麻地湾应急救援预案1doc.doc

二0一0年度事故应急救援预案麻地湾煤业有限公司二0一0年三月公司会审栏会审意见：年 月 日总工程师调度指挥中心安全监察部机电供应部财务部一通三防部矿会审栏会审意见：年 月 日矿 长总工程师机电副矿长生产副矿长安全副矿长矿长助理调度室通风科生产技术机电科安全监察科目 录一、组织机构 1、 事故应急救援的组织领导及职责 2、 事故汇报通知程序 二、矿井情况 1、 地理位置 2、 矿井地质情况 3、 矿井瓦斯、煤尘、自燃发火情况 4、 矿井水文情况 5、电源、水源、通信及矿井安全监控系统情况 6、矿井通风方式和方法三、事故应急救援预案 1、 总则 2、 应急事故的应急救援预案 3、 专业救援预案 3.1瓦斯煤尘事故的应急救援预案 3.2矿井水灾事故的应急救援预案3.3 地面洪灾事故的应急救援预案 3.4矿井火灾事故的应急救援预案3.5顶板事故的应急救援预案3.6大面积停电事故的应急救援预案 3.7 矿井有毒有害气体中毒事故的应急救援预案 3.8 道路运输事故的应急救援预案3.9地面火灾事故的应急救援预案3.10锅炉爆炸事故的应急救援预案3.11雨季“三防”事故的应急救援预案3.12冬季“四防”事故的应急救援预案 四、灾害事故的自救、互救及避灾方法五、事故的调查处理和后期处置六、工作总结与评估七、应急救援预案的演练和修改补充八、附图九、应急救援设备、物资、材料、工具一、组织机构1事故应急救援的组织领导及职责1.1应急救援指挥部：总 指 挥：郭新春（董事长）副总指挥：耿跃（矿长）成 员：杜秀生(生产矿长) 程孝林（安全矿长） 王国宏（矿长助理） 付聪杰（总工程师） 程孝林（安全矿长） 秦玉俊（机电矿长） 王新才（安监科长） 王海玉（生产技术科长） 柳 俊(机电科长） 宋晓纯（通风副科长） 张树广（调度主任） 刘宗智（机电副科长） 1.2 常设办公室：办公室设在矿调度办公室主任：张树广副 主 任：王海玉成 员：王新才 宋晓纯 解海峰 柳 俊 刘宗智 李 康 权建龙 刘 伟蔡贵奴 李瑞清 张建成1.3 职责1.3.1 应急救援指挥部职责1) 负责本矿应急抢险及救灾预案的制定、修订。2) 负责应急抢险队伍的组建及救灾预案的组织实施和演练。3) 检查督促做好重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项准备工作。4) 发生事故时，由指挥部发布应急抢险救灾和解除应急救灾命令。5) 组织指挥应急抢险及救援行动。6) 向上级汇报事故情况，必要时向集团公司发出救援请求。7) 负责事故的善后处理工作。8) 负责并协助上级单位进行事故调查，总结应急抢险及救灾工作的经验教训。1.3.4指挥部成员及单位职责：董事长是处理灾害事故的全权指挥者，全面负责应急救灾工作。矿长负责组织应急救灾工作的实施，在总指挥不在时可代替总指挥行使职权。总工程师负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划， 并根据指挥部命令完成相应工作。安全矿长与安监科长根据批准的灾防计划和事故处理计划， 负责对救护工作和入井人员的控制，实行有效的安全监督。生产矿长在处理事故时，在指挥部待命协助总经理工作， 并负责所分管范围的事故处理工作及人员调配等。机电矿长处理事故时在指挥部待命， 负责事故区域所需的停送电指挥工作。矿长助理处理事故时，负责调集救灾所须的设备材料， 组织医疗后勤工作，保证救护器材及时运送到指定地点，满足救灾需要，队及时准备好必要的抢险器材和车辆，并根据董事长的命令，讯速发放。通风副科长根据董事长或总工程师的命令负责改变矿井通风系统，注视主扇风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，并执行有关的其它措施。调度主任和调度员负责立即将人数情况报告救董事长和其它领导，及时向下传达指挥部的命令通知，召集有关人员到调度室待命。机电科根据灯牌号和井下定位跟踪系统查清井下人数及其姓名， 并迅速报告矿调度室。其它人员未经董事长许可不准入井，停止发给矿灯，改变矿井主扇风机工作制度，并掌握矿井的停电工作，完成其它有关的任务。生产技术科负责准备好必须的图纸和资料，并根据总经理的命令完成其它工作。通风科负责矿井各种气体温度、有害气体含量和风速、风量的检查，完成对通风设施破坏后的完善。14 应急救援小组的设置及职责1.4.1抢险救灾组：组长：程孝林成员：各单位救灾小分队，共54 人职责：负责现场抢险工作。1.4.2技术组 组长：付聪杰成员：生技、机电科、通风科技术人员职责：提供灾区的巷道设计及实际施工情况，提供应急救灾区域内的各项地质、水文、采掘、通风、周边小煤窑情况及图纸；负责定期组织应急救援相关人员进行脱产或业余培训、考试；1.4.3物资保障组： 组长：秦玉俊成员：机电科、综合办 职责：保证救灾物质、设备的供应。1.4.4后勤组： 组长：王国宏成员：综合办、车队及食堂等有关人员 职责：保证救灾人员、受害家属的食住安排；车辆调度。1.4.5通讯组： 组长：张树广成员：调度有关人员。职责：负责应急救援行动的通知、接警报告、各救援基地的通讯联络；保证通讯畅通。1.4.6治安保卫组： 组长：蔡贵奴成员：保卫组有关人员 职责：负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。1.4.7医疗救护组：组长：刘伟成员：综合办、医院医护人员职责：搞好现场医疗救护指挥，协同矿区医院对受伤人员的抢救和护送转院工作1.4.8事故调查组：组长：程孝林成员：王新才 王海玉 柳 俊 宋晓纯职责：对事故进行初步调查，收集资料，保存证据。2事故汇报通知程序灾害发生后汇报通知程序：事故附近人员调度室值班人员值班矿长和受灾威胁区域的人员矿长救灾小组成员救护队医院市煤业调度中心其它有关单位 公司领导及应急人员联系方式姓名职务联系电话备注张建国太原市煤业公司经原市煤业公司郭新春董事地湾煤业公司杨建军副经原煤业公司廖建康副总工程原煤业公司刘鹏飞调度副主原煤业公司张建山一通三防原煤业公司刘建珍安全监察原煤业公司康新挺机电供应原煤业公司麻地湾调度5381425市煤业调度6962332管理局调度4074175韩秀峰副所游供电所赵计奴副所游供电所麻地湾煤业公司应急救援人员通讯号码表-2姓 名职 务手 机备 注耿 跃矿 孝林安全矿聪杰总工程秀生生产矿玉俊机电矿国宏矿长助兴才安全监察海玉生产技术科树广调度主 俊机电科科晓纯通风科副科林芳财务科科宗智机电科副科海峰通风科技术贵勇瓦检卫宾瓦检培忠瓦检勇跃瓦斯测风 伟 司 建龙安全监康调度晓丙电钳光文电 健电文龙调度、矿井情况1.地理概括麻地湾煤业有限公司位于山西娄烦县城北约10kw处，距太（原）岚（县）公路约5km，井田内各乡镇之间有简易柏油公路与公路干线相接，可通汽车，交通条件便利。见交通位置图，图1-1-1。本井田位于山西高原的中北部，吕梁山脉之北段，中生代以来的长期隆起和挽近构造运动塑造了当今的地貌景观，盆地东面边缘较高，一般海拔15002000m，山势陡峻，东西北高，南低，多形成“V”形河谷，以侵蚀地貌为特征，向内渐变平缓与原来古地理相似，其他地貌特征是丘陵连绵起伏，沟谷多显“U”字形，显示了堆积地形的特征，区内水系多发源于盆地边缘而向内汇入汾河，按我国山地高度分类，该区属中山区。井田总体地势南北两端高、中间低，最高点标高1272m，最低点标高1223m，最大相对高差149m。井田内河流不发育，只有中部的石炭沟汇集洪水，向东汇入汾河。石炭沟为时令性河沟。井田地表说隶属黄河流域汾河水系。本地区处山西黄河高原之中北部，属大陆性气候，气候干燥，春、夏、秋、冬四季分明，昼夜温差大，冬季长而寒冷，夏季短而炎热，气温多变。据观测资料统计如下:气温：年平均气温7-9C，最高是7月份，平均约为20.7C，最低为1月份，平均约为-9C。气温极端值：最高34.8-37C，最低-27- -29C。降水量于蒸发量：该区平均年降水量为464.3mm，但主要集中在7-8月份，其降水量为217-248mm，占年降水量的60%：降水量最少是1月份约为15mm，仅占年降水量的3%左右。年平均蒸发量为1749.4mm，5-6月份蒸发量最大，约占全年的30%，最小是1月份，仅为全年蒸发量的0.5%。全年蒸发量是降水量的3.7倍，所以该区气候干旱。无霜期：为135-145天。冻结期：一般相对湿度为53-60%，最大冻土深度1.5m。风向、风速：风向一般多为西北风及西风。而东南和南风较少。平均风速2.7m/s，历年最大风速为27-28m/s。根据中华人民共和国（GB50011-2001），本区抗震设防烈度为7度区，设计基本地震加速值为0.10g。2.矿井地质情况2.1井田地层井田地表多被第四系覆盖，仅在沟谷有少量基岩露头，石炭系上统太原组和二叠系下统山西组为井田的主要含煤地层，在井田内沟谷两侧出露。岩性以黑色炭质泥岩、深灰色灰黑色砂质泥岩、泥岩、粉砂岩、灰色中细粒砂岩、深灰色石灰岩为主，含有4、7、9三个煤层。2.2井田构造 井田基本为第三、第四系松散土层覆盖，根据钻孔和生产矿井巷揭露，井田内总体为走向近东西向、向北倾斜的单斜构造，有小的起伏。倾角一般5-8，北部较缓。井田内未发现断层、陷落柱，综上所述，本井田构造简单，属类。2.3煤层4#、7#、9#煤层为全区可采煤层，是本矿井的主要可采煤层，位于石炭系上统太原组-岩段（C3t1、C3t3）中。据钻孔和生产矿井巷道揭露厚度统计：4#煤层厚度为5.81-7.77m，平均6.87m,结构中等,含夹矸1-3层,夹矸单层厚度0.61m,顶部岩性为砂质泥岩或中砂岩,底板为砂质泥岩或中砂岩7#煤层厚度0.88-1.19m，平均1.01m，结构简单，部含矸，顶板为砂岩，底板为中砂岩粉砂岩；9#煤层厚度10.87-12.90m，平均11.71m，结构较复杂，一般含夹矸2-3层，夹矸单层厚度最大为0.91m，顶部岩性为泥灰岩或石灰岩，底板为砂质泥岩或细砂岩。2.4 煤质 井田内煤层均为深黑色-亮黑色，玻璃光泽，条痕显褐色，亮煤中内生裂隙发育，比重随灰分含量不同而异，断口为加梯状或参差状。 据矿区详查地质勘探对4#、7#、9#煤层煤芯煤样测定的视比重，其结果为1.31-1.39tm3，平均为1.35 tm3。 4#、7#、9#煤层的原煤发热量Qnet，d为28.59-30.07MJkg，平均28.85MJg，属中高发热量、接近高发热量煤。 2.5工程地质特征4#、7#、9#煤层直接顶板以砂质泥岩为主，次为泥灰岩，局部为石灰岩，砂质泥岩岩抗压强度为900-1500kg/cm2；石灰岩抗压强度为1200-1551kg/cm2。因此煤层顶底板的稳定性中等，工程地质条件属中等。矿井在采掘时，应采取妥当的预防措施，预防冒顶、底鼓现象发生。2.6储量依据区详查地质报告和现场提供的相关资料，4#、7#、9#煤层全井田资源/储量共计 t，截至2010年3月底，矿井剩余资源量 5000 万吨。3.矿井瓦斯、煤尘、自燃发火情况根据2005年矿井瓦斯等级鉴定结果，该矿属低瓦斯矿井。周边煤矿在采掘中亦未发生过煤层瓦斯爆炸事故。根据2007年麻地湾煤矿4#、7#、9#煤层取样送山西煤矿矿用安全产品检验中心化验结果：4#、7#、9#煤层有煤尘爆炸危险性且为自燃煤层，自燃倾向性等级。4.矿井水文情况根据井田地下水赋存条件，将含水岩组划分为两大类，即：松散岩类孔隙潜水含水岩组，碎屑岩类孔隙裂隙潜水、承压水含水岩组。井田内4#、7#、9#煤层直接充水水源为碎屑岩类孔隙裂隙潜水、承压水含水岩组，由于其富水性弱，补给条件差，对矿井充水量不大。据近年来涌水情况分析，矿井最大涌水量750m3d，一般涌水量为500m3d，雨季水量会有较大的增加，只要正常抽排，对矿井安全生产影响很小。井田为一单斜构造，4#、7#、9#煤层的顶部以上无强含水层，经计算突水系数小于正常块段临界突水系数值，在开采过程中底板岩溶突水的可能性不大。水文地质条件属于简单类型。本井田范围内采空区范围较大，采空区积水对矿井开采有一定的威胁。5、 电源、水源、通信及矿井安全监控系统情况5.1电源条件从静游35kv变电站10kv母线段及常峪35kv变电站10kv母线段各引一回10kv电源线路，作为矿井的供电电源。5.2水源条件地面供水水源：本矿井目前生活用水由紧邻本矿的槐树原村的深水井供给，槐树原的深水井水源取自奥灰水，水质优良，水量丰富。井下供水水源：井下消防、洒水及井下各用水设施水源为处理后的井下排水。5.3通信本矿通信现有对外固定电话3部，并利用当地电信移动分公司通信网，为地面生产管理、消防、救护、运销、基建等人员配备手机，实现地面移动通信，可以满足行政通信需求。在矿井办公楼及副井调度室内现各有1套24门行政调度合一小调度交换机，作为全矿井行政及调度总机。井上选用HA868型程控电话机15部，井下采用HGK-1型保安电话机15部。井上选用HYC型市话电缆，井下选用HYYVV矿用通宵电缆。主、副井井底车场与提升机机房之间，工业场地10kv变电所与井下主变电所之间、调度室和风机房之间直通电话。5.4矿井安全监控系统矿井装备一套KJ83型安全生产监测监控系统，主要用于对井下各采掘工作面、运输巷、回风巷的瓦斯、一氧化碳、粉尘、风速、负压、温度等环境参数，以及矿井主要采掘设备、排水泵、通风机及变电所等处主要机电设备的工况进行连续监测。系统具有足够的运算能力和存贮容量，可对所监测的各类参数进行统计、存贮、分析、实时处理、召唤显示、报警、报表及打印等功能。系统还具有对井下掘进工作面的风、电、瓦斯闭锁，断电保护等功能。6、 通风方式和通风方法6.1通风方式 矿井通风方式为中央分列式，风机工作方法为机械抽出式。6.2通风系统 矿井采用主斜井和副斜井进风，回风斜井回风，局部通风采用局部通风机，风机工作方法为抽出式的通风系统。三、事故应急救援预案1.总则1.1 编制依据 依据安全生产法、职业病防治法、消防法、危险化学品安全管理条例、国家安全生产事故灾难应急预案、中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则及国家安全生产监督管理总局、山西省安全生产监督管理局、太原市安全生产监督管理局等法律法规和文件。1.2 编制目的通过危险源的辨识、分级、风险评价制度控制风险计划来进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和抗事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难的发生，并有效控制事故造成的人员伤亡和财产损失。1.3 编制目标矿在整合、利用现有各种人力、物资、设施、装备的基础上，不断补充、完善，建立起一个统一指挥、职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、运作协调的重大事故应急救援体系。总目标：控制矿井危险源，处置紧急事件的发展并尽可能消除重特大事故对人员、财产和环境的损失减小到最低限度，抑制次生事故及衍生事故的蔓延和发生。1.4 编制原则1.4.1 以人为本，安全第一事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危害。1.4.2 启动迅速、措施得力应急救援体系的特点是“紧急”，是在突发状态下的紧急处置（处理）；目的是“救”，减少安全生产事故和人员伤亡以及财产损失。应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力。1.4.3 条块结合、属地为主发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，按照分级响应的原则，矿及时启动相应的应急预案。当矿井发生危害较大的灾难难以有效应对时，才启动集团公司应急救援体系。1.4.4 依靠科学、依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.5 预防为主、平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作应急救援工作相结合，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.5适用范围1.5.1本预案适用于麻地湾煤业公司矿井采、掘矿界内，地面行政区域界址内发生的重大事故。1.5.2本单位发生重大事故时,执行本预案1.6危险源控制情况1.6.1危险源辨识及分级根据中华人民共和国重大危险源辨识GB182182000的辨识办法，参考并依据相关的资料分析及现场调查结果，辨识出麻地湾煤业公司潜在的12个重大危险源。1) 瓦斯、煤尘爆炸事故2) 井下火灾事故3) 矿井有毒、有害气体中毒事故4) 大面积停电事故5) 顶板事故6) 矿井水灾事故 7) 地面火灾事故8) 锅炉爆炸事故9) 道路交通事故10) 突发公共、卫生事件事故11) 危险化学品（民爆物品）事故12) 地面洪灾事故1.6.2 危险源危险性分析1.6.2.1 瓦斯、煤尘爆炸事故麻地湾煤矿对开采的煤层进行了煤尘爆炸危险性鉴定，表明，煤尘具有爆炸性，煤尘一旦爆炸，会给矿井带来较大的经济损失和重大人员伤亡，因此，煤尘爆炸属麻地湾煤矿必须预防和控制的重大风险。在下列情况下，可能造成煤尘爆炸事故：防尘供水管路系统不完善。矿井的防尘设施不完善或者是不按规定使用防尘设施。通风方式不合理，风量过大或风量不足。1.6.2.2 矿井火灾事故经鉴定，开采的煤层属自燃煤层。火灾事故一旦发生，不仅会造成人、财、物的损失，而且会冻结大量煤炭资源无法开采，因此，火灾事故属麻地湾煤矿必须预防和控制的重大风险。在下列情况下，矿井存在着火灾的事故隐患：井下供配电设备失爆，其隔爆腔内的电气火花，可能引起火灾或点燃瓦斯、煤尘，造成瓦斯、煤尘爆炸事故。电气设备的选择、安装和使用未遵守有关安全规定，各种安全保护装置不全或使用不当，可能引起电气火灾事故。矿井地面建筑和井下巷道支护使用易燃材料，油脂的储存、使用不当，这些都是着火或火灾的隐患。违章使用电（氧）焊或不按照操作规程进行作业、未采取安全措施，可能引起火灾事故。井下放炮不执行有关规定。回收率低，推进速度慢，采后未及时封闭，预测预报不及时。1.6.2.3矿井有毒有害气体中毒事故井下因各种开采作业，再加矿井火灾的着火、放炮、老空积水等情况会涌出和生成一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等有毒有害气体，一旦出现就会造成接触人员的中毒伤亡事故。1.6.2.4大面积停电事故由于设备线路隐患、人员误操作、雷电等情况，都可能造成供电线路、设备的损坏，引起突发性井上、下的大面积停电、停风。从而造成矿井停产，井下瓦斯积聚及人员的伤亡等，给矿井带来重大损失。1.6.2.5 顶板事故麻地湾煤矿开采4#、9#煤层，煤层厚度0.88-12.90米，煤层厚度较大，一般放顶煤开采，且煤体强度较大，不易破碎，上覆岩层为泥岩、砂质泥岩，易破碎、离层冒落，因此容易形成大面积冒顶。随着麻地湾煤矿开采深度的不断加深，以及大面积的开采造成的采动影响，矿井顶板压力越来越大，体现在煤层会受到明显的采动压力影响。因此，顶板事故属麻地湾煤矿必须预防和控制的重大风险。1.6.2.6 矿井水灾事故矿井周边煤矿及采空区、开采范围、积水情况、存在突然打通的可能；且煤层盖山厚度薄，雨季降水和地表水会通过塌陷裂隙、裂缝补给采空区，有可能形成矿井水灾。1.6.2.7地面火灾事故根据麻地湾煤矿生产、生活区的特点，在安全用电、易燃易爆物的保管和使用，以及儿童玩火等方面，均存在着火灾危险，一旦发生火灾，就有可能造成人员伤亡和财产损失。1.6.2.8 锅炉爆炸事故锅炉是一种压力容器，经常在高温高压下运行，而且还受到烟气中和锅水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损，如果管理不善，使用不当，使锅炉超过额定压力运行，或锅炉严重缺水、结垢导致锅炉过热，锅炉严重腐蚀、材质差、先天性缺陷没有得到及时处理等，有可能导致锅炉爆炸等恶性事故发生。锅炉爆炸后会形成强大的气浪冲击和大量沸水外溅，不仅使锅炉本体遭到毁坏，而且周围的设备和建筑物也会受到严重的破坏，造成人员伤亡和财产损失的严重后果。1.6.2.9 道路交通事故麻地湾煤矿使用车辆运送人员、材料。如果遇到司机喝酒开车、车况或路况不好的情况下，有可以发生恶性道路交通事故，造成车毁人亡的严重后果。1.6.2.10突发公共、卫生事件事故1.6.2.11危险化学品（民爆物品）事故1.6.2.12地面洪灾事故每年雨季都有可能发生地面洪水灾害，发生地面洪水灾害时，如果河道及山沟排洪不畅或洪水过猛过急，就有可能出现山洪灌井、山体滑坡，临时自建房倒塌等严重情况。 1.6.3危险源风险评价麻地湾煤矿对上述12条重大危险源采用LEC法进行风险评价。1) 井下容易造成煤尘堆积而潜在着煤尘爆炸危险源分级：A级2) 在地面可能造成山洪灌井威胁危险源分级：B级3) 雨季洪水灾害事故危险源分级：B级4) 内因火灾危险源分级：A级5) 井下各机电设备硐室及皮带头各种电器设备可能引发外因火灾危险源分级：A级6) 各采、掘、安装工作面顶板冒落危险源分级：C级7) 发生大面积停电事故危险源分级：B级8) 发生矿井有毒有害气体中毒事故危险源分级：B级9) 矿井地面火灾危险源分级：C级10) 锅炉爆炸事故危险源分级：C级11) 道路交通事故危险源分级：D级12) 发生危险化学品事故危险源分级：C级注：A级意为在事故状态下有可能导致30人以上的人员死亡或1000万元以上的经济损失；B级意为在事故状态下有可能导致10-29人以上的人员死亡或500万元以上的经济损失。C级意为在事故状态下有可能导致2-9名人员死亡。D级意为在事故状态下有可能导致1-2名人员死亡。2.事故应急救援预案2.1预防与预警2.1.1预警分级应急救援预警行动级别，根据事发单位各种危险源的特征、性质、范围、后果及严重程度，企业负责人在危险源失控后，立即按照各类突发性事故、事件状态划分为三个等级。2.1.1.1 预警这种应急行动级别是可控制的异常事件或容易被控制的事件，定为预警级。凡属矿井井上、下各生产单位、辅助单位、机电管理单位、物资供应单位、后勤服务单位发生轻伤人身事故或二级非伤亡事故；地面作业场所、仓库、燃爆、一般交通事故、物体打击、人员触电、山体局部滑坡，建筑施工坠落以及机械伤害等事故造成个别人员受伤的事故。这些事故由各危险源管理单位启动危险源失控后相应的应急救援专业预案，并向矿应急救援指挥部汇报。2.1.1.2现场应急这个级别包括事故已经发生或升级，是需要立即采取应急行动以保护现场人员的事故、事件，这种级别定为现场应急。凡属矿井井上、下各生产单位、辅助单位、机电管理单位、物资供应单位、后勤服务单位发生1-2人死亡、或者10人以下重伤或者直接经济损失达1000万元以下，事发单位要立即汇报矿应急救援指挥部。矿应急救援指挥部根据事故危急情况，立即指派分管副总指挥赶赴事发现场，组织指挥命令事发单位启动以上危险源失控后相应的应急救援专业预案进行抢险救灾，并在30分钟内上报市煤业公司应急救援指挥部。2.1.1.3全体应急这是本企业实行最高级别应急状态。凡本矿发生瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、火灾、顶板、运输等重大矿井灾害事故，造成3人以上死亡、10人以上重伤或者直接经济损失达1000万元以上。地面发生重大洪水灾害、矿区大面积非正常停电事故、重大交通事故、重大火灾事故、重大锅炉爆炸事故、重大职业病危害事故、群体性严重食物中毒或多人突发性流行性传染疾病等突发性人员伤亡事故、矸石山爆炸、高层住宅着火，急需立即进行抢险救灾。矿应急救援指挥部要立即启动矿应急救援体系和相应的应急救援预案，控制事故发展蔓延。总指挥宣布全矿应急救援进入紧急状态，立即召集应急救援指挥部全体副总指挥、成员到矿应急救援指挥部集结待命，各种保障机构和专业抢险队伍实施总指挥令，分别进行抢险救灾，对事故受威胁的人员进行安全疏散或紧急避险，对受困的人员采取一切特殊措施进行救援，同时上报上级主管部门、当地政府，请求支援。2.2 事故的报警、接警、召集、通报 2.2.2.1 报警事发现场人员或目击者，有关值班人员通过矿井监测系统发现灾害事故，立即向矿应急救援指挥部汇报（矿调度），简要说明其发生时间、地点、性质、影响范围及程度、人员伤亡等有关情况。2.2.2.2 接警应急救援指挥部值班人员（矿调度员）接到事故报警后，迅速做出以下反应：迅速问清事故的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况，以及汇报人的姓名、单位、所在位置，并准确详细记录。立即向矿当日值班矿长汇报灾害事故的基本情况。矿当日值班矿长接到报告后，对值班人员所汇报情况进行快速分析与判断，确定应急级别，下达初始命令：立即命令值班员指挥事发现场班组长紧急控制危险源，如危险源难以控制或对控制人员构成威胁后，实施紧急撤离。按照灾害性质，命令受事故威胁区域的所有人员，按照预定的避灾路线立即撤离。区、队事故单位工作人员协助考勤站、矿灯房立即清点受灾区域内的井上、下出入井人员数量、时间，列表报矿指挥部。矿值班矿长命令值班员将事发情况向总指挥通报。2.2.2.3 召集矿总指挥到达应急救援指挥部后，迅速判断应急级别，一旦应急确定为现场或全体应急时，立即发出1号令：召集副总指挥、全体成员到矿应急救援指挥部集中。2.2.2.4 通报矿指挥部值班人员迅速按总指挥命令，将上述事项立即通知相关单位领导，并做好通知记录。各救援组组长及相关单位负责人根据指挥部命令安排本组成员各就各位，做好应急救援行动准备。根据总指挥命令，通知周边相邻单位、当地政府本企业发生突发性事故、事件。2.2.3 上报、请求支援2.2.3.1 上报现场应急及全体应急级事故（事件）发生后，矿总指挥（或副总指挥）接到事故报告后，应当于30分钟内向市煤业公司应急救援总指挥部报告。2.2.3.2 请求支援总指挥确认灾害性质及灾情非常严重，本企业难以对灾情蔓延进行有效控制，估计仅靠自身的力量和有效应急资源难以快速控制和全面消除事态发展时，命令值班员迅速向集团公司应急救援指挥部请求支援。2.3 应急响应2.3.1应急反应总指挥与专家咨询组初步对危险源控制制定初始反应计划后，下达2号令：立即出动通信联络组、应急救灾组、警戒保卫组、交通运输组、医疗救护组、物资供应组、信息报道组、后勤保障组等抢险救援队伍，按各自职责和分工，实施抢险救援工作。2.3.1.1 出动应急救援队伍通信联络组（矿调度）负责设立应急救援调度指挥专席，安设直通电话，配备对讲机，提供救援指挥的办公用品。值班员要认真详细记录总指挥下达的命令及救援进展情况,并定时向上级指挥部报告救援进展情况。通信联络组（矿调度）负责建立矿井（地面）现场应急救援基地，负责安设通讯设备，确保现场指挥与总指挥通信联系畅通。分管副总指挥根据总指挥批令，立即带领抢险救援队伍进入现场应急救援基地，由现场分管副总指挥与外援救援队伍领导商定现场应急救援抢险方案。矿总工程师做好配合救护队的救援准备工作。地测、通风主管工程师立即将事故区域的巷道通风系统图、避灾救灾路线图、巷道施工图等图纸资料送达指挥部，为应急救援指挥部成员提供决策依据。应急救援组组长立即带领本组人员到达事故区域后，按照分管副总指挥指令行动。警戒保卫组组长按副总指挥命令，立即指挥人员实行交通管制，在井口工业广场拉设明显警戒标志，并对各井口进行管制，禁止无关人员进入。交通运输组组长安排井下抢险运输物资、人员的车辆；副组长负责准备地面运输各种物资、人员所需的车辆。医疗救护组组长立即带领救护人员到救援基地准备救治伤员。物资供应组组长立即组织准备好相关的救灾物资。矿调度指定专人负责发放应急救援人员入井通行许可证。井口管制人员负责对出入井人员进行严格检身放行并登记入升井人数及人员情况。2.3.2 应急处置2.3.2.1煤尘事故受事故威胁区域内的区长、跟班队长及工作地点的作业人员，接到矿调度调度员撤离人员指令后，一定要镇静清醒，不要惊慌失措，当听到或感觉到爆炸声响和空气冲击波时，应立即背朝声响和气浪传来的方向，脸朝下，双手置于身体下面，闭上眼睛，迅速卧倒，头部要尽量低，有水沟的地方最好爬在水沟边上或坚固的障碍物后面；立即屏住呼吸，用湿毛巾捂住口鼻，防止吸入有毒的高温气体，避免中毒和灼伤气管、内脏；用衣服将自己身上的裸露部分尽量盖严，以防火焰和高温气体灼伤皮肉；迅速取下自救器，按照使用方法戴好，以防止吸入有毒气体；高温气流及冲击波过后，应立即辨别方向，以最短的距离进入新鲜风流，并按照避灾路线，尽快逃离灾区。掘进工作面发生煤尘爆炸，井巷遭到严重破坏，退路被阻止时，矿工在受伤不太严重的情况下，要迅速佩戴好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤出到新鲜风流中。如果巷道难以疏通，要坐在支架良好的棚子下面，稳定情绪，等待矿山救护队前来抢救。对于受伤严重的伤员，也要给其佩戴好自救器静卧待救。并且要利用一切可能利用的条件，建立临时避难硐室待救。回采工作面发生煤尘爆炸，爆炸可能形成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其它有害气体，所有在该范围的人员都会发生一氧化碳中毒。没有受到严重伤害的人员，都要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最短路线，撤退到新鲜风流中。如果由于冒顶严重撤不出来时，首先要把自救器佩戴好，并协助重伤员在较安全地点待救。附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，把矿灯、衣物挂在显眼处，静卧待救。2.3.2.2水灾事故井下突然发生透水事故时，现场人员应立即报告矿调度，并尽可能就地取材迅速加固工作面，堵住出水点，防止事故扩大。如果情况紧急，水势凶猛，无法抢救时，人员应按作业规程规定的避灾路线由下往上撤退。切勿进入透水水平以下的独头巷道。行进中，应抓牢支架或固定物体，以防被水中流动的矸石和木料撞伤。在撤退沿途和经过交岔口，应留设标记，提示救护人员。如唯一的出口被水封堵，无法撤退时，应有组织地到较高的独头工作面躲避。避灾期间，应定时发出呼救信号。2.3.2.3 地面洪灾事故一旦发现汛情，要就近用电话向矿调度直接汇报，详细说明时间、地点、水量、性质等有关情况。现场人员应迅速使用现场工具，尽可能地进行现场救援。矿调度接到通报后，要按通报程序立即向防汛总指挥部和值班矿长进行汇报。值班矿长要立即按相关职责通知各部门做好应急准备，同时，安排各应急小分队到指定地点，积极待命。2.3.2.4火灾事故最先发现火灾的人员尽可能直接灭火，同时立即向矿调度汇报。现场人员无法控制火势，安全受到威胁时，现场区、队长、班长首先切断火灾电源、清点人员，迅速查清事故方位，带领所有人员沿着新鲜风流撤出坑外，如果风流中发现有害气体和烟雾时，应迅速佩戴自救器，按避灾路线撤出，撤出时注意反风，采取必要安全措施。如果道路被阻或风流中有火烟等，佩戴自救器无法通过时不要惊慌，先辨认方向，寻找新的行动路线，若无撤退路线时就近寻找避难峒室，可利用独头巷道，两个风门间巷道，与邻近巷道隔绝的巷道，用随身带的工具和一切可利用的材料修筑临时避难所。为了减少氧气消耗，人员在避难峒室要坐下或躺下，轮流敲打岩帮、水管、轨道、发出求救信号，头灯也要节约使用。避难人员齐心协力，严密组织纪律，听从队长或有经验的工人指挥，如有食品和饮水时也要集中起来统一使用。进入盲巷避难时，不可进的太深，以避缺氧窒息伤亡。只有撤到新鲜风流中，确认无灾害威胁时方可取下自救器。如果是逆风或顺风撤退都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室，逆烟撤退具有很大的危险性，在一般情况下不要这样做。当烟雾在巷道里流动时，应贴着巷道底板或管道爬行撤退。在高温浓烟的巷道撤退时，还应注意利用浸湿毛巾、衣物遮挡头面部。2.3.2.5 顶板事故首先要探明冒顶范围及是否压住人，如果有人被埋住，则要判明被压的人数、位置。如果冒落的煤岩直接压住人，就要迅速采取措施进行营救，凡人能达到的地方，要迅速维护住顶板，并要快速排挖煤、矸，扒出被埋压的人员，但要谨慎使用金属工具，防止伤害遇难人员，救援人员不能到达的地点，要视顶板冒落情况，在冒顶区清出通道或另贴帮掘送巷道、贯眼，到达冒落区寻找遇难人员。救护时要防止顶板再次冒落扩大灾情，需采取可靠措施，必要时架设临时支架、木垛等进行维护，遇有大块岩石威胁遇难人员时，只准用千斤顶移挪，确保遇难者与抢救人员抢救过程中的安全。如果发现有人被堵在里面，须一方面抓紧抢修维护通道，另一方面要积极设法给被堵人员供风（如利用风管，水管供风等）里面人员也要积极配合。2.3.2.6 大面积停电事故一旦发生大面积停电事故，变电站、变电所、主通风机房等现场值班人员要立即汇报所属队组，机电科和矿调度，要求将事故大小、范围、地点、时间等有关情况详细汇报清楚。调度室在接到事故报告后，应马上询问清楚事故的原因、地点等情况，机电调度马上汇报值班科长，矿调度应根据事故大小马上汇报值班矿长、机电副矿长、总工程师等有关领导。矿值班矿长应根据事故大小，决定井下人员的撤离与否，决定是否上报集团公司、请求支援。矿调度要根据事故大小，通知有关单位，做好应急抢险的准备工作，并保证抢险期间的通讯畅通。机电科值班科长要根据实际情况召集机运队等有关单位的抢险救灾人员，并落实抢险所需的物资材料。机电科在接到矿调度的指令后，要积极做好抢险所需的物资材料的准备工作。井下人员如需外撤，则安监站、安技科、通安队及井下各区队要做好人员撤离的各项工作，人员外撤时要求把各处的风水阀门关闭，各处开关手柄打到零位。通安队要做好因停电而造成主要扇风机停风期间的应急处置工作。车队、矿调度要保证事故期间抢险所需车辆的调配工作。2.3.2.7 矿井有毒有害气体中毒事故最先发现有毒有害气体的人员，首先应汇报矿调度，并尽快告知附近的工作人员撤至安全地点。矿调度员应尽快通知波及范围的其它队组撤至安全地点。在未判明何种有毒有害气体，在未采取有效防护措施的情况下，不得冒然救人，否则会造成自身中毒事故矿调度通知矿值班矿长后，矿值班矿长应迅速判明是何种有毒有害气体，从而安排救灾人员携带相应的防护装置，并及时向公司救护大队请求增援。矿区医院应根据有毒有害气体特点针对性的施救。2.3.2.8 交通运输事故当发生斜井和盘区斜坡跑车、大巷撞车（人）、煤库溃泄事故后，首先，现场人员要立即向矿调度汇报具体情况。现场人员应积极采取有效措施对事故现场受伤人员进行抢救，并保护好事故现场，了解事故发生的经过，查明原因，做出总结，对不合理的技术方案及措施进行整改，防止同类事故的再次发生。矿调度接到事故报告后，迅速通知矿当日值班矿长及相关单位领导，赶至现场。矿值班矿长及相关人员到达事故现场后，首先要勘察事故现场，然后按照职责迅速开展应急抢险工作。2.3.2.9 地面火灾最初发现火灾的人员，在判明火灾性质后，应立即使用就近的灭火器材进行直接灭火。如果火势太大，无能力控制，应尽快撤离火灾地点，并立即向矿调度或119报警。在条件允许的情况下，现场人员应尽可能查明火灾范围和原因，采取隔离措施，防止火灾向其它地点蔓延。切断火灾现场的供电电源。矿调度接到事故报告后，迅速按汇报程序通知相关人员。矿值班矿长到位后，按照职责迅速开展应急抢险工作。2.3.2.10 锅炉爆炸事故现场人员应迅速趴下，躲入墙体背后，以躲避冲击波，并防止热水、水蒸汽等烧伤。沿避灾通道迅速逃离危险区，待撤到安全地点后立即汇报矿调度。现场人员应最大可能采取一切有效措施，阻止事故进一步扩大。矿调度调度员接到事故报告后，按汇报程序，通知相关人员到场。有关人员到位后，要根据事故情况，制定相应的安全措施，组建事故应急反应小组。2.3.2.11 道路交通事故驾驶员发生交通事故后，首先要抢救伤者，同时，要保护好事故现场。并汇报矿值班矿长和车队负责人。矿值班矿长接到事故报告后，要在规定的时间内赶到现场，进行事故抢救与调查。驾驶员发生交通事故后逃逸的，除追究法律责任外，按矿相关规定严肃处理。2.4应急救援保障措施2.4.1 通讯和信息保障2.4.1.1 有线调度通讯网络矿井有线通讯网络由矿井行政通讯（七位数）和矿井生产通讯系统（四位数）组成调度通讯网络平台。分别由机运队负责井下电话组检查维修，必须保证全天候有线通讯畅通无阻，确保通话质量，并储备一定数量的电话线缆和话机。2.4.1.2 无线补充通讯根据现场应急需要加设有线通讯。另在有线通讯网络使用困难或无法使用时，将使用小灵通无线电话。调度应急救援联系电话:总调度台：5381425 80222.4.2 应急救援队伍保障2.4.2.1抢险救灾组：组长：程孝林成员：各单位救灾小分队，共 54 人职责：负责现场抢险工作。2.4.2.2技术组 组长：付聪杰成员：生技、机电科、通风技术人员职责：提供灾区的巷道设计及实际施工情况，提供应急救灾区域内的各项地质、水文、周边小煤窑情况及图纸；负责定期组织应急救援相关人员进行脱产或业余培训、考试；2.4.2.3物资保障组： 组长：秦玉俊成员：机电科、综合办 职责：保证救灾物质、设备的供应。2.4.2.4后勤组： 组长：王国宏成员：综合办、车队及食堂等有关人员 职责：保证救灾人员、受害家属的食住安排；车辆调度。2.4.2.5通讯组： 组长：张树广成员：调度有关人员。职责：负责应急救援行动的通知、接警报告、各救援基地的通讯联络；保证通讯畅通。2.4.2.6治安保卫组： 组长：宋晓纯成员：保卫组有关人员 职责：负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。2.4.2.7医疗救护组：组长：刘伟成员：综合办、医院医护人员职责：搞好现场医疗救护指挥，协同矿区医院对受伤人员的抢救和护送转院工作2.4.2.8后期处置组组 长：王新才副组长：综合办主任成 员：综合办、安监科有关人员职 责：负责人员安置、慰问、保险与赔偿、灾后停产整顿、责任追究和灾情后续监测、处理与生产恢复2.4.2.9 事故接待组组 长：王海玉副组长：综合办副主任成 员：综合办公室人员职 责：负责上级部门领导、兄弟单位援助人员和新闻记者的工作协调安排，有关指示的上传下达，救灾进展情况的信息发布。2.4.2.10 应急救援预备组组 长：杜秀生副组长：程孝林 王国宏 付聪杰 程孝林 秦玉俊 成 员：各科室办公室人员职 责：负责应急救援的培训、演练和救灾准备工作2