《中国罗伯特议事规则推广十年战略规划》暨《中国推动者计划“滴灌”子计划执行纲要》2012 2022.pdf

中国罗伯特议事规则推广十年战略规划中国罗伯特议事规则推广十年战略规划 暨暨中国推动者计划中国推动者计划- -滴灌子计划执行纲要滴灌子计划执行纲要 20122012- -20222022 中国推动者计划编制中国推动者计划编制 中国推动者计划中国推动者计划 “滴灌”子计划执行纲要“滴灌”子计划执行纲要（2012201220222022） 一、一、子子计划计划简介简介 “滴灌项目”是中国推动者计划(tdz)的第 12 个子计划，该计划 以国际通用的“罗伯特议事规则”为基础，旨在通过一系列的社会活 动，将议事规则介绍给中国公众，提升中国社会对议事规则的知晓度 及应用率，最终使议事规则在中国社会生根发芽，提升中国公众对通 过会议解决问题的信心，摆脱对威权力量的迷信与依赖。加速中国社 会多元化进程，并为多元社会利益的协调提供有效工具。从而保障中 国民主转型的成功实现。中国推动者计划于 2011 年启动该项目，预 计至 2022 年完成。 二、执行纲要背景二、执行纲要背景 2010 年春，部分推动者开始意识到“对规则的不尊重将阻碍中国 社会的民主化进程”，尤其在转型开始后，“缺乏良好的议事规则意识 可能使任何分歧倒向争吵与混乱”，因此，推动者开始留意并越发重 视议事规则在各国社会运行中的作用。2010 年 7 月 4 日，高恩鹏在 北京向全体推动者发起 关于推广的倡议 ， 随后， 各地推动者就议事规则推广展开讨论。 2010 年 10 月， 武汉交流活动 后，推动者在活动方向上倾向于学术性活动，因而加速了议事规则项 目的讨论。2011 年 2 月，各地推动者就议事规则推广项目达成共识， 并正式立项，命名“议事规则普及计划”，又称“滴灌计划”，作为推动 者 2011 年2022 年的重点项目予以执行。 2011 年 2 月，部分推动者在山东平邑开展尝试性的抽样调查工 作（山东平邑亦是中国推动者计划的发起地）。3 月，驻临沂推动者 张传信开始系统抽样调查并总结了一些宝贵经验。随后 6 月 5 日，北 京推动者启动调查工作，推组委同时宣布“滴灌”子计划正式在全国 范围内启动。大范围的抽样调查在 10 月之前结束，并于当年 12 月公 布了2011 中国城市人群罗伯特议事规则调查报告。2012 年推动 者先后在北京、深圳通过发送议事规则宣传物、组织议事规则进企业 培训等方式，探索议事规则推广经验。2012 年 11 月，中国推动者计 划接受深圳罗湖区社工委邀请，为其提供第三方议事主持服务，并由 推动者深圳分会翟长江承担，协助罗湖社工委解决社会利益分配难 题， 共同探索中国改革中的操作细节， 积累了宝贵经验。 以 20112012 年间调查得出的数据为基础， 结合调查期间与社会各界人士进行的广 泛沟通，并总结培训、主持等推广活动得出的经验。中国推动者计划 于 2012 年制定了今后约 10 年的罗伯特议事规则推广计划， 并于 2012 年 12 月 31 日正式发布中国推动者计划-“滴灌”子计划执行纲要 （20122022）。 三三、执行周期执行周期 启动时间：2011 年 6 月 5 日 预计完成时间：2022 年 整个执行周期时长：约 10 年 项目级别及范围：中国推动者计划重点项目，各地推动者协作开展 四四、执行目标执行目标 全面提升罗伯特议事规则在中国的知晓度及应用率：到 2022 年底，使罗伯特议事规则在中国大陆的知晓度达到 35%；使中国大陆 每 10 个人中，就有 1 个人了解罗伯特议事规则的基本原则及操作要 点，并能够在周围人需要时，提供简单的罗伯特议事规则主持帮助； 使中国社会对罗伯特议事规则建立起普遍的认同， 使其在中国社会的 普及不可逆转。 五五、执行方案执行方案 （一）（一）继续推进议事规则在中国的基础研究工作继续推进议事规则在中国的基础研究工作 高度重视基础调查研究工作是中国推动者计划的传统，“滴灌” 子计划在立项之初就深深建立在系统的调研工作上。因此，“滴灌” 子计划未来 10 年应坚持推进议事规则在中国的基础研究工作，确保 “滴灌”子计划的每一个阶段都立足中国社会的实际情况。这些研究 领域可包括：系统研究中国社会议事现状（习惯、演变、方式、问题 等）；探索政府、企业、社团活动中行之有效的议事规则；紧密关注 中国公众对议事规则的观点、态度等；充分研究各国议事规则特点， 探索完善中国的议事规则体系等。推动者对这些领域的研究将以报 告、论文、书籍等形式呈现，并公开发布，也为共同推进中国议事规 则建设的其他同仁提供资料、数据上的协助。 （二）（二）立足社会基层，进入社区、企业、学校立足社会基层，进入社区、企业、学校等等，发挥“滴灌”原理，发挥“滴灌”原理 “滴灌”一词原本是指一种灌溉技术，采用管道将水点滴浇灌到 植物的根部，是一种低调、专注根基、立足长久的工作。因此，“滴 灌”子计划的执行将立足社会基层，通过进入社区、企业、学校、乃 至街头巷尾的方式向公众介绍罗伯特议事规则， 使议事规则真正在中 国生根发芽。 未来十年， 中国推动者计划将在全国大多数城市设立 “滴 灌点”，较大的城市设立多个滴灌点，每个城市的“滴灌点”以常驻 此城的推动者为依托，通过其他志愿者的参与，长时间的、多种方式 的发挥作用，推进“滴灌”子计划的实施。每个城市的“滴灌点”在 执行计划的同时，可通过各地滴灌点协作开展活动，也可结合所在城 市的特点有针对性的开展活动。 （三）（三）广纳志愿者，广纳志愿者，注重实践，注重实践，并并培养一批罗伯特议事规则讲师及主培养一批罗伯特议事规则讲师及主 持人持人 “滴灌”子计划周期长、覆盖面积大，不可能通过一小部分人的 工作实现。 因此， 未来十年， 中国推动者计划将全面吸纳新的推动者， 以为包括“滴灌”子计划在内的各项工作提供人力资源保证。同时， 还将为“滴灌”子计划吸纳专项志愿者。同时，鉴于“滴灌”子计划 的实际需要， 以及中国普遍缺乏议事规则专业人才尤其是操作人才的 现状， “滴灌”子计划将在未来十年通过各种理论研究及实践机会为 中国培养一大批罗伯特议事规则讲师及议事规则主持人， 从而满足中 国社会各界对此领域人才的需求。这些专业人才将为企业、社团、政 府、社区、学校等提供相关培训及议事活动第三方主持服务。 （四）（四）全面采用“广泛参与”的方式全面采用“广泛参与”的方式 “滴灌” 子计划与其他罗伯特议事规则专家、 社团、 企业、 政府、 学校、 志愿者、 大中学生、 热心人士等共同开展议事规则的普及工作。 发挥推动者的“催化剂”作用，引发社会各界对罗伯特议事规则的重 视，充分激发社会各界力量对推动议事规则建设的热情，实现各种力 量 “广泛参与” 的推广态势， 通过各种行之有效的方式， 使得志愿者、 企业家、学生乃至家庭主妇都参与到议事规则的普及中来。大大加速 议事规则在中国普及的速度和质量。 （五）（五）系统采用各种现代传播手段系统采用各种现代传播手段，注重议事规则的通俗化表达，注重议事规则的通俗化表达 注重采用讲座、论坛、培训、展览、公益广告、流行音乐、电影、 互联网传播（如微博）、漫画、海报、ppt、杂志等多种方式，系统 化的推进罗伯特议事规则在中国的普及工作， 尤其注重现代的新兴传 播方式（如互动传播等）的运用，以增强传播效率。同时，鉴于现有 的罗伯特议事规则文献较为专业复杂的特点， “滴灌”子计划将努力 推进罗伯特议事规则的通俗化表达，如运用漫画、公益广告等形式， 并可采用分步介绍等手段，将复杂的议事规则分解为多条要点，每次 传播一条要点，以增强传播穿透力，并加深受众对议事规则要点的印 象。 中国推动者计划中国推动者计划组委会组委会 20122012 年年 1212 月月 3131 日日 附件：附件： 1 1、 中国推动者计划百度百科中国推动者计划百度百科 2 2、 中国推动者计划官博中国推动者计划官博 3 3、 20112011 中国城市人群“罗伯特议事规则”意识调查报告中国城市人群“罗伯特议事规则”意识调查报告 4 4、 推动者杂志电子版第推动者杂志电子版第 012012 期期 5 5、 中国推动者计划深圳分会以主持人身份为罗湖区政府提供协助的报道中国推动者计划深圳分会以主持人身份为罗湖区政府提供协助的报道 6 6、 中国推动者计划官方微博中国推动者计划官方微博 7 7、 中国推动者计划人人公共主页中国推动者计划人人公共主页 8 8、 罗伯特议事规则人人公共主业罗伯特议事规则人人公共主业 http: 学校工作总结 本学期，我校工作在全体师生的大力支持下，按照学校 工作计划及行事历工作安排，紧紧围绕提高教育教学质量的 工作思路， 不断强化学校内部管理， 着力推进教师队伍建设， 进一步提高学校办学水平，提升学校办学品位，取得了显著 的成绩。现将我校一学期来的工作总结如下： 一、德育工作一、德育工作 本学期我校德育工作围绕学校工作中心，精心安排了 “文明守纪” 、 “良好习惯养成” 、 “光辉的旗帜” 、 “争先创优” 等主题教育月活动，从培养学生的行为规范，狠抓养成教育 入手，注重务实，探索途径，加强针对性、实效性和全面性， 真正把德育工作落到实处。 1.强化学生养成教育，培养学生良好习惯。本学期，我 校德育工作十分注重学生的常规管理，尤其重视对学生的养 成教育。一是利用班队会、红领巾广播站、国旗下演讲对学 生进行品德熏陶。 二是以文明监督岗为阵地， 继续强化了 “文 明班集体”的创建评比活动，通过卫生、纪律、两操等各项 常规的评比，增强了学生的竞争意识，同时也规范了学生的 行为。三是继续加大值周检查的力度，要求值周领导、教师、 学生按时到岗，在校门口检查、督促学生有秩序出入校园， 从而使学生的行为规范时时有人抓，处处有人管，形成了良 好的局面。 2.抓好班主任队伍建设，营造全员育人氛围。班主任是 学校德育工作最重要的力量，为了抓好班主任队伍建设，提 高班主任素质水平，学校在第十二周组织开展了班主任工作 讲座，在学期末举行了班主任工作交流，在活动中探索行之 有效的工作方法，总结经验，交流心得，使班级管理工作更 上新台阶。 3.充分发挥主题班队会的教育功能。主题班队会,是对 学生进行德育教育的一种特殊而卓见成效的方式之一。为了 充分发挥主题班队会的教育意义，第十三周，四（3）中队 举行了“祖国美，家乡好”主题队会观摩活动，有效规范了 我校主题中队会程序，强化了主题队会对学生的思想教育作 用。 二、学校管理工作二、学校管理工作 1.建立健全规章制度。学期初，学校制定了出明确的目 标计划及管理措施，做到了目标明确、工作具体，有效地增 强了全体教师参与学校管理的主人翁意识，充分调动了全体 教师的工作积极性，保障了教育教学工作的顺利开展。 2.因人分工、职责明确。学校实施中层领导包级、值周 制度，对学校的中层干部进行合理分工，责任到人，让每一 位行政领导干部都能充分发挥自己的才能。 3.坚持周一例会制度。学校每周星期一早上召开行政 会，下午召开教师会议，贯彻“集体领导，会议决定”的要 求，做到了事无大小，均开会商榷研究，学校管理民主，政 令畅通。 三、教学科研工作三、教学科研工作 本学期学校教学工作围绕学校工作目标，以课堂教学为 落脚点，以校本教研为抓手，以学习洋思经验为载体，切实 有效地进行了教学研究，提高了教学质量和教科研能力，为 学校发展奠定了坚实的基础。 1.切实抓好教学常规管理，努力提升学校教学质量。本 学期，学校教导处进一步明确了教师课堂教学的基本要求， 抓严细节，抓实过程，规范了教师的教学行为，全体教师都 能做到扎实备课、认真上课、及时批改作业，注重课堂实效 性。教导处对教师教学常规的检查也常抓不懈，坚持每周签 阅一次教师教案，每月对教师教案和作业进行一次量化考 核，第十三周教导处还组织举行了“优秀教案作业”展评， 对教案备写规范、作业批阅认真的教师进行了表彰奖励。 2.加强校本教研的实效性，开展和谐高效课堂建设。本 学期学校主要围绕“提高课堂效率”这个主题，以学习洋思 经验为载体，充分发挥教导处、教研组、骨干教师的作用， 大力开展了学习洋思中学教学模式专题研讨活动，学校本着 “取长补短，为我所用，结合校情，灵活运用”的原则，通 过开展专题讲座、教师研讨等活动，边研讨，边实践，在实 践中发现问题，在研讨中总结经验，鼓励教师集体备课、撰 写学案，大胆尝试、灵活运用，以此来更新教师观念，促进 全体教师不断提高教学技能。学校各教研组也能各负其责， 认真组织教师开展每周星期四的教研活动，各位教师也能认 真学习相关理论，观看特级教师课堂教学实录，确保了学校 教研活动的有效开展。 3.加强教师的专业技能，提高教师队伍素质。一是学校 组织开展了新教师汇报课、过关课及老教师结对帮带活动， 通过多种途径，培养新教师尽快成长，提高教育教学水平。 二是组织开展了优秀教师示范课观摩活动，让教师在相互交 流中查漏补缺、不断完善。三是鼓励教师撰写各种论文，参 与教研教改。本学期，学校在各级各类论文评选活动中获奖 的教师达到人次。 4.加强教科研工作，走科研兴校之路。本学期，我校制 定了切实可行的教研计划，采取得力措施保证计划落到实 处，要出成果、见效益。学校组织进行的留守儿童教育问 题专项课题研究工作在参与人员的共同努力下取得了可喜 的成绩。 5.加强毕业班的教学与管理，努力提高整体教学质量。 学校安排业务领导负责毕业年级教学管理工作，明确目标任 务，落实工作责任，及时协调解决毕业班教学中遇到的各种 问题。另外，学校还组织全体毕业班教师认真总结近几年毕 业班教学管理经验， 找出本届毕业生的优点， 分析存在问题， 在此基础上结合各班、各学科实际，制订毕业班教学计划， 明确目标，落实措施。 四、安全工作四、安全工作 学校始终把安全工作列为学校的头等大事，与学校德育 工作紧密结合， 坚持以防为主， 积极开展各类安全教育活动， 落实各项防卫措施，学校安全工作得到全面、深入、有效的 开展。 1.学校在第四周开展了“珍爱生命，注意安全”主题教 育周活动，对学生进行安全教育，强化了师生安全意识，让 每位学生都对安全工作有了深刻的了解。 2.坚持门卫值班制度，做好外访登记，严防闲散人员进 入校园。做好上课期间师生外出登记工作，确保校园治安安 全，维护正常教学秩序。 3.后勤处定期对校园设施进行排查，消除安全隐患，防 患于未然。 4.利用集会、班队会等途径有针对性地对学生进行安全 教育，让学生在耳濡目染中树立安全第一的思想认识。 5.坚持学生放学路队护送制度，保证学生出行安全。 6.对学生上下楼梯进行严格的管理，划分班级疏散通 道， 安排教师组织学生有秩序上下楼梯， 提醒学生注意安全， 通过这些措施，有效地杜绝了安全事故的发生。 五、校园文化建设五、校园文化建设 为了丰富校园文化生活，培养和提高我校师生的文化品 位和艺术修养，不断推进我校素质教育的全面实施，学校组 织参加和举办了各种形式的主题教育活动，真正使德育教育 内化于学校工作的方方面面。 1.4 月 13 日，开展了中青年教师“师德师风演讲”比赛 活动，激励广大教师进一步树立育人宗旨，促进教风改变。 2.6 月 1 日，开展“我心向党”六一国际儿童节庆祝活 动，各中队排练节目扎实认真，所有参赛节目生动活泼、形 式新颖，为广大师生献上了一份异彩纷呈的文化大餐。 3.第八周成功举办了春季田径运动会，整个活动组织有 序、各中队踊跃参与，运动员顽强拼搏。运动会的举办，增 强了学生的集体荣誉感和互助互爱的精神，班级的凝聚力得 到了加强， 为良好班风的形成创造了有利的条件。 在此之前， 我校代表队参加了清水县第届田径运动会，取得了团体 第二的好成绩。 4.为丰富校园文化生活，丰富学生精神世界，学校本学 期组建了音乐、书法等课外活动小组，以此培养学生爱好， 发展学生特长，激发学生热爱艺术的兴趣，增长学生的知识 和才干，让学生在德智体美等方面全面发展。 此外，学校还积极组织师生参加各级各类征文、演讲比 赛活动，并多次在比赛中获奖。 六、其他工作六、其他工作 1.加大投入， 改善办学条件。 一是原五中教学楼移交后， 学校对教室和办公室布局作了调整，投入资金元，粉刷 了教学楼的内壁外墙，改建了升旗台，扩建了花园，设置多 处防护栏杆，校园环境进一步美化。二是学校筹资元 购置课桌凳及办公桌椅 300 多套、电脑 90 多台，新建多功 能电教室及会议室各一个，使教育资源不断优化，办学条件 大为改善。 2.在全体教师的共同努力下，我校通过了市级语言文字 规范化示范校评估验收，并作为清水县语言文字达标城市评 估受检单位之一接受了省市专家的考核评估，工作得到了与 会专家的一致好评。 3.学校“两基”迎“国检”工作已全面展开，正在紧张 有序地进行。 回顾过去，我们踏实努力；展望未来，我们信心满怀。 本学期的工作，在各位老师的共同努力下已圆满结束，各项 工作均取得了不俗的成绩，在此，我向一学期来在工作岗位 上孜孜不倦、勇于奉献的各位教师表示衷心的感谢。也希望 各位老师以新的成绩为起点，再接再厉，再创辉煌。今年以 来贵乌路街道党工委、办事处在区委、区政府的直接领导下，在 区纪委的指导与帮助下，坚持以 “学习和实践科学发展观”重 要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实中央、省、 市、区关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，较好地完成 了党风廉政建设和反腐败工作各项任务。现将贵乌路街道党工 委、办事处贯彻落实党风廉政建设情况报告如下： 一、领导班子履行职责情况 1、我处领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作分工明确， 责任落实。年初，党工委结合我单位实际，制定了党风廉政建 设和反腐败工作实施意见 、贵乌路街道党工委领导班子及成员 党风廉政建设责任制分工及职责 ，调整党风廉政建设领导小组 成员。 处领导班子将党风廉政建设和反腐败工作纳入了年度的目 标管理，列入了党工委的重要议事日程，做到了年初早部署、年 中抓检查、年底有总结报告，并且领导班子成员每人都有履行职 责报告。 2、继续贯彻落实实施纲要 ，按照中央、省、市、区建立 健全惩治和预防腐败体系的要求， 领导班子组织全处干部职工认 真学习了实施纲要的内容并贯彻落实好。我街道在贯彻落实 好上级对教育、制度、监督的相关措施的同时结合单位实际建立 完善了 29 项制度，进一步形成了用制度管人的局面。 3、街道领导班子历来非常重视反腐倡廉宣传教育工作，并 将其纳入处宣传工作意见中， 将反腐倡廉理论作为党工委中心组 理论学习的内容， 今年将反腐倡廉的有关内容纳入党工委中心组 理论学习的就有三次。认真组织班子成员观看警示教育片，做到 防微杜渐。 4、街道领导班子成员变动后，及时调整了班子及成员党风 廉政建设责任制分工及职责和党风廉政建设领导小组成员。 5、继续加强源头预防和治理，深入开展党务公开、政务公 开和居务公开工作。 凡需党员群众知晓或监督的事情都分别在党 务公开、政务公开和居务公开栏内进行了告知，自觉接受群众监 督。凡涉及辖区重大发展事项的党工委会都邀请了党员、群众、 人大代表、政协委员参加，促进了决策的科学化、民主化。 6、认真执行上级有关规定，严格责任制考核和追究。一年 来，未发生有责任不追究的情况。 7、在治理领导干部党风方面采取有效措施。一是通过组织 学、自学等形式学习党纪党规和反腐倡廉有关规定；二是组织观 看先进人物典型事迹和警示教育片；三是强化制度管理，严格执 行责任追究；四是深入社区切实为群众解决一些困难。通过开展 教育活动，增强了广大党员干部遵纪守法和自觉接受监督的意 识，增强了党组织的凝聚力和战斗力，也进一步改善了党群、干 群关系，促进了辖区和谐发展。 8、街道党工委、办事处领导班子积极支持、配合区公商、 税务、安监等执纪执法部门依法履行职责。 二、 “一把手”履行职责情况 1、街道党工委办事处党政主要领导及时主持召开研究反腐 倡廉计划、部署、分工和重大问题的会议。如社区办公用房、社 区换届、辖区群众反映的热点、难点问题等等，并且年终有履职 报告。 2、 “一把手”经常对班子成员和社区书记主任履职尽责情况 进行交流并督促检查，促使大家尽职尽责地完成好本职工作。 3、“一把手” 对班子成员和社区书记主任存在的苗头性问题， 一经发现及时批评纠正并帮助解决。 4、继续坚持“一把手”每年讲廉政党课或反腐倡廉形势报 告。今年七一来临之际，党工委书记给大家上了一堂以“加强作 风建设，促进廉洁从政”为主