环境突发事故应急预案.doc

环境突发事件应急预案公司二一一年三月一日根据国家环保总局和地方环保局对化工企业发生环境突发事故处置过程中，不影响周边环境和水源的要求，为确保企业、社会及人民财产的安全，防止突发性环境事故的发生，并在事故发生后迅速控制处理。不破坏周边环境为目标，结合公司实际情况，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，特制定环境突发事故的应急预案。一、 应急预案适用范围本预案适用于在本公司区域内人为或不可抗力造成的废水、固废（包括危险废物）、危险化学品和化学品原料的泄露等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、适用和处置过程中发生泄露而产生的固体废弃物和废水等事故。二、 组织机构1、组织机构：企业成立环境突发事故应急处理领导小组，由公司总经理、行政科长、保卫科长、生产科长、总务科长、财务科长及办公室主任组成，下设应急处理小组，日常工作安排由安全生产管理委员会负责监管。发生重大环境事故时，以指挥领导小组为基础，全体成员立即在事故救援点集合，并由总经理任总指挥，负责企业应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在厂办公室。若总经理不在厂里时，由总经理指定的安全管理副组长为临时总指挥，全权负责应急救援工作。2、指挥机构职责 指挥领导小组：（1） 负责本单位环境突发事故应急预案的制订、修订。（2） 组建应急救援专业队伍，组织实施和演练。（3） 检查监督做好重大环境突发事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（4） 发生重大环境突发事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。（5） 组织指挥救援行动，保证事故发生后，当班人员可以自我保护，迅速准确到位，熟练操作，及时制止灾情的蔓延和扩大。对消防救助的应急回收池由吴声福负责第一位下闸，防止大量污染。（6） 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向上级发出救援请求。（7） 组织事故调查，总结应急救援经验教训，组织恢复生产。 指挥部人员分工： 总指挥：组织指挥全厂的应急救援 副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作 应急救援小组：（1） 协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作.（2） 负责事故处置时生产系统的开、停车调度工作。（3） 事故现场通信联络和对外联系，必要时代表指挥部对外发布有关信息。（4） 协助总指挥负责抢险、抢修现场指挥。（5） 安保部门负责事故状态下的警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作。（6） 义务消防队要负责危险目标、区域的日常防火、防爆及事故状态的灭火抢救工作。控制水污染和空气污染源。三、 基本情况（一）厂区的自然环境状况1、地理位置我厂坐落于工业区，占地平方米，地处内，北靠道路，东邻，南邻，西为。2、水文地质情况厂址依山而建，根据本厂的生产工艺特点，结合山坡地依山建成，地表主要为泥土，岩层，地下水为5M。3、气象条件（1）气温高、光热丰富：年太阳辐射总量约为120140千卡/平方厘米，年平均气温为19.521.0，最热月平均气温达2629，最冷月也有913。全年基本无霜。10的有效积温为56107250。年日照时数约为18002200小时。（2）降水充沛，但时空分布不均匀。年平均降水量约为10001800毫米。干、湿季甚为分明：39月降水量占全年的80%，为湿季；102月仅占全年的20%，为干季。3、季风气候显著。冬半年主要受蒙古冷高压楔控制，盛行偏北风，气温低，干燥少雨；夏半年主要受副热带高压影响，盛行偏南风，气温高，湿润多雨。冬、夏半年的气候特征截然不同。由于季风活动的不稳定性，造成各种气候要素年际间变化大，也是自然灾害频繁发生的根本原因。4、地理及气象条件对污染的影响从地质及气象条件看，由于火灾爆炸等事故造成大范围染污事故的可能性相对较小；34月时发生火灾事故由于风速及风向等原因对居民有一定影响，夏季应采取降温等形式进行保护。（二）危险源的分布情况与判断生产因主要原料到成品都具有性质，因此贮存和使用过程中发生较大的火灾危险性较小，且原料不具有易燃易爆、毒性和腐蚀性特性，生产现场较为安全。四、 工作程序（一） 应急响应的分级依据环保事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动条件。当事故发生内部保障可以控制时，启动一级预案，即内部人员控制及相临单位人力、物力支持；当事故发生内部不可控制时，启动二级预案，即内部人员及相临单位控制的同时，请求政府支援。（二） 任务受领及要求当发生环境污染事故后，环境突发事故应急处理领导小组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事件或环境事故难以控制时，应向公安、消防、镇环境污染事故应急救援小组汇报请求救援。1、当发生环境污染事故后，应尽可能了解以下内容并及时向镇环境污染事故应急救援领导小组汇报：（1） 事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；（2） 污染源种类、数量、性质；（3） 事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施；（4） 本小组基本任务、到达时限等要求；（5） 友邻小组的任务，可能得到的支援及协同规定；（6） 上级指挥机构（指挥员）位置、指挥关系、联络方法；（7） 受领任务后一小时内发生速报，报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等；（8） 其它需要清楚的情况。 2、当发生环境污染事故后、应尽可能做好以下工作（1） 一般情况下，水污染严格控制在本企业污水池内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害；（2） 一般情况下，现场定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，并发出检测报告；在做好上述工作的同时，应及时向向消防、安监等相关部门报告，以及向市环保局环境执法大队报告，执法大队中队电话：。突发环境事件的报告要严格执行初报、续报和处理结果报告三种形式，初级在事故发生后1小时内上报；在查清有关基本情况后立即续报，在事故处理完毕后立即上报处理结果报告。（三） 应急处置应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，企业原材料和产成品有无严重污染，一旦大面积泄漏，不能回收利用时，可用水直接冲洗，以减轻危害，形成污水排向应急回收池，经应急回收池后统一处理。1. 液体泄漏处理措施:（1） 如果厂区发生液体泄露，应急小组穿戴好防护措施，按照物质的酸碱性等进行中和处理，并用黄砂、泡沫等进行堵漏，如果能堵漏，则经初步处理后将固体垃圾送至专门垃圾处理出处理。 如果不能堵漏，用大量清水将污染物冲至污水管道，进入污水池排向污水处理厂处理。同时另一小组待命，随时准备应对突发事件。（2） 如果成品仓库内发生液体泄漏时，由专人负责将应急回收池的闸门关好，同时应急小组穿戴好防护措施，按照物质的酸碱性等进行中和处理，并用黄砂、泡沫等进行堵漏，如果能堵漏，则经初步处理后将固体垃圾送至专门垃圾处理出处理。 如果不能堵漏，再用大量清水将泄漏物经由斜坡冲至应急回收池。同时另一组人员待命，防止出现其他危害情况。应急回收池里的泄露物料经初步处理后，再经专门的液体废弃物槽罐车运走处理，或由泵打入污水池，排向污水处理厂处理。 2. 污染控制（1）立即采取有效措施，与有关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民；（3）参与对受害人员的救治。3.当发生火灾造成原材料严重起火或者其他重大事故时，在报告相关部门的同时，积极开展自救。如有必要，应根据事故的危害程度及根据原材料的特性，及时做好厂区周围人员及居民的紧急疏散工作。由指挥组指定专门人员通知1公里范围内的居民或工厂及时疏散，疏散要求：（1）疏散方向：在选择方向时，要选取上风向，要做到逆风而撤。（2）疏散线路：疏散线路的设计要最短化，线路呈直线型、或呈“L”型；疏散线路的选择要最优化，既要保障人员选择不同的疏散通道及时快速疏散，又要不造成人员选择同一个疏散通道，造成拥挤，发生踩踏事故。 （3）疏散通道：疏散走道、疏散楼梯、安全出口、紧急出口、排烟设施等，在非事故状态下，要保证通道畅通无阻，通道的数量、通道的宽度等要符合规范。（4）疏散组织：对于人员集中的公共场所要进行定期的事故疏散的演练实施，做到有组织、有秩序地进行人员的疏散。五、 后勤保障（一） 通信保障1. 应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主，利用办公电话和移动电话，实现应急信息快速传输。在外应急员的联络以移动电话等无线通信为主，确保应急通知快速下达。2. 行进中的通信保障。以移动电话为主。应急指令的下达与接收，事故现场应急信息的通报与反馈，主要利用移动通讯。 3. 处置中的通信保障。采取无线电通信、移动电话通信与运动通信相结合的方式，以无线电通信为主。指挥部（或应急小组）可利用现场临时开通有线电话指挥网、固定电话、移动电话，实现上情下达；应急小组在应急过程中，主要是利用移动电话，辅以运动通信，实现信息的双向交流。4、紧急联系电话（1）消防火警：119（2）医疗急救：120（3）市环保局污控科：（4）环保执法中队：（5）董事长：（6）总经理：（7）综合办公室：（二） 其它保障 1. 医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。2. 生活保障。由指挥部拟定计划统一组织实施。六、 应急的终止当事件满足下列情况之一时，即可终止应急救援措施1、事件现场得到控制，事件条件已消除。2、污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。4、事件现场的各专业处置行动已无继续的必要。5、采取了必要的防护措施以保护公众再次免受危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于尽可能低的合理水平。当事故应急救援终止时，指挥组要根据现场指挥及各路人员的信息反馈情况，由指挥组的总指挥解除应急命令，宣传应急救援工作结束；总指挥授权现场指挥者，通知本单位及相关部门，周边企业及人员，事故危险已解除，周边地区人民的正常生活、交