绿色施工应急处理预案最终(协和).doc

中国建筑一局（集团）有限公司 绿色施工应急处理预案目 录一、工程概况.1二、编制依据.12三、职 责 . 2四、应急准备.214五、安全事故应急报告和现场保护.1415一、工程概况北京协和医院改扩建工程位于北京市东城区东帅府1号，本工程0.00=46.60m，自然地坪标高约为47.39m，基础埋深-19.15m、-19.35m，实际开挖深度约20m，结构施工使用3台塔吊，外脚手架搭设高度50米，层高最大为6米，标准层层高为3.9米，最大跨度为8.1米。本工程为框架剪力墙结构，地下为三层，地上为八、十一层，檐高48.80m。外幕墙为玻璃幕墙、石材幕墙、陶板幕墙，采用钢结构装饰屋面，防水材料3+3mmSBS聚酯胎改性沥青防水卷材和聚合物水泥基防水涂料，找平层采用粉刷石膏。二、编制依据 为了积极应对可能发生的绿色施工责任事故，预先控制潜在事故的发生或紧急情况，并做好应急准备和响应工作，有组织、有秩序地进行事故抢救和救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工生产秩序，促进企业经济建设的发展。1、 国务院393号令建设工程安全生产管理条例。2、 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和北京市有关要求。3、 项目安全生产与文明施工实施细则等公司有关管理文件。建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-90，1997版）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令，2002年版）绿色施工管理规程（DB11/513-2008）其它有关的法律、法规要求。4、适用范围本预案适用于项目部施工过程中可能发生绿色施工的事故以及性质特别严重、产生重大影响的其他事故。5、绿色施工应急主要内容：土方坍塌、建筑结构与支架坍塌、大型机械倾覆、火灾爆炸、油品、化学品、危险品泄漏、突发性传传病，中暑、食物中毒等。三、职责31组织机构：应急处理指挥小组：总 指 挥：高建军副总指挥：刘春峰 刘文希成 员：郑国柱、兰 杰、许红霞、刘明、郑朗、孙超、陈 旭、许志禄、李文乾32项目经理是绿色施工的第一责任人，负责组织宣传执行有关法律法规。分管生产领导是绿色施工的主要责任人，负责实施和检查并参于紧急情况处理工作，他们分别是重大事故应急处理的负责人或主要负责人。33 各工长及班组负责人在绿色施工事故应急处理中，应服从领导、履行职责、有机配合，具有良好的应急准备和应急响应能力。四、应急准备41设绿色施工事故应急处理指挥系统，明确报告程序：第一发现人生产责任人救护单元119、120生产主要负责人绿色施工生产第一责任人监理甲方。42指挥部下设各小组：负责事故现场的安全保卫、治安秩序和交通疏导工作，由保卫组负责。a、应急救援小组：负责事故发生后的现场应急救援、善后处理和事故调查工作，由项目部、安全组、技术质量组负责。组 长：高建军副组长：刘春峰 刘文希组 员：郑国柱 李文乾 郑朗应急救援小组工作职责1、 由组长为第一责任人，统一指挥应急救援，服从指挥部统一安排。2、 事故发生时及时报警、救援并向上级主管部门汇报事故情况。3、 指挥现场自救、互救，指挥目标以保护生命安全为第一位。4、 配合相关部门做好事故调查工作，实事求是，不隐瞒事故情况。5、 在发生事故24小时内作出书面报告，有条件的留有图像、图片资料。6、 组织做好善后处理工作，积极安排事故人员的食、宿基本生活及医疗。7、 根据相关法律法规配合主管部门提供相关信息并做好理赔工作。8、 救援小组成员不违章指挥，顾全大局，要有积极心、责任感。b、警戒保卫小组组 长：邳伟顺副组长：孟繁健组 员：兰杰 闫红军警戒保卫小组职责1、 事故发生时立即组织警戒保卫工作，部署保卫人员，保卫人员要有法律意识，责任感强的人员担任。2、 不违章指挥，服从指挥部统一安排调配。3、 对事故现场做好保卫、警戒工作，保卫人员配戴“执勤”标志。4、 对第一事故现场进行保护，如为抢救伤员必须移动证物的，要拍照或书面报告，书面报告必须经3人以上见证并签字。5、 对不法分子乘机偷盗、破坏的，抓到后立即移送公安机关处理。6、 事故处理后对现场财产、物品进行清查登记，并移交指挥部。7、 配合相关部门进行调查、取证工作。c、救护小组：负责事故发生后的救护工作，由救护小组全力负责救护至医院抢救。组 长：刘明副组长：许志禄组 员：陈旭 侯天伟救护小组职责1、 事故发生第一时间，立即组织救护伤员。2、 有条件时（如汽车）按预案中的医院位置分布图向医院运送伤员。3、 将伤员安排在安全地带，根据伤害部位采取必要的急救处理，直至专业医护人员到场救护。4、 配合救护机构做好抢救、运送伤员工作。5、 积极开展救护工作，使伤亡事故人数降至最低。6、 服从指挥部统一安排，不违章指挥。7、 由组长组织学习救护常识，熟悉救护程序。d、材料物资供应小组 组 长： 许红霞副组长： 孙 超组 员： 党玮伟 张志峰 王雁飞材料物资供应小组职责1、 监督现场配备应急物资（如灭火器、铁锹、水泵、麻绳等）。2、 准备应急物资专项资金（3万元），资金保管人为材料物资供应组长。3、 服从指挥部统一安排，根据救援指挥部要求，在第一时间内提供救援材料物资。4、 救援物资设小组成员进行统一管理并发放。5、 做到资金专用、物资专用，严禁挪用救援资金及物资。6、 定时检查现场救援物资配备数量及有效期。43应急准备措施：431施工队物资库房、氧气瓶及乙炔存放处、木工棚、材料堆场、电气焊作业场所及食堂等处须配备干粉灭火器，每处灭火器不小于2个，每处灭火器的最大保护距离为20米；项目部办公区、施工现场及生活区其它处应根据实际需要配备灭火器，每处灭火器不小于2个，每处灭火器的最大保护距离为25米；施工现场应该设置环形消防水管。432因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。433使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。434施工作业用火必须经项目部消防保卫主管部门审查批准，领取动火证，方可作业。动火证只在指定地点和限定的时间内有效。435易燃易爆、油品及化学品储存应设置专库分类存放，堆垛之间的主要通道应有安全距离，不得超量储存，控制库存量，并设专人管理，对库房定期检查；易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的仓库防火安全管理规则。436使用后的废弃物料应及时清除，建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃易爆材料。437安装电气设备、进行电焊气割作业等，必须由持有本工种特种作业操作证的电工、电（气）焊工等专业技术人员操作，必须开具动火证。438冬季施工用的保温覆盖物，不得采用可燃材料，必须采用环保阴燃草帘。439施工中使用化学易燃物品时，应限额领料，禁止交叉作业，禁止在作业场所分装、调料；禁止在工程内使用液化石油钢瓶作业。4310非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。4311消防用水必须单独敷设，以保证有足够的水压，设置消防车道，配备相应的消防器材。4312消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压，圈占或挪作他用。冬季施工须对消防设备采取防冻保温措施。4313油品及化学品储存库房及使用场所地面应铺设地板革、塑料布等物品，或采取其他措施，防止其泄漏污染土地。4314严格按照公司项目安全生产与文明施工实施细则的要求，进行安全防护、安全验收及安全检查工作，避免或减少因坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故带来的伤害；现场人员应严格按要求配备和使用个人防护用品，避免或减少意外伤害的发生。4315施工现场及食堂内，对于职腐蚀性毒物（如强酸、强碱等）及汽油、酒精等毒物应明确标识，并指定专人，定点存放，以免造成灼伤或误食。4316食堂应有消毒措施，定期消毒器具；禁止食用工业用盐，发芽的马铃薯、未熟的扁豆及变质的食物等，防止食物中毒，操作间内生、熟食物必须分开存放，加工好的食物必须使用专用容器存放。4317夏季施工应合理安排施工时间，防止烈日暴晒、工作强度过大及时间过长等作业；现场及时提供凉开水、绿豆汤及其它清凉饮料，操作人员尽量不穿紧身及不透气的衣裤。项目应采取有效的防暑降温措施，避免中暑。4318施工队应备有急救物品，包括：消炎药（先锋霉素IV号、氟哌酸、痢特灵等）、解热止痛药（安痛定、阿斯匹林等）、消毒用品（75%酒精、2%碘酒、0.9%盐水、1%龙胆紫液、红汞等）、急救包（内含无菌敷料、绷带）、担架、体温计等。4319项目紧急事务联络员的手机应24小时开通，随时保证信息畅通。项目紧急事务联络员：邳伟顺；手机号码44指挥部下设办公室，办公室设在安全组，其主要职责如下：a、组织开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；b、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；c、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；d、项目部尽一切力量提供事故处理急需的物资和资金；e、根据事故灾害情况，有危及周边环境和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；f、配合上级部门进行事故调查处理工作；g、做好稳定施工生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；h、适时发布通报，将事故的原因、责任及处理意见公布于职工；i、处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项；J、对专业分指挥部进行培训和演练，提高应急实战能力。45应急响应措施451易燃易爆、油品和化学品一旦泄漏，事故现场人员应首先采取措施阻止泄漏扩大，减少泄漏量；若泄漏处铺有地板革或塑料布等物品，不要随意将其卷起扔掉，应及时清理干净其上面的泄漏物，确认不会有油品、化学品污染地面后，再进行处置，若泄漏处没有防护物品，油品、化学品直接污染到土地上，应扩进清理被污染场所，并将被污染土层应处理干净，防止有泄漏品继续渗入土地，造成污染扩散，若泄漏严重，可能引起火灾、爆炸事故发生，或泄漏量较大，污染严重时，现场人员应立即通知项目紧急事务联络员，根据事态的发展由紧急事务联络员拨打119（或110）报警，详细准确报告出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、电话，尽快组织现场自救，同时通知公司紧急事务小组。452现场火灾或爆炸事故应急措施包括：（1）发生现场火灾或爆炸事故后，现场第一发现人应立即通知项目紧急事故联络员，根据现场实际情况拨打119（或110）报警，组织现场自救。（2）由现场管理人员口头通知并疏散人员到安全地带，减少不必要的伤亡。（3）使用现场灭火器材进行扑救。（4）截断电源、可燃气体（液体）的输送通道，防止事故发生范围进一步扩大。（5）疏散现场四周的物品，减少损失。（6）清理、疏通事故现场的道路，为救护车辆顺利通行提供条件。（7）派人到路口，等待引导救护人员的到来。453在火灾、坍塌、机械事故、物体打击、高空坠落、急性中毒、中暑、传染性疾病及其他事故中出现人员伤害时，发现人员应立即通知项目紧急事务联络员，并及时通知公司主管部门，由项目紧急事务联络员拨打120、999、110等求救电话，条件允许可直接送往医院；在送往医院前项目应组织进行相应的现场急救，为伤员争取抢救机会，挽救生命。（1）发生坍塌事故后，在确认不会发生二次坍塌事故的前提下组织足够的人员人工挖掘被掩埋的人员。（2）发生触电事故后应立即切断电源，或使用绝缘物体使触电者离开电源，采取胸处按压和人工呼吸的方法对触电者进行紧急救治。（3）发生机械事故后应立即使伤者脱离发生事故的机械，如发生倒塔、施工升降机冒顶等大型机械事故，应对事故现场进行封闭隔离，疏散人员和重要物品。454严重创伤伤员的现场急救和转送（1）迅速使伤员脱离危险场地。如伤员处于火灾现场，应立即将其转移到安全地带、被塌方、墙体倒塌掩埋的伤员，应迅速将其挖掘出来。（2）保持呼吸道畅通。发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗阻和呼吸机能障碍，可解开伤员衣领，消除其口、鼻、咽、喉部的异物，采取半卧位（脊柱损伤者除外）；根据情况，可请有经验人员为其做人工呼吸。（3）有效止血，防治休克。大出血可引起失血性休克，甚至死亡，必须立即有效止血，可根据不同伤情应用指压法、填塞或止血带等方法；对没有消化道损伤的清醒伤员可给予含盐饮料，少量多次引用。（4）包扎伤口。即时包扎伤口可避免在运送途中伤口暴露，增加感染机会。稍加压力的包扎，一般的出血可以制止，遇有肠脱出、脑膨出等内脏脱出，应进行保护性包扎（如伤口扣上腕、盆等物后再加压包扎），避免干燥或受压；包扎物品应用急救包内的灭菌纱布，或清理的毛巾、衣服、布类等。（5）保存好断离的器官或组织。若有断肢、断指（趾）、较大块的皮肤或组织，应用尽量干净的干布（最好为灭菌敷料）包裹，装入塑料袋内，再将塑料袋置于冰水中，随伤员一起转送。（6）预防感染并止痛。如果施工工地比较偏远，运送时间较长，可以给伤员用抗生素和止痛剂，以预防感染，减轻痛苦。455脊柱损伤的现场急救（1）应用硬质担架或木板、门板搬运。（2）先使伤员四肢伸直，担架放在伤员一侧，两至三人扶伤员躯干，使其成一整体滚动，移至担架上，注意不要使躯干扭转；禁用搂抱或一人抬头，一人抬足的方法，以免增加脊柱的弯曲，加重椎骨和脊髓的损伤。（3）对颈椎损伤的伤员，要有专人托扶头部，沿纵轴向上略加牵引，使头、颈随躯干一同移动，或由伤员自己双手托住头部，缓慢搬移；严禁随便强行搬动头部，伤员躺到担架上后，用沙袋或折好的衣服放在颈的两侧加以固定。456急性中毒的现场急救（1）吸入毒物，应立即使伤员脱离中毒现场，加强通风及吸氧。（2）食入毒物，神智清醒者可催吐，喝微温水300-500ml，用压舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐，如此反复直至吐出物为清凉液体为止，腐蚀性毒物（如强酸、强碱等）不宜催吐，可喝牛奶或蛋清等胶凝食品以便稀释、结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜；吞服汽油、煤油等不宜催吐，以免发生咽下性肺炎。457中暑的现场急救（1）及时将中暑人员移至阴凉通风处，使其安静休息，并适当补充盐、水。（2）可予物理降温，用冰水或酒精擦浴、冰袋冷敷头及腋下等，并加强通风及散热。（3）痉挛抽搐可给予安定剂。458突发流行性传染性疾病（1）发现突发流行传染性疾病病例后立即拨打120急救电话送往医院救治。（2）请专业人员对现场进行消毒，同时将与病例接触的人员进行隔离，按照医院卫生部门的要求采取进一步的防治措施，尤其是非典型性肺炎。（3）立即将项目发生病例的情况上报公司紧急事务小组。5、各班组积极配合应急处理指挥，提供方便和协助事故处理中的各项事宜： 6、 明确应急救援组织网络及相关职责；7、 事故发生后迅速到达现场的保证手段及时间要求；8、 到达现场后紧急处置的具体措施：a、现场保护：对事故发生地实行保护，任何人不得随意破坏。b、维持秩序：现场管理人员有条不紊组织、协调统一指挥，及时疏散人群。c、处置险情：对土方坍塌、建筑结构与支架坍塌、升降脚手架倾坠、大型机械倾覆、火灾爆炸、油品、化学品、危险品泄漏等不同性质的事故采取相应的抢救措施，在对事故发生原因不明的情况下，严禁擅自采取抢救措施，致使事故进一步扩大。d、抢救伤员：对事故中造成的人员伤害时，及时送往医院进行抢救。9、 应急救援过程中的物资（含设备、设施）保障：消防设施必须要齐全，一但发生火灾时，消防救灾人员能及时方便使用，在消防设施处贴上火警119标识。在基坑大开挖时为防止塌方等事故的发生，现场储备钢管、脚手板、照明等物资用于土坡加固。夏季施工时，配备必要的防暑降温的药品，防止施工人员中暑。对防水施工时，易产生的有毒气体，应做好通风、防毒工作。10、 应急救援过程中的医疗保障：一旦发生事故产生人员伤亡时，及时送至附近医院，进行抢救、治疗。五、绿色施工安全事故应急报告和现场保护1 、绿色施工安全事故发生后，必须以最快捷的方法，立即将所发生重大事故的情况报告总公司安全科，然后转报主管局和市有关部门，并且在24小时内写出书面报告，报送上级部门。事故报告应包括以下内容：a. 发生事故的单位及事故发生的时间、地点；b. 事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；c. 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；d. 事故原因、性质的初步判断；e. 事故抢救处理的情况和采取的措施；f. 需要有