RSF应急预案.doc

RSF/QW005-001 现场设备管理办法 第 9 页 共 9 页1 目的加强安全生产监督管理，加强公司生产过程的劳动保护，改善劳动条件，明确岗位职责和奖惩办法，防止和减少生产安全事故的发生。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司的稳步发展。2 范围本办法适用于公司各分厂、车间及各部门。3 内容3.1 安全生产组织结构3.1.1建立一个以公司总经理为核心的三级管理机构。a) 公司级：总经理为安全生产第一责任人，对企业安全生产全面负责，由“公司安全领导小组”协助其具体工作；b) 车间（部门）级：各车间（部门）要按谁主管谁负责的原则，确认一名安全生产直接责任人。各车间（部门）推荐一名车间（部门）兼职安全员，以协助生产厂长（部门经理）安全工作；c) 班组级：工段长及班组长均为班组安全员，分别负责工段和班组的安全工作。3.2安全生产岗位责任3.2.1 总经理是公司安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责，具体应做到：a) 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示，把生产安全工作列入企业的年度工作重点当中；b) 负责建立、健全和落实各级安全生产责任制。督促检查各部门主管抓好安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；c) 健全安全管理机构，充实专兼职安全技术管理人员。定期听取各部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；d) 组织制定并批准企业安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故应急救援预案和重大的安全技术措施，解决安措费用； e) 按事故处理“三不放过”原则，组织对重大事故的调查处理； f) 加强对各项安全活动的领导，决定安全方面的重要奖惩； g) 保证本单位安全生产投入的有效实施； h) 及时、如实报告生产安全事故。3.2.2生产厂长（部门经理）对主管业务范围内的生产安全负责，并抓好以下工作：a) 坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查各车间职业安全卫生各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为； b) 组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施； c) 组织各车间的安全大检查、落实重大事故隐患的整改； d) 组织车间开展安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验、奖励先进单位和个人； e) 负责各车间的安全教育与考核评比工作，发生事故时，要组织积极抢救，保护现场，立即上报并查明原因，采取防范措施，接受教训，避免事故扩大和重复发生；对险肇事故要查明原因，采取措施； f) 定期召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。3.2.3 车间（部门）兼职安全员，对本车间（部门）安全生产全面负责，其职责是：a) 保证公司的有关规章制度在本车间贯彻执行，把职业安全卫生工作列入日常工作，做到“五同时”；b) 组织落实车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划的执行；c) 组织对新员工进行车间安全教育和班组安全教育；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育：定期组织安全技术考核；组织并参加班组安全活动日活动，及时处理员工提出的意见； d) 每日组织一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好状态，教育员工加强维护，正确使用； e) 组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人； f) 对本车间发生的事故及时报告和处理，要坚持“三不放过”的原则，注意保护现场，查清原因，分清责任，采取防范措施对事故的责任者提出处理意见，报上级领导批准后执行； g) 严格执行公司有关劳动保护用品等发放标准和进入生产岗位必须穿戴好劳动保护用品的规定。3.2.4 班组安全员，其职责是：a) 组织员工学习并贯彻执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育员工遵纪守法，制止违章行为； b) 负责对新员工进行岗位（班组级）安全教育； c) 负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施； d) 督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材； e) 搞好班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。 3.2.5 员工安全职责a) 认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任； b) 精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件； c) 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录； d) 按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告； e) 正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产； f) 上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材； g) 有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。3.3 安全教育培训3.3.1公司所有人员必须积极主动参加各种安全生产教育培训活动，不断提高自身安全生产的意识和素质；3.3.2 新进员工必须进行三级安全教育培训，经考核合格后，方可上岗作业；3.3.2.1 厂级安全教育培训a) 由人事行政部负责；b) 安全教育培训的内容要包括：公司安全规章制度、生产的特点及基本要求、消防基本知识、劳动卫生知识、危险化学品知识。3.3.2.2 部门安全教育培训a) 由所在部门负责；b) 部门安全教育培训的主要内容要包括：本部门生产的特点、工艺流程、机械设备的状态、部门的安全规定、常用劳动保护用品的正确配戴、消防器材的正确使用。3.3.2.3 班组安全教育培训a) 由所在班组负责；b) 培训的内容主要有：安全生产责任制、岗位安全操作要点、岗位工作安全分析、工具及个人防护用品的使用方法、机器设备的安全操作规程等。3.3.3 定期性安全教育培训a) 安全生产小组制订年度安全培训计划，交由上级批准；b) 定期性安全教育培训每月进行一次； c) 定期性安全教育培训教材由安全生产小组统一提供，每月一个安全培训主题； d) 每半年全公司组织一次安全生产总结会。3.3.4 特殊工种安全教育培训a) 电工、烧焊工、叉车工、车辆驾驶等为特殊工种；b) 特殊工种须经劳动部门培训，考核发证后，方可上岗作业；c) 特殊工种每年要进行一次专业安全教育和培训；d) 特殊工种安全教育培训由人事行政部负责统一安排；e) 复工、变换工种必须对岗位工作安全分析培训，经考核合格后方可上岗作业。3.4 设备设施、劳动场所安全3.4.1 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造；3.4.2 电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求；3.4.3 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设施；3.4.4 生产用房、建筑物必须坚固、安全；通道平坦、畅顺，要有足够的光线；为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必需有安全设施和明显的安全标志；3.4.5 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。3.5 易燃易爆物品3.5.1 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定；3.5.2 易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。3.6 特种设备及特种作业人员3.6.1 特种设备投入使用前，必须办理使用证，严禁无证运行；3.6.2 特种设备的安装、修理、改造、化学清洗必须事先履行审批手续；3.6.3 特种设备的安全附件齐全，必须实行定期校验制度，保证灵活、好用，严禁超期使用；3.6.4 特种设备的档案、台帐、检验报告、校验报告及使用证，必须齐全。设备铭牌、编号齐全准确，设备铭牌应裸露，且不得涂漆；3.6.5 特种设备要定人、定期检查，定期维护保养；3.6.6 特种设备发生事故爆炸、着火、变形、鼓包等，应逐级上报，并保护好事故现场；3.6.7 熟练掌握本岗位易发生事故的应急措施；3.6.8 进行危险作业时，要有可靠安全措施并在有人监护下方可工作，作业区间必须将易爆物品清理干净，工作时间遵守劳动纪律，不得违章作业；3.6.9 高空作业时，一定要使用安全带、戴好安全帽，地面要有人监护，雷雨大风禁止高空作业；3.6.10 特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。工作前应详细检查所用工具是否完好、安全可靠并穿好防护用品；3.6.11 特种作业人员证件到期时，应提前向安全部门申请复试。3.7 劳动防护用品3.7.1 劳动用品的发放标准由人力资源部根据本单位的所有工种和类别负责制定，由相关部门采购并按规定发放，制定发放标准细表，任何个人与部门不得随意更改发放标准、数量等；3.7.2 全体从业人员上岗前必须按要求穿戴劳动防护用品，保持清洁、整齐，树立企业良好形象。各部门主管领导必须随时检查所在岗位人员劳保用品的穿戴和使用情况，对不正当使用行为，经教育不改正者，予以处罚；3.7.3 一个工人从事多样工种作业，按最高工种的劳动防护用品标准发给。对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度；3.7.4 采购人员必须购买合格的劳动防护用品，保管人员在发放前要进行验收，合格后分类存放，防止变质和失效，并建账登记；3.7.5 劳动用品发放领用，必须由本人签字确认。3.8安全生产检查3.8.1坚持开展定期性安全检查工作，生产设备部组织公司级安全生产检查，各部门配合，每月一次；各车间和生产班组应实行班前班后检查制度；3.8.2 安全检查要有安全检查表，按表中所列项目，在检查的各区域内逐项进行；3.8.3 安全检查分为对设备安全隐患检查及对作业人员的三违检查；3.8.4安全检查组对检查的隐患经整理，同部门主管核实后，发出整改通知书，部门要在一个工作周内完成整改，报检查小组验收，一时整改不了的，上报检查小组并采取防范措施；3.8.5 车间安全员每日进行巡查，发现安全隐患，当场予以整改；3.8.6 安全小组负责保存安全检查记录，并每年进行统计，作为部门年度评先评优的依据。3.9 安全生产奖惩3.9.1公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人；3.9.2 安全生产先进集体和先进个人的基本条件：a) 认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全施工过程中作出显著成绩的；b) 消除事故隐患，避免重大事故发生的；c) 发生事故时，积极抢救并采取措施防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；d) 在安全技术、工业卫生方面积极采取先进措施，提出重要改进建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；e) 坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中有显著成绩的。3.9.3 对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励；3.9.4 对于造成安全事故的，应按照所产生经济损失数额之10%进行赔偿。未产生经济损失的，将视情节给予批评教育、经济处罚或行政处分。对于不服管理、违反安全规章制度、违章指挥、冒险作业经制止而不听所造成的重大伤亡事故，后果严重并构成犯罪的责任者，交由政府部门、追究其刑事责任；3.9.5 有下列情形之一的，对相关人员要从重处理：a)对发生工伤事故隐瞒不报或故意拖延报告的；b)在事故调查过程中，隐瞒事故真相、弄虚作假或嫁祸于人的；c)工伤事故发生后，由于不负责、不积极组织抢救或抢救不力，造成重大伤亡的；d)工伤事故发生后，不认真吸取教训、不采取防范措施，致同类事故发生并造成严重后果的；e）滥用职权、擅自处理和袒护、包庇事故责任者的。3.10 工伤事故管理3.10.1 工伤事故的定义a) 工伤：在正常上班时间内、在生产作业场所、在从事与工作有关的作业时所受之伤害称之为工伤；工伤伤残等级确定，依照职工工伤与职业病致残程度鉴定标准GB/T 16180-2006 ）。b) 事故：指在有目的地从事生产经营活动中发生的与人的意志相违背的不幸事件，包括在作业过程中发生的人身伤害、设备损坏、环境破坏、交通肇事等。3.10.2 职工因发生事故所受的伤害分为：a) 轻微伤：是指损失工作日20日以下而且受伤后不需住院治疗或住院治疗（休养）7天以下的伤害。b）轻伤:是指损失工作日20日（含）以上，105日以下而且受伤后需住院治疗（休养）7天（含）以上，60天以下的伤害。c) 重伤：是指损失工作日105日（含）以上，7500日以下而且受伤后需住院治疗（休养）60天（含）以上，1年以下的伤害。d) 死亡。死亡是指造成死亡或永久性丧失劳动能力相当于损失工作日7500日（含）以上或者丧失了1年（含）以上劳动时间的伤亡。3.10.3 发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级：a) 一般事故：经济损失不足3000元的事故；b) 大事故：经济损失满3000元，不满2万元的事故；c) 重大事故：经济损失满2万元，不满20万元的事故；d) 特大事故：经济损失满20万元的事故。3.10.4 事故处理程序a) 事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。b) 事故发生后应立即向单位主管报告，事故单位应于24小时内向上级安全责任人报告。严禁隐瞒不报，严禁拖延报告，否则承担工伤事故的后果；c) 开展事故调查，分析事故原因。公司安全生产小组接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻微伤或一般事故在15天内，轻伤或大事故以上在30天内向有关部门报送事故调查报告书。事故调查处理应接受工会组织的监督。 d) 工伤事故发生后，所属部门要配合安全生产小组作好工伤事故的调查，按照工伤事故“三不放过”原则，即事故原因不清，不放过；事故责任不追，不放过，整改措施不制订，不放过。分析工伤事故发生的原因、拿出整改方案进行整改、并对所属部门相关人员进行安全教育，杜绝类似事故的发生；e) 发生死亡或特大工伤事故时，安全生产小组要在二十四小时内上报政府有关部门，并配合政府部门作好事故调查。f) 工伤事故处理结案后，要建立工伤事故档案，作为公司安全教育的典型材料和案例分析资料，对员工进行安全教育；3.11 安全档案管理3.11.1 安全档案的建立要秉着规范、严格分类的原则进行；3.11.2 安全档案必须依据资料来源的时间先后顺序来进行；3.11.3 安全档案内资料保存时间视资料重要性而定，一般性安全资料至少要保存一年时间，重要资料至少要保存二年以上； 3.11.4 安全档案必须定期整理； 3.11.5 安全档案内有关安全资料，依据公司有关制度，每半年更新一次；3.11.6 安全档案必须保持清洁干净； 3.11.7 安全档案借阅时，必须办理借阅手续，原则上不得借出安全小组； 3.11.8 安全档案内保存的资料，一般要求是原始