贯彻“以防为主，消防结合”的方针，并在组织上、思想上、物质上、技术上随时做好灭火的准备。3.2.2.救灾必须坚持“以人为本”的原则，坚持“先救人后救物，先救命后救伤”的原则。3.2.3.落实本预案应从思想、组织、人力、物力、财力等方面做好充分的准备，一旦出现紧急情况，能及时满足应急抢险的要求，能及时控制、消除险情，减少灾害的危害和损失。3.3组织机构及职责3.3.1应急组织体系项目经理项目副经理项目总工程师各分部、施工区、作业队项目部各部门3.3.2.指挥机构及职责3.3.2.1.项目部成立防火应急抢险指挥中心。3.3.2.1.1.总 指 挥：李学荣 项目经理副总指挥：彭小明 项目副经理 官有文 项目总工程师3.3.2.1.2.总指挥职责A、评估事件的规模B、建立应急步骤，确保工人的安全和减少设施和财产的损失。C、发生紧急情况后，确定是否启动应急预案，并保持与上级的联系。D、安排寻找受伤者。E、安排非抢险人员撤离到安全的集中地。F、在上级主要管理者到达前承担起救援组织指挥的职责。G、负责宣布应急救援预案运行的启动和终止。3.3.2.1.3.副总指挥职责A、复查和评估事件的可能发展方向，确定事件可能发展的过程。B、要求应急服务机构提供帮助，并负责实施厂外应急计划。C、指导设施的操作，并与现场事件管理者和关键人员配合，指挥现场人员撤离。D、确保任何伤害都能得到足够的重视。E、在设施内实行交通管制。F、对保持紧急情况的记录做出安排。G、在紧急情况后，控制受影响地点的恢复。3.3.2.1.4.指挥部成员：由项目部其他领导及各部室负责人和各工区相关领导组成。总指挥部指挥中心设在项目部调度室。3.3.2.2.成立相关专业应急救援组织3.3.2.2.1.事故救援组：组 长： 第一副总指挥副组长：分部经理组员：相应分部和工区有关作业队人员主要负责伤员的抢救，险情的排除。3.3.2.2.2.事故调查组： 组 长：第二副总指挥副组长：项目部安质部部长组员：项目部相关部门、工区等有关人员。主要负责事故的调查取证、分析、定性和初步处理意见。3.3.2.2.3.物资设备供应组组长：物资设备部部长副组长：分部物资管理人员组员：由项目部和分部其他人员组成主要负责应急物资设备的及时供应到位。3.3.2.2.4.综合组组长：综合部部长组员：综合部、分部其他人员及工区相关人员负责抢险的后勤和医疗救护等工作。3.3.2.3.现场成立应急救援指挥小组和相关专业抢险队（工作组）3.3.2.3.1.现场应急救援指挥小组总指挥：分部经理副总指挥：分部副经理、总工分部应急救援抢险指挥中心设分部办公室。3.3.2.3.2.分部应急救援抢险队（工作组）A、灭火队队长：分部副经理主要负责灭火。B、治安维护队队长：分部副经理负责治安保卫，抢险区域的警戒、人员清点和疏散等工作。C、生活保障组组长：分部副经理组员：由分部食堂人员和其他后勤人员组成。负责抢险生活物资的采购、供应和生活安排。3.4.预防与预警3.4.1.危险源监控对危险源依照中铁二十五局集团有限公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件危险源辩识、风险评价和风险控制程序实行。3.4.2.预警行动3.4.2.1.条件：本项目部部范围内可能出现的火灾等危险性。3.4.2.2.方式：事故现场立即采取措施及时按规定程序、渠道报告，坚持先防护后处理的原则。3.4.2.3.发布程序：依照中铁二十五局集团有限公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件应急准备和响应程序中的应急响应工作流程实行。3.5.信息报告程序3.5.1.报告流程紧急情况报告流程图项目部有关领导上级机关分部工区现场目击者项目部调度政府和厂外有关救援部门有关部门车站紧急状况现场救援处理3.5.2.报告的内容：A、时间、地点、里程B、情况概述：火灾的程度，是否有人员伤亡；是否有有毒有害危险化学爆炸物品的危害，是否影响了铁路行车和道路交通行车，灾害是否能控制？是否得到控制等。3.5.3.应急救援有关电话（并予公布）3.5.3.1.应熟记本单位有关负责人的各种电话和办公室电话。3.5.3.2.应熟记当地车站和当地镇一级以上人民政府电话。当地镇政府的地址及电话；当地县（区）政府的地址及电话；当地公安派出所的地址及电话；当地医院的名称、地址及电话；当地火车站，工务、电务、供电部门的地址及电话。3.5.3.3.特种电话：报警：110； 火警：119； 救护：1203.5.3.4.公司调度：020613-57357 公司安监部：020613-57337项目部电话：调度安质部3.6.应急处置3.6.1.灾情报告发生紧急情况的初期，紧急情况现场必须严格执行快报制度，以最快的速度向项目部报告，并根据火情决定是否向“119”或者“110”、“120”报警，灾情对上级或者对外的报告由项目部决定。并在紧急情况现场周围50 100米的范围设立警戒，拒绝和禁止一切无关的外来人员和各种车辆进入危险区。3.6.2.紧急疏散灾情发生后，应尽快通知和组织灾区内人员疏散到安全地带，并及时清点人数，如人数不相符，应尽快查询落实。疏散的人员应向风的上方疏散。3.6.3.建立警戒区，除消防人员和应急处理人员外，其他人员一律禁止入内。3.6.4.现场急救现场急救行动要快，要坚持“先救命后救伤”的原则，尽快将伤员送就近医院抢救。3.6.5.灾情控制现场总指挥应根据灾情决定能不能救？会一会救？如没有把握，则不能盲目，只能采取控制火情和隔离的办法，等待消防专业人员前来处置。3.7.预防措施3.7.1.各分部、施工区（工地）都应建立消防安全组织，明确消防安全责任人，各间宿舍应指定消防安全监督员。3.7.2.认真管好生活用火用电，严禁乱丢烟头火种，乱生火煮食，私自乱拉电线，工棚宿舍禁止使用无安全装置的电器。3.7.3.生活区、生产区均按规定配齐、配足消防设施设备，并保持有效、使用方便。3.7.4.凡涉及动火的作业，项目部都必须有安全技术交底，焊工必须持有效证件上岗，高处作业要有相关的人身安全、防火安全措施。3.7.5.每次动火必须事先做好工作场所的安全调查，办理动火许可证，清理有关易燃、易爆、有毒有害物品，确保防火安全距离，有足够的灭火设备，在通道上方动火要设置隔离防护设施，并派专人防护。3.7.6.一般生产动火，灭火器要随作业场所移动。3.7.7.特殊生产动火，一定要按规定办理动火手续，采取有效防火措施，并有专人负责灭火器随作业场所移动。3.7.8.每次动火完毕，作业人员必须检查作业场所是否留有火险隐患？确认安全后才能离开。3.7.9.在气库、油库、火工品库等火灾爆炸危险部位应按规定安装使用防爆电器，安装防雷设施和消除静电、电气火花的设施。3.8.应急物资与装备保障 3.8.1.配备足够的消防器材，如：砂、水、灭火器、防火钩等。几种灭火器的性能与用途 灭火器质别 二氧化碳灭火器四氯化碳灭火器干粉灭火器1211灭火器规格2g以下23g57g2g以下23g58g8g50g1g2g3g药剂液态二氧化碳四氯化碳液体，并有一定压力鉀盐或钠盐干粉并有盛装压缩气体小钢瓶二氟一氯一溴甲烷，并有充装压缩氮用途不导电扑救电气精密仪器、油类和酸类火灾；不能扑救钾、钠、镁、铝物质火灾不导电扑救电气设备火灾；不能扑救钾、钠、镁、铝、乙炔、二硫化碳火灾不导电扑救电气设备火灾，石油产品、油漆、有机溶剂天然气火灾。不宜扑救电机火灾。不导电扑救电气设备，油类、化工化纤原料初起火灾。效能射程33g喷射时间30射程78g喷射时间48，射程4.51g喷射时间68，射程23使用方法一手拿喇叭筒对着火源，另一手打开开关只要打开开关，液体就可喷出提起圈环，干粉就可喷出拔下铅封或横销，用力压下压把。3.8.2.配备一定数量的消防防护用品，如：防毒面具、防毒口罩、消防帽、消防服等。3.8.3.应急救援救护车辆。3.8.4.应急救援通訉工具，如电话、对讲机等。3.8.5.报警电话提示牌，消防通道指示标，安全区指示标等。3.9.应急预案演练由于工程施工单位的特殊性，项目部或者工区以针对实际情况作模拟讲解、交底，检查有关应急准备情况为主，有条件的可以进行一些单项演习。防洪抢险应急处置救援预案一、编制依据1.1.中华人民共和国安全生产法1.2.中华人民共和国防洪法1.3.中华人民共和国防汛条例1.4.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.5.上级有关防灾害工作的通知、通报二、编制范围中铁二十五局集团贵广南广铁路广州枢纽GTGG-1标工程沿海城市地段，有遭受台风、暴雨和大潮的袭击因素，做好防洪、防台风工作，对铁路工程建设施工生产安全具有十分重要的意义。为了使项目部防洪、防台风工作快速、有效及规范化响应，保障人民生命财产的安全，减少灾害损失，特修订本预案。2.1.时间：整个台风季节2.2.应急救援范围：项目部施工范围；上级要求增援的命令。三、主要内容3.1.事故类型和危害程度分析3.1.1.本应急救援预案针对施工中因台风原因可能出现的暴雨和大潮产生山体滑移、基坑坍塌、路基失稳等危险性，为防止人员伤害、物资损失、工程质量事故和影响铁路正常的运输秩序。3.1.2.依据风险评价LEC法，危害程度为重大危险。3.2.应急处置基本原则3.2.1.防洪工作必须坚持“预防为主，安全第一，全力抢险”的原则；坚持“全员防洪”的方针。3.2.2.落实本预案应从思想、组织、人力、物力、财力等方面做好充分的准备，一旦出现紧急情况，能及时满足应急抢险的要求，能及时控制、消除险情，减少灾害的危害和损失。3.3.组织机构及职责3.3.1.应急组织体系项目经理项目副经理项目总工程师各分部、施工区、作业队项目部各部门3.3.2.指挥机构及职责3.3.2.1.项目部成立防洪应急抢险指挥中心。3.3.2.1.1.总 指 挥：李学荣 项目经理副总指挥：彭小明 项目副经理 官有文 项目总工程师、总指挥职责： A、评估事件的规模。B、建立应急步骤，确保工人的安全和减少设施和财产的损失。C、发生紧急情况后，确定是否启动应急预案，并保持与上级的联系。D、安排寻找受伤者或失踪者。E、安排非重要人员撤离到安全的集中地。F、在上级主要管理者到达前承担起救援组织指挥的职责。G、负责宣布应急救援预案启动和终止。、副总指挥职责：A、复查和评估事件的可能发展方向，确定事件可能发展的过程。B、要求应急服务机构提供帮助，并负责实施厂外应急计划（救援的联系等）。C、指导设施的操作，并与现场事件管理者和关键人员的配合，指挥现场人员撤离。D、确保任何伤害都能得到足够的重视。E、在设施内实行交通管制。F、对保持紧急情况的记录做出安排。G、在紧急情况后，控制受影响地点的恢复。、指挥中心成员：由项目部各部室负责人组成指挥中心设在项目部调度室。3.3.2.2.成立相关专业应急救援组织A、桥涵抢修队队长：第一副总指挥：副队长：分部经理（桥梁）、总工主要负责桥梁、涵洞的抢修，便桥的架设等。队员：由桥梁作业队有关人员组成，共100人。B、土石方抢修队队长：第二副总指挥：副队长：分部经理（路基）、总工队员：由土石方作业队和有关人员组成，共50人。主要负责土石方的抢运、填筑。C、物资设备供应组组长：项目物资设备部部长副组长：分部物资设备管理员组员：由项目物资设备部，分部、工区物资设备部人员组成抢险物资设备：编织袋1000个；吊机2台，挖掘机2台等。D、综合组组长：项目综合部长组员：综合部人员及分部、工区相关人员负责抢险的后勤和医疗救护等工作。3.4.预防与预警3.4.1.危险源监控对危险源依照中铁二十五局集团有限公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件危险源辩识、风险评价和风险控制程序实行。3.4.2.预警行动3.4.2.1.条件：本项目范围内因施工中和洪水可能出现的山体滑移、基坑坍塌、路基失稳等危险性。3.4.2.2.方式：事故现场立即采取措施及时按规定程序、渠道报告，坚持先防护后处理的原则。3.4.2.3.发布程序：依照中铁二十五局集团有限公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件应急准备和响应程序中的应急响应工作流程实行。3.5.信息报告程序3.5.1.报告流程紧急情况报告流程图项目部有关领导上级机关分部工区现场目击者项目部调度有关部门政府和厂外有关救援部门车站紧急状况现场救援处理3.5.2.报告的内容：A、时间、地点、里程B、情况概述：灾害的程度，是否有人员伤亡；是否有有毒有害危险化学爆炸物品的危害，是否影响了铁路行车和道路交通行车，灾害是否能控制？是否得到控制等。3.5.3.应急救援有关电话（并予公布）3.5.3.1.应熟记本单位有关负责人的各种电话和办公室电话。3.5.3.2.应熟记当地车站和当地镇一级以上人民政府电话。3.5.3.3.特种电话：报警：110；火警：119；救护：1203.5.3.4.公司调度：020613-57357 公司安监部：020613-57337项目部电话：调度安质部3.6.应急处置3.6.1.响应分级3.6.1.1.一级紧急情况发生了险情，没有造成人员伤亡，没有大的财产、设备损失，铁路运输行车不需慢行，单个工区可以在24小时内自行处理完毕。一级紧急情况应向项目部报告，由分部（工区）组织排除。3.6.1.2.二级紧急情况发生了险情，并造成了三人以下的负伤，财产、设备有一定的损失，险情需要项目部派员，派物资设备增援。二级紧急情况应由现场向项目部报告，并由项目部上级报告。险情的处理由分部（工区）为主体，项目部参与组织协调。3.6.1.3.三级紧急情况发生了险情，并造成了人员伤亡，财产、设备有较大的损失，铁路运输行车需要较长时间的慢行，或者封锁在2小时以上。三级紧急情况发生后，应立即向项目部报告，并应在二小时内及时逐级上报，并由总经理启动项目部应急救援预案，由项目部组织排险。3.6.1.4.四级紧急情况发生了险情，造成了三人以上的伤亡，中断区间双线行车2小时以上。四级紧急情况发生后，应及时逐级上报，并通知当地县级以上安全生产监督局。由经理启动项目部应急救援预案，由项目部或者上级组织排险。3.6.1.5.发生紧急情况的初期，紧急情况现场必须严格执行快报制度，并先由各工区立即启动实施分部（工区）的应急预案。3.6.1.6.发生人员伤害时应先处理险情再进行人员抢救，切不可盲目施救，伤员救出后应尽快送就近医院。3.6.1.7.发生影响行车安全时，必须坚持“先防护后处理”的原则，防护办法，在区间按技规第307条的规定办理，在车站内的应及时向车站值班员报告，并按规定办理相关手续。当遇到紧急情况时，应采取“宁停勿撞”、“宁停勿翻” 的果断措施拦停列车，防止二次事故发生。3.6.1.8.发生影响道路交通行车安全时，也必须坚持“先防护后处理”的原则，如完全无条件通行时，应立即封闭道路，拦停车辆，并组织好绕行的引导工作，有条件继续放行车辆的，要组织好疏通引导。3.6.1.9.如有易燃、易爆、有毒、有害气体和物品的，应尽快采取隔离措施和切断电源。3.6.1.10.及时疏散在危险区的人员，拒绝和禁止一切无关的外来人员进入危险区。3.6.1.11.各工区应急救援抢险指挥中心设工地办公室。3.6.2.响应程序依照中铁二十二局集团有限公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件应急准备和响应程序实行3.6.3.处置措施3.6.3.1.指定专人负责与施工所在地政府、派出所、消防队、医院的联系和沟通，并熟悉其有关电话。3.6.3.2.规划好紧急情况的疏导路线和人员集中的安全场地。3.6.3.3.把掌握天气气象纳入组织施工的重要内容，向建设方索取月、旬天气预报资料，建设方不提供的应主动向当地气象部门索取，以便按照天气组织相关的施工。3.6.3.4.有可能危及坍塌的施工，相应单位应有专项方案，并根据天气预报尽量错、避开雨天施工，在雨天施工时应及时做好防止坍塌的支护、垒固等措施，必要时要派专人监护和巡查。3.6.3.5.危及行车安全的施工必须有经过项目部审核批准的专项方案，必须与相关部门、单位办理施工许可证和签订安全协议，并要严格遵守协议中的安全条款。3.6.3.6.在危险地点的施工应装有报警设施和足够照明，保证要有两条通道畅通。3.6.3.7.挡墙基础和有影响土质稳定的基坑施工，必须分段跳槽开挖，并及时砌筑，确保基础稳定。3.6.3.8.施工区域的排水系统应充分考虑满足排水流量，确保畅通，施工上方的排水沟不应有渗漏。3.6.3.9.项目部在规划现场、生活区、办公室、加工场地等规划搭建时，应充分考虑山洪爆发、山体滑移等危险因素。3.7.应急物资与装备保障 3.7.1.通讯装备：除有关电话外，相关人员的手机亦是应急通讯工具。3.7.2.防护设施：3.7.2.1.项目部、工区应备有不少于100m带有警示标识的围栏绳（带），四块“危险地点禁止入内”的警示牌和疏散通道指路标。3.7.3.其他设备物资另列附表。3.8.应急预案演练由于工程施工单位的特殊性，分部（工区）或者项目部以针对实际情况作模拟讲解、交底，检查有关应急准备情况为主，有条件的可以进行一些单项演习。3.9.防洪责任人明细表（按实填报）3.10.防洪期间有关人员的值班安排（按实排班）及巡视记录。项目部防洪值班表序号姓 名值班时间电 话手 机1星期一2星期二3星期三4星期四5星期五6星期六7星期日1、项目部防洪办公室电话：2、公司调度：020613-57357 公司安监部：020613-57337项目部电话：调度安质部3、特种电话：110（报警） 119（火警） 120（救护）4、值班人员必须24小时保持通讯畅通架梁施工应急处置救援预案一、编制依据1.1中华人民共和国安全生产法1.2中华人民共和国建设工程安全管理条例1.3生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.4中铁二十五局集团公司相关安全管理办法二、编制范围中铁二十五局集团贵广南广铁路广州枢纽GTGG-1标项目部三、主要内容3.1事故类型和危害程度分析本项目部架梁施工中可能出现的架桥机倾翻、梁体失稳坠落等危险性，为防止人员伤害、物资损失、工程质量事故和影响铁路、道路正常的运输秩序。架梁施工是一项危险性很大的施工，一般参加架梁施工的人员，一个作业班组40 人左右。架梁施工如组织不好、方案不当、安全措施不落实就很容易发生事故，一旦发生事故就是大事故，会造成人员的伤亡、设备物资的损失、中断铁路行车、中断道路交通。一般情况下不会引发火灾、爆炸事故，不会产生有毒、有害因素，不会大面积污染环境。3.1.1梁体的主要类型3.1.1.1T型砼梁3.1.1.2箱型砼梁3.1.2.3钢箱梁3.1.2架梁的方式：3.1.2.1导梁式架桥机架梁（含铁路架桥机）。3.1.2.2龙门吊架梁。3.1.2.3汽车吊、履带吊架梁（含单机或者双机抬吊）。3.1.3危险因素的描述3.1.3.1架桥机、龙门吊、汽车吊、履带吊失稳、倾翻原因分析：地基不实。支撑（支腿）不当。轨道方向、水平、轨距不符合要求。两轨道相互不平行两导梁、横梁联结不实轮对尺寸误差大，行走不同步。轮对轴距不符合要求（跨距1/41/6）3.1.3.2架桥机溜逸原因分析：电器失灵。轮对打滑。坡度大于3。无防溜设施。操作失误。3.1.3.3梁体空中坠落原因分析：捲扬机冲顶。捲扬机下降失控。钢丝绳扎头滑脱。钢丝绳拉断。3.1.3.4梁体失稳倾翻坠落原因分析：未支撑联结好。单片梁在移梁、顶梁、落梁中失稳。3.1.3.5作业人员高处坠落伤害。3.2应急处置基本原则架梁施工必须坚持“以人为本”、“安全第一，预防为主”。落实本预案应从思想、组织、人力、物力、财力等方面做好充分的准备，一旦出现紧急情况，能及时满足应急抢险的要求，能及时控制、消除险情，减少灾害的危害和损失。3.3组织机构及职责3.3.1应急组织体系项目经理项目副经理项目总工程师各分部、施工区、作业队项目部各部门3.3.2指挥机构及职责3.3.2.1项目部应急救援抢险指挥中心总 指 挥：李学荣 项目经理副总指挥：彭小明 项目副经理 官有文 项目总工程师、总指挥职责：A、评估事件的规模。B、建立应急步骤，确保工人的安全和减少设施和财产的损失。C、发生紧急情况后，确定是否启动应急预案，并保持与公司的联系。D、安排寻找受伤者或失踪者。E、安排非重要人员撤离到安全的集中地。F、在上级主要管理者到达前承担起救援组织指挥的职责。G、负责宣布应急救援预案运行的启动和终止。、副指挥职责：A、复查和评估事件的可能发展方向，确定事件可能发展的过程。B、要求应急服务机构提供帮助，并负责实施厂外应急计划（救援的联系等）。C、指导设施的操作，并与现场事件管理者和关键人员的配合，指挥现场人员撤离。D、确保任何伤害都能得到足够的重视。E、在设施内实行交通管制。F、对保持紧急情况的记录做出安排。G、在紧急情况后，控制受影响地点的恢复。指挥中心成员：由项目部其他领导及各部室负责人和施工技术部全体技术主管、安全部安全专干、武保综治部专干组成。总指挥中心设在项目部调度室。3.3.2.2成立相关专业应急救援组织、事故救援组：组 长：李学荣 项目经理副组长：相应分部负责人组 员：项目部、分部有关负责人主要负责伤员的抢救，险情的排除。、事故调查组： 组 长：第一副总指挥副组长：安全部长。组 员：工会、施工、综合、保卫、物资设备部等有关人员。主要负责事故的调查取证、分析、定性和初步处理意见。、物资设备供应组组 长：项目物资设备部部长副组长：分部物资设备部部长组 员：由物资设备部人员组成主要负责应急物资设备的及时供应到位。、医疗救护组组 长：第二副总指挥组 员：项目部医师负责伤员救护和转送、疾病预防、治疗与环境消毒。救护设备：担架2副；氧气袋4个；常用药箱2个。、治安消防队队 长：综合部部长队 员：综合部、分部有关人员负责治安保卫和灭火抢救组织，抢险区域的警戒、人员清点和疏散等工作。、生活保障组组 长：综合部副部长组 员：由分部生活、食堂人员组成。负责应急救援生活物资的采购和供应，安排好饮食生活。3.3.2.3现场应急救援指挥小组和相关专业抢险队（工作组）现场应急救援指挥小组总 指 挥：分部经理第一副总指挥：分部主管生产副经理第二副总指挥：分部总工程师项目部应急救援专业抢险队（工作组）A、线路抢修队队长：主管生产副经理（兼）主要负责线路的抢修。抢修器材配备：线路常用工具；线路防护标识牌双线的2套。B、土石方抢修队队长：项目分管副经理（兼）主要负责土石方的抢运、填筑。C、物资设备供应组组长：项目物资设备主管（组长）主要负责抢险物资设备储备和供应。D、生活保障组组长：项目分管副经理（兼）组员：由项目部食堂人员和其他后勤人员组成。负责抢险生活物资的采购、供应和生活安排。项目部应急救援抢险指挥中心设工地办公室。3.4预防与预警3.4.1危险源监控对危险源依照中铁二十五局集团公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件危险源辩识、风险评价和风险控制程序实行。3.4.2预警行动3.4.2.1条件：本项目部范围内因安全管理失误、危险源控制失效而发生架梁突发事故或其他紧急情况。3.4.2.2方式：事故现场立即采取措施及时按规定程序、渠道报告，坚持先防护后处理的原则。3.4.2.3发布程序：依照中铁二十五局集团公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件应急准备和响应程序中的应急响应工作流程实行。3.5信息报告程序3.5.1报告流程紧急情况报告流程图项目部有关领导项目部上级机关现场目击者项目调度有关部门政府和厂外有关救援部门车站紧急状况现场救援处理3.5.2报告的内容：A、时间、地点、里程B、情况概述：灾害的程度概况，是否有人员伤亡；是否影响了铁路行车和道路交通行车，灾害是否能控制？是否得到控制等。3.5.3应急救援有关电话（并予公布）3.5.3.1、应熟记本单位有关负责人的各种电话和办公室电话。3.5.3.2、应熟记当地车站和当地镇一级以上人民政府电话。当地镇政府的地址及电话；当地县（区）政府的地址及电话；当地公安派出所的地址及电话；当地医院的名称、地址及电话；当地火车站，工务、电务、供电领工区的地址及电话。3.5.3.3、特种电话：报警：110；火警：119；救护：1203.5.3.4、公司调度：020613-57357 公司安监部：020613-57337项目部电话：调度安质部3.6应急处置3.6.1响应分级发生架梁事故时，若无人员伤亡或不会危及行车安全时，启动分部一级应急预案；发生人员伤亡或危及行车安全时启动项目部一级应急预案。3.6.2响应程序依照中铁二十五局集团公司质量/环境/职业健康安全管理程序文件应急准备和响应程序实行3.6.3处置措施3.6.3.1发生紧急情况的初期，紧急情况现场必须严格执行快报制度，先由施工区立即启动实施施工区的应急预案，并注意保护好现场和有关物证。3.6.3.2发生人员伤害时应先处理险情再进行人员抢救，切不可盲目施救，伤员救出后应尽快送就近医院，伤亡人员的救治是“先重后轻”，“先救后治”。3.6.3.3发生影响行车安全时，必须坚持“先防护后处理”的原则，防护办法，在区间按技规第327条的规定办理，在车站内的应及时向车站值班员报告，并按规定办理相关手续。当遇到紧急情况时，应采取 “宁停勿撞”、“宁停勿翻” 的果断措施拦停列车，防止二次事故发生。3.6.3.4