计量间应急预案.doc

计量间预案初稿：2004-3-26采油一厂七矿五一二队中512转油站5#计量间事故应急预案目 录1 总则 12基本情况 23 危险分析 54 应急组织机构 85 事故信息的接收、传递、处理 106应急救援 117预案管理与更新 158 附件 16 中512转油站5#计量间突发事故应急预案1. 总则 1.1目的制定和实施应急救援预案是为了在危害或其他突发事件一旦发生的情况下，能快迅速做出反应，有效地控制、处置和救援，保护人员、保护财产、保护环境、保护公共利益。 1.2原则1.2.1以人为本、生命优先突出“以人为本”的基本原则，保护人民生命和健康是应急救援最根本的宗旨。1.2.2统一指挥、反应迅速当突发事故发生后，根据事故事态迅速启动相应的应急预案，统一指挥，按照各自的职责开展应急救援工作。1.2.3区域协作、企地联动应急救援过程中，区域内各单位相互协作，和地方政府应急系统相互联动，形成完整有效的救援系统。1.2.4保障有力、及时处置利用现有资源，提供人员、设备、物资、技术、信息等方面的最大支持，参与应急救援，并快速反应，及时准确处理。1.3适用范围本应急预案适用是用于中512转油站5#计量间、油水井50米范围内输油气、注水和施工过程中所发生的突发事故和重大事故险情。1.4编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法压力管道安全管理与监察规定1.5术语事故：造成或可能造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。危险目标：指事故危险源的性质、数量可能引起伤害人群、环境、财产和声誉等对象。应急预案：指事先预测危险源、危险目标、可能发生事故的类别、危害程度，并充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急处理、救援行动。2.基本情况2.1计量间基本概况2.1.1该计量间是14井式计量间，于1988年投产，管线长度800m，内有计量间分离器一座，各类管线48条，动静密封点500余个。2.1.2主要管线三条：l 回油管线规格219mm、压力2.5Mpal 掺水管线规格89mm、压力6.0Mpal 热洗管线规格89mm、压力6.0Mpa2.2油井基本情况油井16口，日产液量1128m3/d、含水91.92%。中512转油站油井情况序号井号实产含水长度管线数管径投产日期机型1南1-2-丙03510188.50%3852601988-10-22CYJ10-3-53HB2高159-526793.50%2902601988-10-10CYJ14-5.5-89HB3高159-5237794.10%2902601988-10-10CYJ14-5.5-89HB4高162-542195.60%4602601988-12-15CYJ14-5.5-89HB5高162-54313695.30%4502761988-12-15电泵6高160-52312497.00%2702761988-12-21CYJ14-5.5-89HF7高160-5211694.70%2802761988-12-20CYJ14-5.5-89HF8南1-丁3-456985.30%2002601988-2-8CYJ14-5.5-89HF9高160-53422289.40%2902761989-5-24电泵10高160-5241291.70%2602601989-12-15CYJ10-3-37HB11南1-32-斜2414589.60%6942602002-12-14YCYJ10-5-48HB12南1-32-斜2423396.80%6772602002-9-30YCYJ10-5-48HB13南1-32-斜2431694.00%6012602002-11-27YCYJ10-5-48HB14南1-31-2436384.60%2112602002-12-14YCYJ10-5-48HB15南1-22-斜241450.00%482602002-12-14YCYJ10-5-48HB16南1-22-斜2432281.80%6702602002-12-16YCYJ10-5-48HB2.3注水井基本情况注水井13口，日配注1400m3/d，实注1361m3/d。 中512站5#计量间所辖水井情况序号井号配注(m3)实注(m3)管径(mm)长度(米)压力(mpa)投产日期1南1-3-14419018550320151989-5-202南1-3-斜14311011350260151989-11-133高161-53120955060151989-11-134高161-5331201255062151989-11-135高161-53470675065151990-11-186南1-3-更4417017850319151992-11-297高162-斜5331301325080151998-11-68高162-斜5365655085151998-11-69高162-53355565095151998-11-1010高160-新531008150180151998-11-2511南1-22-斜24290905030152002-11-3012南1-31-斜24480745070152002-11-3013南1-31-斜24210010050100152002-12-32.4占压管线基本情况2.4.1中512转油站5#计量间至中512转油站站间管线（管线参数：投产时间1988年，长度800米，回油管线规格219mm、压力2.5Mpa、掺水管线规格89mm、压力6.0Mpa、热洗管线规格89mm、压力6.0Mpa）共有6户非油田生产设施占压，其主要建筑坐落在建材市场，房屋为砖混结构，用于经商和住宅，总建筑面积6250m2 。（见附图1）占压5#计量间至中512转油站管束基本情况序号业户名称坐落地点结构面积业户构成用地许可建筑用途房屋所属危害非油设施建设时间1林印富建材市场砖混50萨尔图区招商住宅个人占压20002杨哲建材市场砖混50萨尔图区招商住宅个人占压20003无人建材市场砖混100萨尔图区无经商个人占压20004刘振华建材市场砖混2000萨尔图区招商经商个人占压20015刘振华建材市场砖混4000萨尔图区招商经商个人占压20016冯长德建材市场砖混50萨尔图区招商经商个人占压2001合计62502.4.2南1-2丙035油井至中512转油站5#计量间管线（管线参数：投产时间1988年10月，管线长度385米，回油管线管径50mm,压力6Mpa；掺水管线管径50mm,压力6Mpa）共有5户非油田生产设施占压，其主要建筑坐落在建材市场，房屋为砖混结构，用于经商和住宅，总建筑面积360m2 。（见附图2）占压南1-2-丙035至5#计量间油管束基本情况序号业户名称坐落地点结构面积业户构成用地许可建筑用途房屋所属危害性非油设施建设时间1佟志新建材市场砖混60萨尔图区招商经商个人占压20012那丽娟建材市场砖混80萨尔图区招商经商个人占压20003李荣华建材市场砖混80萨尔图区招商经商个人占压2002 4王丽华建材市场砖混80萨尔图区招商经商个人占压20025杨明军建材市场砖混60萨尔图区招商经商个人占压20002.4.3南1-3更44注水支线（管线参数：投产时间1988年4月，管线长度500米，管线管径62mm,压力15Mpa）共有2户非油田生产设施占压，其主要建筑坐落在建材市场，房屋为砖混结构，用于经商和住宅，总建筑面积140m2 。（见附图3）南1-3-更44注水支线序号业户名称坐落地点结构面积业户构成用地许可建筑用途房屋所属危害性非油设施建设时间备注1李桂化福利厂砖混80萨尔图区无住宅个人占压20032刘晓光福利厂砖混60萨尔图区无住宅个人占压20033.危险分析3.1危险目标确定序号危险目标生产活动涉及单位1磕碰事故、机械伤害输油气、注水过程小队、矿、厂2管线穿孔、断裂（包括管道材质问题）输油气、注水过程小队、矿、厂3工程施工交叉破坏（包括机械性外力损坏）输油气、注水过程小队、矿、厂4第三者破坏（包括自然灾害、打孔盗油）输油气、注水过程小队、矿、厂5施工动火输油气、注水过程小队、矿、厂6管线超压（包括员工误操作）输油气、注水过程小队、矿、厂7原油天然气泄漏、着火、爆炸输油气过程小队、矿、厂8中毒、烫伤输油气、注水过程小队、矿、厂9管线安全区范围内的流动人口输油气、注水过程小队、矿、厂10环境污染输油气、注水过程小队、矿、厂11其它事故输油气、注水过程小队、矿、厂3.2生产管理中常见的主要事故根据该计量间生产的安全特点分析，发生事故的原因较多，其中能导致重大事故并造成严重危害的主要有以下几个方面。3.2.1原油天然气泄漏事故在输油气过程中，由于管道及地面设施的多种原因，管道破裂、人员误操作，第三者破坏等因素，导致原油天然气大量泄漏，从而引发火灾爆炸、环境污染、人员伤亡等重大事故。其易发部位为：序号可能发生原油天然气泄漏的原因1管道腐蚀穿孔、断裂2第三者破坏（如自然灾害、打孔偷盗）3工程施工交叉破坏（包括机械性外力损坏）4容器装置员工误操作3.2.2火灾爆炸事故天然气同空气混合达到一定浓度时，遇明火发生火灾爆炸事故。原油泄漏后遇明火易燃烧爆炸，该类火灾、爆炸危险性大、火灾波及面大、范围广，所造成的人员伤亡和经济损失也较大。同时，变压器打火、油井、变压器防火道不符合要求都会发生火灾。易发生火灾爆炸的生产场所有：序号可能发生火灾爆炸的场所1管线泄漏区域2转油站、计量间生产装置区域3占压管线违章业户房屋4管线占压或安全区域内的设施5变压器、油井 3.2.3中毒事故 原油天然气一旦发生泄漏，就会在泄漏处产生一定范围的有毒气体，该事故危害性较大，波及范围广，除导致火灾爆炸事故外，还可能危及周边人员的人身健康和生命，造成人员中毒、昏迷、严重造成残疾和死亡。 易发生中毒的生产场所有：序号可能发生中毒的场所1管线泄漏区域2转油站、计量间生产装置区域3管线占压或安全区域4油井井口泄漏区域3.2.4环境污染事故原油天然气一旦发生泄漏，泄漏的原油天然气将对周边的空气、水源和植被产生影响，导致生态环境受到破坏，周边人们生活秩序秩序紊乱。此事故影响最大范围在油气泄漏处半径5km区域内.3.2.5磕碰事故、机械伤害事故员工在巡回检查和设备维修过程中，由于受自身原因（安全意识淡薄、身体状况不佳，误操作）和环境因素（天气因素、地理条件因素）等影响会产生磕碰事故和机械伤害事故。3.2.6其它事故由于注水井注水压力高达15Mpa，一旦发生泄漏，将影响周边的环境，可能会造成人员伤亡、环境破坏、房屋倒塌、高压输电线路接地等事故发生。同时，掺水、热洗管线穿孔泄漏，由于不能及时发现和处理，会给现场留下水坑，水坑内温度较高，可能会给误坠落者造成淹溺和烫伤事故等。4.应急组织机构矿应急救援领导小组救护队（人员）：6人抢险队（人员）：6人总部外援站（队）应急救援领导小组组后勤保障（人员）：5人4.1应急救援组织机构4.2应急救援领导小组（见附表1）组 长：书记、队长副 组 长：管井副队长、管站副队长、技术员成 员：各班、站、井长及班组内员工 4.3应急救援领导小组职责4.3.1应急救援领导小组组长是应急救援预案实施的负责人，对上级应急救援组织负责，在紧急情况下有权作出有利于应急救援预案实施的决策；4.3.2落实应急救援人员和应急设备、器材及其他应急救援物资，并做到专物专用；4.3.3负责组织对突发事件实施应急救援预案；4.3.4负责对整个应急救援行动跟踪记录并编写最终报告；4.3.5负责组织员工进行应急救援预案的培训，不定期举行应急救援演习；4.3.6负责组织应急救援预案的修订完善与更新。4.4指挥分队（附图2）应急救援领导小组下设三个指挥分队。4.4.1抢险分队：组 长：队长副 组 长：管井副队长成 员：维修班班长 地面班班长 维修班其他人员职责：接受应急救援领导小组的指挥。根据现场情况，采取紧急措施，防止事故的进一步发展；负责现场应工作中的技术监督、指导和具体施工；负责在抢修过程中现场外部的通讯畅通，向应急救援领导小组汇报现场情况；提供现场的相关资料和周边环境资料，为应急领导小组决策提供参考；抢险任务完成后，提出预防措施并对应急救援预案进行修改完善；在事故现场统一指挥应急抢险及善后工作。4.4.2救护分队：组 长：书记副 组 长：技术员成 员：地下班成员、地质组成员 接受应急救援领导小组的指挥。负责现场人员救护工作；负责现场与应急领导小组、上级部门的信息沟通，向应急领导小组和上级部门汇报现场情况；根据现场需要，负责与地方公安、消防、交通等有关部门的联络和协调工作；协助地方相关部门，做好现场的安全保卫工作、警戒和人员疏散等工作；根据现场情况，参与确定事故抢险方案；在事故现场统一指挥应急抢险及善后工作。4.4.3后勤保障：组 长：管站副队长副 组 长：材料员成 员：司机 后勤班成员 职责：服从应急救援领导小组的统一指挥。负责抢险人员、抢险设备的调动，抢险材料、物资的供应；与地方医疗部门联系组织人员救护，以及抢险人员食宿等后勤保障工作。负责应急救援物资、材料的储备、供应和协调（见附表2）工作。 4.5如夜间发生事故或事故险情，当天值班人员应立即成立临时应急抢险救援小组。组长由当天值班领导担任，成员由当天值班班长及夜巡工组成。针对事故、险情状况采取有效措施，控制事态进一步发展，同时通知小队应急救援领导小组成员，赶赴现场进行支援。当不能做到有效处理和控制，必须及时向矿调度进行汇报。5.事故信息的接收、处理、传递、分类5.1.1事故信息汇报程序简图事件发现人小对生产负责人矿大队调度室当地政府相关部门厂调度室厂应急办公室厂应急领导小组上级应急 办5.1.2事故信息的接收矿调度室是生产运行的指挥机构，是所有信息的汇总点。矿员工发生或发现事故或事故险情，信息应立即向小队或矿汇报，小队应急救援领导、矿度室认真接收，对信息进行初步整理和分析，并记录在案。5.1.3事故信息的处理和传递小队接到事故或事故险情报告后，立即命令事故地点就近班组应急组织人员到达事故地点了解确认事故情况（如事故类型、原因、地点、周边环境、破坏程度等），并及时启动事故应急救援程序。采取紧急必要措施，控制事故事态进一步发展。当事故事态进一步发展，本级组织不能有效处理时，应立即向矿调度室进行汇报。矿应急救援领导小组根据情况采取相应措施（召开会议、制定抢险措施、组织矿内相关应急抢险抢修队伍，联系地方政府相关部门的支援等）。6.应急救援6.1发生火灾及爆炸事故的救援程序6.1.1计量间、油井、变压器、管线一旦发生火灾及爆炸事故，员工或附近居民应立即拨打火警电话119，同时应立即向小队或矿调度进行汇报。6.1.2小队接到事故信息后，立即命令事故地点就近班组应急组织人员到达事故地点了解确认事故情况（如事故类型、原因、地点、周边环境、破坏程度等），并及时采取紧急必要措施，控制事故事态进一步发展。同时，小队组织应急领导小组成员赶赴现场，各分队按照规定的职责实施抢险救援工作，必要时通过矿求助应急救援外援力量（见附表3）。6.1.3如事故事态进一步发展，小队组织不能有效控制和处理，应立即向矿调度进行汇报，矿调度接到信息后向矿领导进行汇报，矿应急救援领导小组立即组织相关人员赶赴现场，根据现场情况研究制定有效的抢险救援措施，实施应急救援抢险。 l 调度室负责事故信息及抢险救援信息的上传下达。l 油井管理人员负责计量间、油井工艺流程的切换。l 输油管理人员负责站内相关工艺流程的切换。l 电力管理人员负责附近输电线路的切断。l 资产设备管理人员负责设备、车辆的协调保障。l 安全管理人员负责消防车辆进入现场的引导，参与现场消防方案制定和指挥，同时划定现场危险区域。l 经营办负责受伤人员的救护和外援（医疗、公安部门）联系。l 工程管理人员负责现场抢险工作的技术指导和指挥。l 矿维修队负责现场的抢险任务。l 矿经保队负责现场的警戒和人员疏散任务。l 矿车队负责现场应急抢险救援的车辆保障。6.1.4现场急救救援原则：先重后轻，先急后缓，先保证人员生命，后酌情处理创伤，然后送往就近医院进行治疗；如果有重伤员直接拨打“急救中心120”。6.1.5当在繁华区域或敏感地区发生事故时，按矿 “应急预案”执行。6.1.6应急抢险救援结束后，保护好事故现场，查找原因，恢复正常生产。6.2发生泄露、毒害的救援程序6.2.1生产装置、管线一旦有泄露、毒害事件发生时，检查人员根据泄漏大小立即报告小队或矿调度，矿调度向领导汇报并采取相应措施。6.2.2应急救援人员立即赶到现场，按应急救援预案要求果断采取措施；如果油气泄漏发生在室内，应立即打开窗户进行通风，没有防毒面具等保护物品的人员应立即用毛巾或衣物、布等（如情况允许应用水蘸湿）捂住口鼻撤离到安全地带。6.2.3及时划定好隔离区范围，禁止非救援人员、车辆进入，严禁明火和易燃易爆物品接近油气泄漏区，进入现场人员禁止携带打火机等火源，穿防静电服，车辆带防火帽，防止引发其它事故发生。6.2.4采取有力措施，控制事故扩散。对油气泄漏要控制泄漏污染面积，并对造成的污染及时进行处理，并向周边住户通报泄漏情况。6.2.5当本级组织不能有效处理时，应尽快报告矿、厂生产调度室，矿级应急救援人员赶赴现场后按照应急救援火灾爆炸事故规定的职责进行实施抢险救援。6.2.6当在繁华区域或敏感地区发生事故时，按矿（大队）“应急预案”执行。6.2.7矿应急救援负责人按照6.1.3的要求履行职责。6.3其它突发事件的救援预案6.3.1员工一旦发现其它类型事故发生时，应立即报告小队或矿调度，矿调度向领导汇报并采取相应措施。6.3.2应急救援人员立即赶到现场，按应急救援预案要求果断采取措施，组织周边人员及时撤离到安全地带。6.3.3如果事故发生在易燃易爆物区域，要严禁烟火，禁止机动车辆驶入，防止引发其它事故发生。6.3.4采取有力措施，控制事故发生。6.3.5当本级组织不能有效处理时，应尽快报告矿、厂生产调度室，矿级应急救援人员赶赴现场后按照应急救援火灾爆炸事故规定的职责进行实施抢险救援。6.3.6当在繁华区域或敏感地区发生事故时，按矿（大队）“应急预案”执行。6.3.7矿应急救援负责人按照6.1.3的要求履行职责。6.4人员疏散当发生爆炸、火灾、泄漏、毒害等突发事件时，为了保护人身安全，要坚持“人的生命为第一”的原则，由矿安全监察组负责危险区域划定，经营办组织矿经保队负责现场执行警戒和人员疏散任务，小队应急救援成员负责紧急通知附近居民的疏散工作。事故持续发展的情况下，由矿应急救援组织求助政府相关职能部门给予支援，配合紧急进行人员疏散。撤离疏散图紧急事件发生情况紧急时所有人员紧急撤离清点人数组织寻找。初级救护、包扎撤离无人受伤、丢失人数不够有人受伤现场1、检查人员立即发出信号。2、组织人员初级抢险。3、紧急撤离到安全地带。控制室按照汇报程序逐级汇报； 火灾立即报119火警；对所有的通话进行记录。7.预案的管理与更新7.1本应急救援预案由采油一厂七矿审批，并由512队应急救援领导小组发布并实施。7.2按照持续改进的原则，512队应急领导小组建立应急救援预案管理制度及相关安全措施，同时对各类生产设施和占压管线情况定期进行检查。5.3当应急救援预案所涉及的机构组织发生重大改变或事故类型发生重大改变时，由应急领导小组对应急救援与案进行修订。5.4应急领导小组成员负责组织应急救援预案培训，并定期进行专项演练，以提高应急救援处置能力。8.附件8.1中512转油站5#计量间至中512转油站站间管束占压情况示意图（附图1）8.2中512转油站南1-2丙035油井至5#计量间管束占压情况示意图（附图2）8.3 512队南1-3更44注水井管线占压情况示意图（附图3）8.4 512队应急救援领导小组成员联系方式（附表1）8.5 512队应急外援组织联系方式（附表2）8.6各类应急救援物资清单及存放点汇总表（附表3）8.7 非油田生产建筑设施占压管线情况定期检查表（附表4）8.8安全措施（附件1）8.9占压管线管理制度（附件2）28中512转油站5#计量间至中512转油站占压管线示意图附图11 回油管线219mm、压力2.5Mpa2 掺水管线89mm、压力6.0Mpa3 热洗管线89mm、压力6.0Mpa北中512转油站刘振华通石材市场路刘振华冯长德五交化水暖一条街库房（无人）杨哲5#计量间林印福512队南1-2丙035油井至5号计量间管线占压平面示意图附图2五交化水暖一条街一路线2丙0355#计量间李荣华王丽华杨明军佟志新2 回油管线50mm、压力2.5Mpa2 掺水管线50mm、压力6.0Mpa那丽娟512队南1-3更44注水井占压管线平面示意图附图33更44刘晓光李桂华南三排注水干线附表1512队应急救援领导小组成员联系方式序号岗位姓名职务办公室电话住宅电话移动通讯1队部张清祥队长58812904660068135046566112队部娄庆书记58812905767120139367151663队部李泽春副队长58812905767186139367311384队部魏世强副队长58812905513285139367672315队部薛粤龙技术员58812905184265138367174316队部常春苗技术员58812905768659138046829067维修班李书杰班长58812905767570139367522868地面班岳杰班长58812905999692131153903009地面班黄丽霞班长588129057603311306966002210资料班张新班长588129051812731394698510011食堂班闫景凤班长588129051653181393680139012驾驶员徐勇司机588129051844151309168750513驾驶员宋兴国司机588129053988251393673575514驾驶员郭立勤司机5881290686466513946962572附表2512队事故应急救援外援联系方式序号单位地址值班室电话1值班室电话21大庆市安全生产委员会办公室政西路46661142萨尔图区政府总值班室东风路2号58124273萨尔图区安全生产监督管理局东风路2号46854424萨尔图区交警大队指挥中心经六街46217085红旗派出所萨尔图铁西58137136勤奋派出所萨大陆三建58272627油田总医院团结路58050108采油一厂应急办中七路581204358137759采油一厂调度室中七路5814455588620010采油七矿应急办萨大路三建588428311采油七矿调度室萨大路5886445581109912采油七矿维修队萨大路581254313采油七矿车队萨大路588546314采油七矿经保队萨环西路581108015采油七矿后勤队萨大路588428016火警11917匪警11018医疗急救12019交通事故122附表3各类应急救援物资清单及存放点汇总表编号物资名称规格型号数量单位存放位置保管人1手钳200mm1把库房材料员2电工刀四用1把库房材料员3钢锯弓1把库房材料员4梅花扳手17-19mm1把库房材料员5梅花扳手22-24mm1把库房材料员6梅花扳手24-27mm1把库房材料员7梅花扳手27-30mm1把库房材料员8梅花扳手30-32mm1把库房材料员9扳手200mm1把库房材料员10扳手250mm1把库房