防洪抢险预案措施.doc

邯济铁路扩能改造工程Z-2标中铁二十一局集团邯济铁路扩能改造工程防洪抢险预案措施编制： 复核： 审批： 邯济铁路扩能改造工程第一项目部 2011年3月 中铁二十一局集团邯济铁路扩能改造工程防洪抢险预案措施为切实做好第一项目部 “三防”工作，充分做好防大汛、抢大险的准备，根据铁道部关于加强当前防洪工作的紧急通知以关于加强雨季施工防洪工作的通知的调度通知，结合第一项目部实际，特制定中铁二十一局集团邯济铁路扩能改造工程第一项目部雨季防汛抢险应急预案。一、防汛抢险工作目标：按照“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、措施到位、人员到位、物资到位，实现“及早防范、闻警出动、快速救援、即战即胜”的总目标，及时排除险情，确保项目部施工安全度汛。二、防汛抢险工作原则：项目部的防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一部署、统一协调、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。雨季防汛抢险应急预案分为二级：一级为项目部，项目部全系统投入防汛抢险；二级为作业队，由项目部协调指导，发生险情的作业队组织抢险；在各级之间设立常设机构，保持24小时通讯畅通。三、组织机构和职责：（一）项目部成立防汛抢险工作小组组长：李树斌 职责：负责项目部防汛抢险全面工作，负责发布启动实施一级防汛抢险应急预案的指令。 副组长：何建勋、刘建奇、袁国、赵富、王新选庞志勇、职责：负责项目部防汛工作和本级防汛抢险应急预案的具体实施，负责项目部所属作业队防汛组织机构的协调指挥工作，组长不在由副组长何建勋负责指挥。成员：张克功、刘欣然、杨文光、马海波、刘华勇职责：项目部小组成员负责本项目部防汛抢险工作，其它成员负责本部门的防汛抢险工作。（二）、防汛抢险小组办公室1、为做好防汛抢险工作的组织协调，项目部成立防汛抢险办公室，办公室设在综合办公室。2、防汛抢险小组办公室职责：、负责全局防汛抢险的组织工作；、负责各级施工防汛的日常管理工作；、负责调度、收集、汇总防汛抢险工作进展情况，及时向局指挥部、邯济公司汇报。、负责汛情发生时与各级防汛指挥部门的联系，及时传达局指挥部、邯济公司、指挥部的指令要求、负责监督各级防汛责任制的落实情况；、负责局指挥部、邯济公司、集团公司下达的各项具体工作任务；、负责组织修改项目部防汛抢险预案，编制汛期施工实施方案，根据组长发布启动防汛抢险预案的指令开展工作，确保防汛抢险预案的实施。四、防汛抢险队伍的配置（一）、人员：为保证防汛抢险任务的顺利完成，项目部成立了40人的雨季防汛抢险队伍，分为4个抢险队和4个预备队。（二）、车辆：项目部、作业队所属车辆均为防汛抢险车辆，必须保证车况完好，随时听候防汛抢险小组调配，一切为防汛抢险服务；（三）、物资：项目部防汛抢险小组办公室要做好防汛抢险的物资准备，保证防汛抢险所必需的物资供应。各抢险队和预备队必须认真做好防汛抢险人员安排和防汛车辆、物资的准备工作，防汛抢险小组办公室要对各单位防汛准备工作落实情况进行督查。防汛抢险中没有项目部的命令，任何人无权随意调派动用防汛人员、车辆及物资。五、项目部防汛抢险特点和重点地区（一）、项目部防汛抢险的特点项目部所承建的工程分布地域广，地形复杂，部分施工点偏僻，路途较远，加之雨季天气变化无常，强对流天气形成的突发大风暴雨较为普遍，极易造成山洪暴发、河水漫灌、道路冲毁、树倒停电等破坏性灾害，给我们的防汛抢险带来极大的困难。（二）、防汛抢险重点地区 项目部所承建工程自DK83+004至127+000六、气象灾害天气及雨情分类汛期内发生的龙卷风、暴风、暴雨、冰雹等均为灾害天气，项目部、作业队要根据收听收看天气预报的情况，做好灾害天气及各类雨情的应对预防，所有作业队必须做到雨前撤人。雨情分类为：、小雨：指日降雨量小于10mm或12小时降雨量小于5mm；、中雨：指量5-9.9mm；日降雨量10-24.9mm或12小时降雨、大雨：指日降雨量25-49.9mm或12小时降雨量10-29.9mm；、暴雨：指日降雨量50-99.9mm或12小时降雨量小于30-69.9mm，180分钟降雨量20mm为短时暴雨； 、大暴雨：指日降雨量100-199.9mm或12小时降雨量70-200mm；、特大暴雨：指日降雨量大于200mm或12小时降雨量大于200mm。七、应急预案的启动与抢险项目部、作业队根据灾害天气及雨情，及时采取针对性的安全防范措施，分级启动防汛抢险预案：1、如有小雨时正常值班，作业队启动二级预案；2、如有中雨时，作业队主要负责人必须值班，启动二级预案，同时做好防汛抢险准备；3、如有大雨、暴雨等强对流天气变化或局指挥部、邯济公司防汛指挥部下达防汛抢险指令时，项目部主管领导必须值班，启动一级预案，各抢险队必须立即集合，随时待命；各作业队同时做好防汛抢险准备。 八、防汛信息的上通下达（一）、汛期内各单位要加强值班，领导必须带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通。出现大雨以上天气，防汛小组办公室必须立即上报项目部防汛小组和主管领导、值班领导，同时通知各作业队做好防汛准备，并做好记录。（二）、各作业队要加强雨中、雨后的巡视，特别是山坡及周边地区是否出现冲沟、搬缝、塌陷坑等；沿河施工的作业队要密切注视上游河段是否出现洪水涨河等情况，如有险情必须立即采取抢险处理措施，并及时逐级上报。（三）、各级防汛组织机构面对汛情、灾情，要立即启动本级防汛抢险应急预案，服从上级指挥，采取得力措施，迅速开展防汛抢险工作，并将防汛抢险工作开展情况逐级上报。九、防汛演练及其它注意事项 （一）、按照上级要求，项目部将组织不少于1次的防汛演练，各作业队也要相应进行，演练工作由项目部负责组织指导，各演练部门要做好演练记录。（二）、在执行防汛抢险任务时，