2012水灾应急预案 Microsoft Office Word 文档.docx

编 制 人 员 名 单姓名工作单位职务、职称工种签名徐忠华兴旺煤矿生产矿长干部张平生兴旺煤矿安全矿长干部王文标兴旺煤矿总工程师干部宋贵质兴旺煤矿地测科长干部宋贵质兴旺煤矿防治水管理干部审 批 意 见 审批人： 年 月 日兴旺煤矿2012年水灾事故应急救援预案总则：为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强兴旺煤矿水灾事故的应急救援能力，保证迅速有效地处理煤矿水灾事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常工作秩序，实现我矿安全生产持续、稳定、健康发展，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、安全生产许可证条例、煤矿安全规程、煤矿救护规程国务院关于进一步加强安全生产工作的决定及国家安监总局关于规范重大危险源监督管理工作的通知（安监总协调2005125号）等有关法律、法规规定，结合我矿安全生产实际，特制定兴旺煤矿2012年水灾事故应急救援预案（以下简称预案）。兴旺煤矿应急救援预案指挥部设在矿调度室，煤矿突发事件应急救援联系电话况简介：兴旺煤矿位于织金县城关镇，矿井井口距离织金县城约12km，位于织金县城至三塘的公路旁。与贵（阳）毕（节）高等级公路接口约67km，与贵（阳）黄（果树）高等级公路接口约101km，向东到省城贵阳市约170km，向南到安顺电厂约110km。公路交通较方便。井田位于阿弓向斜北段南部，区内属峰丛侵蚀、剥蚀构造地形地貌形态，山脉走向主体为北东南西向，龙潭煤组地层中北西南东向的次级峰谷发育，含煤地层走向高低起伏连绵不断。西北高，东南低，地形高差悬殊，最高点海拨+1850.7m，最低点海拨约1448.0m，相对高差约402.7m。地下水的主要补给来源为大气降水及各含水层间的相互补给。主要充水因素为大气降水、小煤窑积水、采空区积水、生产用水。井口1450水平中央水仓，容积930立米，安装DF85-45X4水泵三台，排水量135.2立米/小时，两条管径为108毫米的排水管路，总长540米。最小涌水量34.0立米/小时，最大涌水量50.0立米/小时，平均42.0立米/小时，该水仓水经副井直接排到地面，进入总下水。一、适用范围本应急救援预案适用于兴旺煤矿井上下可能发生的水灾事故。二、组织机构及其职责矿生产安全事故应急救援指挥系统由矿应急救援指挥中心、井口救援指挥部组成。（一）应急救援指挥中心组织机构总 指 挥：矿 长副总指挥：总工程师成 员：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、工会主席、 安全副总、机电副总、生产副总、通风副总、救护队长 医院院长、安检科科长、生产部部长、通风科科长、机电部部长、选煤厂厂长、矿调度主任、供应科科长、生活物业公司经理、派出所所长矿长外出时，由总工程师任总指挥，矿长和总工程师同时外出由代矿长担任总指挥。（二）应急救援指挥中心工作职责：1、组织制定事故应急救援预案；2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；3、确定现场指挥人员；4、协调事故现场有关工作；5、批准本预案的启动和终止；6、事故状态下各级人员的职责；7、事故信息的上报工作；8、组织应急救援预案的演练；9、负责保护事故现场及相关数据；10、接受政府的指令和调动。（三）应急反应组织机构人员的职责1、矿长：是应急救援的全权指挥者。2、矿总工程师：是矿长应急救援的第一助手，在矿长领导下组织制定应急救援预案和突发灾变时协助矿长制定营救遇险人员的具体方案。3、有关副矿长：在矿长领导下，负责组织调集人员和救灾所必须的设备材料，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、矿副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。5、矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队，根据营救遇险人员和应急救援预案所规定的任务，完成对灾区遇险人员的援救和事故处理。6、安检科科长：根据批准的营救遇险人员和应急救援预案，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。7、通风科科长：负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。8、生产部部长：负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理；负责准备好必要的图纸和资料，协助采区完成相应的工作。9、机电部部长：负责改变主要通风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务。10、矿值班调度员：负责记录事故发生时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿长、总工程师、矿山救护队、矿其它领导、有关部门、在规定时间内上报公司调度室；及时向下传达矿长的命令，召集有关人员到调度室待命。11、供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。12、生产副总：负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。13、医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。14、生活物业公司经理：保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。15、派出所所长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。16、考勤和矿灯发放室负责人：应根据入井人员领取的矿灯牌和入井人员刷卡情况，查清在井下的人数和姓名，并迅速报告给井调度，随时掌握升入井人员的人数和姓名，对没有指定副矿长签发的入井特别许可证的任何人员都不得发给矿灯。（四）下设应急办公室、成立抢险、运输、医务、供应、事故调查、专家组应急救援办公室设在矿调度室。应急救援办公室负责人：调度主任 成员：调度员职责：1、办公室是应急救援的办事机构，承担日常工作。2、接到事故汇报后，按程序通知相关人员并做好记录。3、负责接受并向指挥中心报告重大生产安全事故情况，启动应急救援预案。4、落实应急救援指挥中心的指令。5、如实记录总指挥指示和事故处理过程中的相关信息。抢险组抢险组负责人：救护队长 成员：全体救护队员职责：1、负责对事故现场的抢险抢修工作。2、组织抢险救援，抢救遇险遇难人员和财产物资。运输组运输组负责人：运搬队队长 成员：运搬队全体员工职责：1、负责井下抢险救援人员、伤员和井下所需物资的运输。2、保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。医务组医务组负责人：医院院长 成员：所有医护人员职责：1、准备抢救医疗条件、设备和人员，必要时组织医疗专家组，协调和指挥、处理事故发生地点伤亡人员的救护工作。2、组织对伤员进行有效的现场急救和运转后的抢救工作。3、必要时可协调公司总医院及区、市医院协调救护。供应组供应组负责人：供应科科长 成员：所有仓库保管员值班值宿人员及机电部有关人员。职责：1、保证抢险救灾设备、物资材料及时到位。2、积极和上级单位或其它离事故现场最近的单位调剂急需物资。事故调查组事故调查组负责人：安全副矿长 成员：安全副总、安检科长、全体科员及有关专业部室人员职责：配合上级事故调查工作，参加事故的调查分析和现场勘察工作，提出对事故责任者的处理意见。专家组专家组负责人：总工程师 成员：生产部有关人员职责：1、对事故抢险和调查工作提供专业技术指导。2、对事故现场提出控制灾害损失的有效方案。三、危险源辩识及分布情况危险源的分布1、接近水淹或可能积水的井巷、采空区、有水的灌浆区或相邻小窑；2、接近含水层（特别是第四系流沙层）、导水断层、有可能导水的导水钻孔时。3、地面塌陷坑与采空区连通区域。四、应急响应机制建立分级响应的应急救援机制。即事发现场矿应急救援指挥中心集团公司应急救援指挥中心织金煤矿安全监察分局。1、事故发生单位（兴旺煤矿）第一发现者立即向本单位主管报告，单位主管接到报告后立即在第一时间上报矿调度，矿调度立即通知应急救援总指挥，等待总指挥的命令随时准备启动应急救援预案。矿调度在规定时间内报告集团公司调度。2、矿应急救援中心接到报告后，立即进入应急救援状态，按照总指挥的统一部署全力开展救援工作。五、应急救援行动（一）在矿应急救援中心人员到达现场前，采区应急救援指挥部要根据本单位的应急预案进行自救。（二）指挥中心人员到达事故现场后，要尽快收集事故情况作出决策。1、派出人员勘察事故现场，了解人员分布情况，控制人员。2、命令专业救护队迅速投入救护工作。3、向集团公司及各有关部门报告，必要时申请调动其它矿山救援力量。（三）救护队接到事故报告后要以最快速度赶到事故现场，在应急救援中心和现场指挥的统一指挥下迅速展开应急救援行动。1、迅速抢救伤员，将伤员转移到安全区，将重伤员尽快送往医院抢救。2、根据井口提供的井下人员分布情况寻找失踪人员。水灾事故的防治（一）一般规定1、煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施 。煤矿企业必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采年限、积水情况。2、对主要含水地段，要制定相应的探防水设计，进行水害预防分析，并制定相应的“防、堵、疏、排、截、”等综合防治措施。3、煤矿企业每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。应制定雨季防治水措施，并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。（二）防治水预防措施：一、各单位要立即组建由行政主要领导担任组长的“三防”工作领导小组，根据本单位的实际情况制定切实可行的“三防”工作计划，做到分工明确，责任到人，并定期检查工作计划的实施情况。二、各单位要认真贯彻执行雨季“三防”的措施三、要求选煤厂及地面其他生产单位，对本单位供电系统、主要设备和高大建筑避雷设施、接地装置等进行一次全面检查、测试，发现问题及时处理，并将检查测试及处理结果报矿机运部。四、各单位要随时了解气象预报情况，教育职工增强防汛意识；要建立防汛抢险队伍，加强汛期值班；要重点加强井上、下巡视检查工作，发现险情及时处理；要求矿供应科必须储备足够数量的防汛抢险物资，以备急用。五、矿生产部必须及时填好井上、下对照图和矿井充水性图。地测加强水情水害预报，建立水害分析和排查制度，掘进工作面要加强探放水工作，井下生产要严格执行“预报预测、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。六、要求对井下水泵、排水备用管路必须及时检修和维护，对备用排水设施必须进行试运。对井下水仓必须按规定时间进行清淤，井下排水沟要做到长期清淤。七、要求必须编制井下防汛避灾路线图，并在井队领导监督下进行实地演习。八、我矿防治水的重点主要是地面防排水及井下采空区探放水。为此，要求对地面修挡水坝、截水沟，设警戒牌，雨中和雨后都要设专人观察巡视，遇有险情立即通知井下撤人，以确保职工生命安全。要加强对矿周边小煤窑的防洪工作，要求在下大雨时和雨后一定要设专人观察巡视，发现问题及时向矿调度汇报，以便采取相应措施。应急措施：1、井下任何地点，一旦发生水灾，必须立即撤出所有受威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。2、矿调度接到水灾事故电话后，应及时通知值班人员、有关领导、有关单位和负责人、矿调度。2012年兴旺煤矿主要回采、掘进工作面避灾路线：一水平21602回采工作面：运输巷东翼底板运输巷副斜井石门副斜井地面一水平21602回采工作面：回风巷东翼底板总回风巷风井地面一水平21606掘进工作面：运输巷东翼底板运输巷副斜井石门副斜井地面一水平11608掘进工作面：运输巷东翼底板运输巷副斜井石门副斜井地面八、事故后的恢复（一）终止应急救援的条件1、事故危险源已经排除，事故得到有效控制。2、事故伤亡人员得到有效救护。3、事故核心区的危害得到解除。（二）有保护事故现场的措施。因抢救伤员，防止事故扩大等原因，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存事故现场重要痕迹、物证等。（三）终止应急进入恢复阶段由应急救援总指挥决定。（四）恢复事故现场作业：事故发生单位及有关部门执行。九、培训与演练（一）培训1、组织井下工作人员对应急救援预案进行学习，使每位职工都知道水灾事故发生时的自我防护措施。贯彻学习要有记录及本人签字。2、井下工作人员必须熟知水灾事故发生时的避灾路线，熟知透水预兆并熟练掌握自救器的正确使用。（二）演练1、定期对井下工作人员进行事故预防演练。2、对应急救援预案，根据生产条件的变化，每年都要重新修订，使应急救援预案结合实际，有针对性，具有较强的实际操作性。十、其它本预案是针对我矿可能发生的各种水灾事故的总预案