边坡塌方事故应急预案.doc

边坡塌方事故应急预案一、工程概况本工程为四川成都市中国水电云立方，位于成都市龙泉驿区成龙大道四川师范大学成龙校区后门大面西路以西成龙路以北。该工程由中国水电建设集团房地产（成都）有限公司投资，中国建筑西南设计研究院有限公司设计，四川永一建设工程项目管理有限公司监理, 中国水利水电第二工程局有限公司总承包。一标段建筑面积为14.62万平方米。特制订边坡塌方事故应急预案，用以解决项目部在施工过程中发生的突发事件。二、应急处置基本原则统一领导、分级负责。在项目经理的统一领导下，各相关部门相互协作，互相配合，按照各自的职责权限，负责有关事故灾难的应急管理和处置工作。根据本应急预案抓好各项工作的落实，做到相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应，正确处置。条块结合、属地为主。专项应急预案密切与建管处应急预案衔接和对应。依靠科学，依法规范。采用先进技术，发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理、救援技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、制度化、法制化。预防为主，平战结合，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急救援与预防工作相结合原则，加强宣传、培训教育和开展演练活动，提高工程建设人员的自救、互救和防范事故的综合素质。注重实用，操作性强。制定明确的专项应急救援措施，具有可操作性，能够对可能发生的坍塌事故有较强的应对指导作用。三、预防与预警3.1危险源监控项目部建立健全了重大危险源信息监控方法和程序，进行了危险源辨识工作，对所有危险源进行识别和评估。形成了项目部重要环境因素和重大危险源清单，并在技术和管理措施上制定了预防控制措施，加强重大事故危险源和环境因素的监控，防止重、特大事故的发生。对重、特大事故风险信息及时上报应安全部，对危险设备和危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。项目部建立了安全巡查、检查制度，每班对现场安全生产状况进行巡视检查，及时查处并消除安全隐患，发现异常情况及时向应安全部报告。项目部各巡查值班人员电话必须保证24小时开机，保证一旦发生事故，能在最短时间内得到响应和处置。3.2预警行动3.2.1预警条件施工现场发生坍塌事故，或者是存在可能发生坍塌事故的险情时，现场人员应及时以书面形式或电话向应安全部报告，安全部接到报告后根据事态情况报告应急处理领导小组，由领导小组根据实际情况决定是否发布预警信息。并及时研究制定应对方案，通知相关应急机构采取相应的行动预防和控制事故的发生和扩大。3.2.2预警发布方式与程序（1）项目部生产安全应急处理领导小组以及现场报告的实际情况，经现场查看后，决定是否发布预警信息，紧急情况时可直接发布预警信息。（2）事故或险情预警信息由生产安全事故应急处理领导小组发布，以书面通知形式，紧急情况时可先电话通知现场做好防范准备，事后补发文字通知。（3）接到预警通知后，项目部各应急机构应当按照处置方案的规定加强现场监控、核实抢险救援设备、物资、人员准备情况，并及时将现场救援情况及时报告应急处理领导小组，以便小组进行进一步的决策。四、信息报告程序灾情发生后，现场有关人员应当立即报告本单位项目负责人，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当根据灾情大小决定是否启动相应应急救援预案，立即采取有效措施，组织抢险，减少人员伤亡和财产损失，并向建管处有关领导报告。视现场救援情况决定是否启动上一级的应急救援预案。现场报警方式采用电话联系。项目部安全生产应急处理领导小组和各应急机构名单及联系方式见附表。五、应急处置5.1 响应分级灾情发生后，项目部应急指挥机构须根据现场情况决定是否启动本级应急预案，应急预案一旦启动，项目部生产安全事故应急处理领导小组成员和各应急机构须迅速到位，按照各自的职责组织实施相应事故应急救援工作，服从现场应急指挥机构的统一领导和指挥。超出本级应急救援处置能力时，应及时报请上一级应急指挥机构，必要时还应向地方有关机构寻求协助。5.2 应急响应应急响应流程详见下图5.3应急处置措施5.3.1应急预防措施强化技术保障措施，从方案措施上充分考虑施工工艺、开挖坡比、支护方案等方面，尽可能达到本质化安全；施工现场严格按照技术方案组织施工；做好施工人员安全培训教育，施工前由技术部组织施工人员进行技术措施交底，安全部组织进行安全技术措施交底，增强施工人员安全思想意识和安全生产技能；项目部专职安全员和施工队专职安全员加强现场监管，每班巡查到位，查处问题及时消除，在现场加强施工人员安全施工技术指导，提高施工人员标准化、规范化施工安全技术手段。5.3.2应急处置措施（1）项目部成立应急救援队，并保持应急救援队员的相对固定，对救援队员进行应急抢险方面相关知识的培训和演练，遇到突发情况时随时准备快速、灵活、机动的开展抢险工作，将事故损失降低到最小程度。（2）每班由专职安全员对现场安全生产状况进行巡视检查，及时发现安全隐患，一旦出现险情，及时上报、及时抢险，减小或挽回损失。发现有人受伤后，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知领导或值班人员。（3）报告至生产安全事故应急处理领导小组后，由领导小组根据现场实际情况启动应急救援预案；并组织各应急救援机构赶赴事故现场，按照规定的职责开展应急救援抢险工作。（4）封锁事故现场，禁止闲杂人员入内，并疏散围观人员，组织现场救援组抢救被困受伤人员，引导被困非受伤人员离开事故发生地点并疏散至安全地点安置。（5）对有可能发生再次发生事故的地方立即采取必要的保护措施，防止在抢险过程对抢险人员造成危险。（6）项目部医护人员赶赴现场抢救伤员，并拨打人民医院电话，对重伤人员进行急救或立即送往医院进行抢救。（7）项目部各应急反应组织机构根据预案要求，在生产安全事故应急处理领导小组的统一指挥下，赶赴现场开展相应的应急救援工作。（8）物资抢救供应队立即调集应急救援所需的机械设备、车辆等应急救援物资；（9）现场指挥人员和抢救人员，根据事故具体情况，采取机械和人工相结合的办法，对坍塌现场进行处理。（10）抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，现场指挥人员调集吊车进行吊运，在接近被埋人员时必须停止机械作业，改用人工挖掘，防止误伤被埋人员。（11）被埋人员被救出后，应搬运到安全地方，进行现场抢救。（12）如有人被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周。然后拆除或切割压住在伤者的杆件，将伤员移出，如脚手架太重可用吊车将架体缓慢抬起。（13）立即清理受伤人员口、鼻、耳中的异物，检查呼吸心跳情况，心跳停止，立即实施心脏复苏或人工呼吸。（14）清理创伤伤口，防止感染。（15）肢体骨折，尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，搬运伤员时，使用担架、门板，防止伤情加重。（16）发现有出血立即进行止血包扎。（17）如无能力抢救受伤人员，应尽快将受伤人员送往附近医院进行抢救，或把受伤人员搬运到安全的地方，等待医务人员救治。（18）加强排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。六、事故应急救援终止程序7.1由项目部安全小组组长根据事故现场救援工作情况，判定急救援工作已结束。才能发出通知，终止本事故应急救援预案。7.2本事故应急救援预案终止后,通知相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。7.3事故处理完成后组织员工进行学习。视事故情况由项目部办公室通知公司，安全监督站或者建设单位。七、保障措施6.1 应急物资与装备保障项目部配备了必需的应急救援物资，具体如下表：应急救援主要设备及主要材料表名称单位数量存放位置状况名称单位数量存放位置状况电缆米100仓库良好手电筒支3仓库良好胶水管米500 仓库良好应急抢险车辆2工地良好编织袋条100 仓库良好水 衣件10仓库良好铁 锹把4仓库良好手推车辆4仓库良好担架副2仓库良好对讲机部2防汛值班室良好水鞋双10仓库良好安全绳米100 仓库良好6.2 交通运输保障项目部交通运输充分