学校突发公共事件总体应急预案(修订).doc

长堰小学突发公共事件总体应急预案（修订）各办公室，教师：根据毕节市教育局关于印发毕节市中小学（幼儿园）安全管理三年攻坚行动实施方案的通知（毕教发【2013】92号）的要求，结合本校实际特制定长堰小学突发公共事件总体应急预案等应急处置预案修订，现予制定。附件：1. 长堰小学突发公共事件总体应急预案2. 长堰小学学校火灾事故应急处置预案3. 长堰小学学校交通安全事故应急处置预案4. 长堰小学学校楼梯挤踏和坠落事故应急处置预案5. 长堰小学学校校外集体活动事故应急处置预案6. 长堰小学食物中毒事件应急处置预案7. 长堰小学校园内群体性斗殴事件应急处置预案8. 长堰小学突发治安事件应急处置预案9. 长堰小学体育活动事故应急处置预案10. 长堰小学自然灾害事故应急处置预案11. 长堰小学收到恐吓电话或信件应急处置预案附件1：长堰小学突发公共事件总体应急预案为全面提高本校处置各种突发事件和风险的能力，最大限度地预防和减少突发事件及造成的损害，保障广大师生生命财产安全，保持学校的稳定，促进本校教学秩序的正常进行，根据毕节市教育局关于印发毕节市中小学（幼儿园）安全管理三年攻坚行动实施方案的通知（毕教发【2013】92号）的要求，结合本校实际特制定长堰小学突发公共事件总体应急预案等应急处置预案修订。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件以及洪涝灾害的发生、尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。二、领导小组组 长：高庆梅副组长：张绪昂 张易才成 员：蔡尚喜、刘开旭、罗良友、汤正业、蔡 磊、高 旭和各级班主任。三、工作原则：1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。四、工作目标1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。五、安全事故紧急处理程序1、处理程序（1）报告制度实行校长一把手负责制。（2）学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内向学校安全工作领导小组报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥和组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。 （3）学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况及时教育管理中心等有关部门汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。（4）校内报告程序：事发当事人或目击着 学校突发安全事故应急领导小组成员 校长 教育管理中心。（5）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究责任。2、平时应急准备（1）学校要高度重视安全工作，提高安全意识。平时由学校安排安全员对各建筑物、电路、仪器等进行经常性的检查，尽量做到万无一失，学校要加强教育以防为主，把对师生的安全教育当常规教育工作来抓通过主题班会、安全知识讲座等多种形式来教育，同时要动员家长和学校配合，共同重视学生安全工作，形成浓厚的安全气氛。（2）要落实责任。学校教职员工对所从事的工作范围内的安全负主要责任。学校的财产及物品的安全保护，由后勤、财务人员、保管人员和门卫值班人员，严格履行相关的岗位责任制，保证学校的公共财物不受侵害。学校领导，各部门要分工负责，并把各项责任具体到人，放微杜渐，严查不安全隐患，确保学校不发生安全事故。学生的安全保护，由各班主任对所带班级的学生负主要教育责任，科任教师对上课时间内的该班学生安全负总责。为了尽可能预防和减少公共安全潜在的危害，所有老师要注意疏导上下楼学生，避免造成拥挤现象。学校出操时，各班级按指定路线到达操场，由上课教师负责总指挥，班主任协助，从而形成安全工作保障体系。（3）建立健全安全制度。学校要建立健全安全制度。认真贯彻执行国务院关于重特大事故行政责任追究制度的规定，认真学习和贯彻执行学生伤害事故处理办法。凡失职、渎职造成师生上亡或学校财产损失的要追究有关人员的责任。（1）当发生安全事故时，学校安全事故紧急处理指挥部立即启动应急预案，按照预案要求程序组织各部门开展救助工作。（2）召开学校安全工作领导小组成员会议，通报事故情况，安排部署救助应急行动，抢救医疗组参加抢救治疗，及时研究所需购置药品，并确定医疗方案。（3）宣传组紧密配合安全工作领导小组在广大师生中及时地进行安全教育和自护自救宣传教育。（4）根据事故情况，后勤组将积极迅速采购所需药品及所需物资，并维持学校治安秩序，维修存在安全隐患的设施，恢复学校正常的教学秩序。六、各部门职责（一）事故现场指挥1、根据事故应急救援预案，在现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。2、指挥现场无关人员有序流散，撒离到安全区域。3、负责救护受伤人员和寻找失踪人员。4、负责现场营救救援任务配和人员调度。5、把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。6、与消防等应急部门合作，提供建议和信息。7、维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。8、负责事故后的现场清理。（二）应急救援小组根据学校特点和需要，分别设置：1、善后处置小组 负责人：罗良友 工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示和命令，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。成员：史开林、汤政道、罗荟月。2、警戒疏散小组 负责人：蔡 磊工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示和命令，负责设计警戒区，维护学校正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场，看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃避、有效、安全地疏散师生撒离危险地带，安定师生情绪。成员：杨方爱、李 艳（大）、漆 铃。3、抢险救护小组 负责人：张易才工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示和命令，由工作小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。成员：曹 虎、杨 滔、周 燕4、后勤保障小组 负责人：刘开旭工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示和命令，确保抢险设备设施及物质供应，负责联系医院对伤员进行及时就治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好师生生活，学习等工作，保证学校师生水、电等正常供应。成员：聂洪丘、王祥梦、周 艳5、通讯督导工作组 负责人：蔡尚喜工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示和命令，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作成员：安 莎、漆 梅、陈从敏七、应急救援通讯录应急电话：火灾：119 报警：110 紧急救护：120八、预案的范围和启动条件本预案所指的突发公共事件，是指在本校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括：1学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。2学校发生的重特大火灾事故。3学校内建设工程发生的安全事故。4学校师生发生的集体急性中毒事故。5发生的重特大交通安全事故。6学校炉灶管道发生的重特大安全事故。7自然灾害引发的安全事故。8学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。9学校突发传染性疾病等。预案启动的条件是：1学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。2急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。3重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。4虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。5其他应启动本预案的。九、重特大安全事故报告及新闻发布规定1学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告教育管理中心和所在地派出所。2在24小时内写出书面报告，报送上述部门。3事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；事故的报告单位、签发人和报告时间。任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。4学校应急管理办公室接到重特大安全事故报告后，除向校长报告外，应立即向教育管理中心、分管人员报告。并根据重特大事故（自然灾害）的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。5在事故（事件）原因未查清之前，任何单位与个人不得对外发布相关信息，事故（事件）处置进展情况由应急管理办公室发布。十、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施1重特大安全事故（灾情）发生后，本校突发公共事件应急指挥中心立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育管理中心。2重特大安全事故（自然灾害）发生后，在教育管理中心的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。3请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。4请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。5事故（自然灾害）发生后，学校校长要亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。附件2：长堰小学火灾事故应急处置预案一、事故预防1学校必须建立切实可行的消防制度。2配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，随时保证使用。3禁止学生携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校。4加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。5要有专人经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。6严格校内用火、用电管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。7要加强对寄宿学生的防火安全教育和管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。8食堂等的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，大门不得上锁，保持畅通。9向学生传授和普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制定防火应急预案。10禁止学生到火场救火，禁止到烧烤场以外的地方野炊。二、事故应急处置程序1获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向值班领导和单位领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。2单位领导立即启动火灾应急预案，并将学校火灾状况及时向教育管理中心和派出所报告。3在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。4各救援小组迅速赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。在消防队到达之前全力灭火，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。5医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。6保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。7火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。8协助有关部门做好疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。9了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。10尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。11. 在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。 附件3：长堰小学交通安全事故应急处置预案一、事故预防1加强交通安全教育，提高交通安全意识。定期利用教职工例会、班会、晨会、升旗仪式等对全体教职工和学生进行安全宣传教育。加强与交警部门的联系，定期请交警作交通法规讲座。各班班主任要随时提醒学生遵守交通法规。利用学校、教室内板报进行交通安全宣传教育。2自觉遵守交通法规和公共秩序。3未满12周岁的学生不得骑自行车，未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。4经常检查交通工具的安全性能。5集体行进时应排队，穿统一的校服，安排适当数量的老师参与管理。6特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。二、事故应急处置程序1获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时打110、120电话求援。2学校领导必须在第一时间赶赴现场，并立即向教育局和镇政府汇报。3学校应当及时与受伤学生家长联系，并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。4学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。5及时做好学生及家长的安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。6通知保险公司介入。7在事故原因没有调查清楚以前，不得私自向外界发布信息。 附件4：长堰小学楼梯踩踏和坠落事故应急处置预案 一、事故预防1设计教室楼梯过道要按照标准，同一层楼应有多个出口。2楼梯过道严禁存放车辆、杂物。3在上课间操、升旗、下课、放学及集会等学生集中上下楼梯时，各楼道应全面打开，并安排教师值班维护秩序。4走廊要保证充足的照明。5教育学生不要相互推拥，前后保持一定距离，上下楼梯靠右行走。二、事故应急处置程序1发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员，都应当在第一时间内向值班领导和单位领导报告。2应急指挥部应当立即下达命令(可用广播等)：所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。3救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。4警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。5后勤保障小组应当及时联系救护车辆。6学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派学校领导、老师去医院探视、慰问受伤学生。7事故现场的警戒线，必须在救援工作完成、校舍事故隐患排除及事故调查结束后，方可解除。8事故发生后，学校应当立即向教育局和镇政府报告。 附件5：长堰小学校外集体活动事故应急处置预案一、事故预防1学校要成立活动领导小组，拟定详细的活动计划，活动前一周报教育主管部门批准后方可实施。2制定活动突发事件应急预案，对活动中每一个环节的安全责任要落实到人。3活动前对活动场所、线路、环境等要进行实地勘察。4注意选择较好的时间和天气。根据季节和气象预报提示参与者采取必要的预防措施。5对乘坐的交通工具必须进行认真的安全检查。6保持通讯畅通。出现事故苗头，管理人员要沉着冷静指挥学生，不要惊慌失措，禁止学生乱跑。7遇火灾要指挥学生选择与风向垂直的两侧撤离，千万不要顺风跑。8活动前进行专项安全教育。必要时可办理人身和意外事故保险。二、事故应急处置程序一旦在活动期间发生事故，应遵循以下程序处理。1及时报告和报警。具体程序如下：发生事故，活动领导小组要立即向学校报告，学校领导应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教育局有关部门报告。发现传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患，学校应在事件发生的30分钟内电话上报教育局安全保卫科。校外集体活动中发生交通事故应立即报警。报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的以及事故处理的进展在后续报告中说明。学校在处理过程中的重大事件应随时报告。教育局立即派遣有关人员赴事故现场进行调查及协助学校处理事件，并即刻报市政府。落实公安、卫生等行政部门,采取措施，控制事态，减少社会影响。2学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员，同时以最快方式将人员紧急送至附近医院，积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。3学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息，做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。4及时联系患病或受伤人员的家属(学生家长)，做好安抚工作。5如果事故是校方管理和学生自身原因引起的，可参照校内学生意外伤害事故处理程序开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照学生接送车交通事故的应急处理程序开展工作；如果事故是由活动场所器械(具)、设施、设备引起的，学校要与活动场所、活动承办单位交涉，并配合进行善后处理工作。6学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属(学生家长)的解释工作，并及时将有关情况书面报告教育局。7及时通知保险机构介入。必要时公安部门介入。8在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。 附件6：长堰小学食物中毒事件应急处置预案一、事件预防1加强食品从业人员管理，必须领取健康证后方能上岗。2加强食品从业人员培训，做到先培训再上岗。3完善学校食品卫生安全设施设备。保持食堂内外环境整洁。4严格把好食品原材料招标、定点采购、索证登记等关键环节。严禁使用腐败变质、无产品合格标志（证）的原料。5严格规范操作程序。加工、存贮食物时，要做到生熟分开，隔夜食品一定要煮沸后才能食用（不食用隔夜蔬菜）。6严格按要求做好餐具消毒工作。7不采购未有农药检测报告的蔬菜。不采购四季豆、发黑霉变的土豆等。不采购卫生监督部门列出的禁止采购的易中毒食物。8严格禁止无关人员进入食堂仓库、加工场所等。9食品储存应当分类、分架、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。10加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70度。11食堂要配备留样柜，每餐供应的主副食要留样保管48小时。二、事件应急处置程序发现师生出现呕吐、腹痛、腹泻等食物中毒症状，危及师生生命安全时，立即启动本应急预案。1校长现场指挥，德育处负责护送患者到当地医院抢救治疗，并安排陪护人员到医院陪护。总务处负责保护现场及收集残留食物。2立即将食物中毒事件报告教育局、当地政府、120急救中心，并同时通知患者家属。3教育局接到报告后，要立即向市政府报告，并组织人员前往事故现场指挥抢救。4德育处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；协助学校领导做好善后处理工作。5落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。6分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事件原因，吸取教训。7对发生食物中毒的师生，做好登记工作，分析判断可能造成食物中毒的原因；对可疑中毒食品进行消毒处理，根据中毒原因，做出现场消毒预防措施。8在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。附件7：长堰小学校园内群体性斗殴事件应急处置预案 一、事件预防1加强对学生的文明礼仪、道德法制教育，提高学生的文明素质和法制意识。2教师要经常深入学生，了解学生的动态。3不允许学生将管制刀具等危险器具带进校园。4学校要加强课间值班，及时处置偶发事件。5充分发挥学生会的作用，设立学生文明监督岗等，发现问题，及时报告。二、事件应急处置程序1获得斗殴事件信息的任何人员，都应当在第一时间向值班领导和单位领导报告；若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。2学校领导应迅速集结优势力量赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。3若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。4若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。5若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。6分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。7对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。8对外校学生，应与其就读的学校联系。9对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。10要对斗殴事件的校内、校外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。11单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局和镇政府报告。附件8：长堰小学突发治安事件应急处置预案 一、事件预防1建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。2学校保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。3来人来访必须查验证件，执行登记制度。4在上课期间，学生宿舍应关门上锁，安排专人值班巡视。5学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。6小学低年级学生进校后，不得让陌生人带领出校门。7学生不得携带管制刀具进校。8如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。9如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。二、事件应急处置程序外来暴力侵害事故若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：1分管校长立即报警110请求援助。2校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。3总务处负责联系医院，请求“120”支援。一名分管校长带领总务后勤人员负责驱散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。4校医或保健老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。5一名分管校长带领德育处或教务处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。附件9：长堰小学体育活动事故应急处置预案一、事故预防1加强对活动场地及器械的定期检查和维护，对超过使用期限的器械要强制报废，确保体育运动场地和器械设备符合标准。2严格要求学生按照规定穿着衣服、鞋子。学生不准戴围巾、穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。3不佩戴胸针、校徽、发卡及其它金属或者玻璃装饰品。4在口袋中不装钥匙、小刀等坚硬或者尖锐锋利的物品。5加强上课及活动纪律教育，严格按要求进行活动。6加强对活动、训练内容的指导和辅导，加强安全教育。7教师要认真组织，加强观察，及时纠正学生的不规范动作，处置偶发事件。8教师要了解特异体质学生的情况，掌握合理的运动量或安排他们见习，密切注意他们的变化。9重视准备活动，严禁不做准备活动就进入体育活动。10加强活动中的保护，培养学生自我保护、相互保护的意识。二、事故应急处置程序1在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医和班主任；及时报告学校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。2及时通知家长及其他监护人，并作好安慰工作。3保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，采集有关证据，作好记录，以利于对事故处理。4重大伤害事故要及时上报教育局。5事故是因学校管理或学校设施等因素造成的，必须在第一时间报告保险公司。6前往医院或者学生家中探视，随时掌握伤者身体康复情况。7妥善处理慰问、赔偿等事项。 附件10：长堰小学地震、泥石流等自然灾害事故应急处置预案一、事故预防1校舍建筑设施设计、招标、施工、质检等要严格按照国家规定标准执行，确保工程质量。2建立学校建筑设施安全检查制度，定期排查安全隐患，并建立健全档案资料。3要加强对屋顶砖瓦、墙面砖、楼梯扶手、栏杆、体育运动器具、大型学生玩具等的检查，防止坠落、锈蚀或者断裂等造成意外伤害事故。4发现隐患要立即整改，对不能及时整改的要停止使用或在专业部门指导下边观察边使用。5学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏散安排工作。6增加学校投入，切实完善基础安全设施。各项设备要选用优质耐用安全系数高的品牌产品。7开展各种自然灾害事故的自救逃生演习活动。8暴雨、暴雪、雷、电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。二、事故应急处置程序1发出紧急撤离、集中信号；同时向教育局和镇政府报告；如发生火灾或者人员伤亡的应立即拨打119、120等。2在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，学校应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。3立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。4任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。5紧急撤离时，学生不得携带书包，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。6门卫听到信号后应打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。7发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。8除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。9协助相关部门作好善后处理工作。 附件11：长堰小学收到恐吓电话或信件应急处置预案1收到恐吓电话或信件的任何人员，都应当在第一时间向学校领导报告。因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向学校领导报告。2收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求不要马上拒绝，应通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。3学校领导应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究：（1）立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。（2）若来电、来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当和有关部门妥善处理该事件。（3）若来电来信人匿名，学校领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容及来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在学校中发动群众提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。4对于匿名的恐吓电话和信件，应当立即向教育局和公安局报告，争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略，所有知情人员都要对外保密。5对于与单位及职工无经济或其他纠纷，属勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。附件12：长堰小学学校防范暴力事件应急预案一、制定预案目的 为充分发挥学校在紧急突发事故应急处置工作中的作用，充分认识暴力事件的危害性及紧急突发事故应急处置工作的重要性，切实履行职责，确保全体师生员工的生命安全和校园和谐稳定，特制定本预案。二、应急机构及人员 成立应急处置工作领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件： 组 长：高庆梅副组长：张绪昂 张易才成 员：蔡尚喜、刘开旭、罗良友、汤正业、蔡 磊、高 旭和各级班主任。三、预防措施 1、可能引发学校暴力事件的主要因素进行分析，预防引发暴力事件的发生。 2、加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。 3、严格门卫登记、管理制度，控制外来人员及其车辆进入学校。 4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记，耐心接待，尽力作好化解工作。四、报告及应急处理一旦发生学校暴力事件，应按照下列程序处理： 1、报警:打110报警电话并及时向领导小组组长汇报。 2、以最快的速度将受害人送往就近医院抢救，并通知受害人家属。3、立即报学校突发事件处理小组办公室。4、如发生劫持人质事件，学校要派应变能力强、口才好的老师与歹徒周旋，尽力规劝其终止犯罪；同时学校要权利保护好在场或附近的其他师生，并迅速疏散到安全的地方。 5、保护现场，配合警方调查；在警方的指导下维持秩序。6、险情排除后，立即到场会同处理善后事宜附件13：长堰小学公共卫生突发事件应急预案为了提高本学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规和规范性文件，结合本学校实际，特制定定本应急预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、快速反应，运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处置。三、适用范围：本预案所指的学校突发卫生事件包括：集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。四、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：1、根据当地政府的教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制、检查、督促学校班各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。4、建立学生缺课登记回访制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其它公共场所的清洁卫生。6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。7、及时向疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人的密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。五、突发事件预防1、学校要经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除卫生隐患。2、增加卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。、食品从业人员必须持有健康证、培训证上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100%的调离。、购销和使用的食品应定点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品。、食品贮存必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成病症传播。、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。、做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。、按照教育部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生习惯和生活方式。、结合季节性，突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗等宣传途径，大力宣传，普及防治突发事件及相关知识，提高师生的公共卫生意识和防治突发事件的能力。、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。六、突发事件监测和报告1、突发事件监测、在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由学校领导和班主任进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。、重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。2、突发事件报告、建立（学生小组班级学校疾控中心）的自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校突发公共卫生事件防治领导小组实行24小组值班制，并开通疫情监控联系电话。、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各班应严格按程序逐级报告，确保信息畅通；出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，班主任应立即向本学校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式向市疾病预防控制中心报告。、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政建卫生校园 展文明风貌 附件13：长堰小学考试安全类突发事件应急预案 为保障教育系统组织的各类考试以及学校组织的各类考试工作顺利进行，及时预防和有效处理考试过程中的突发事件，特制定本预案。本预案以教育部考试安全类突发事件应急处置预案为依据，从保障广大考生利益，维护考试公平的角度出发，建立、健全学校应急处置机制，提高应急处理能力，最大限度降低损害程度，保障社会安定与稳定。一、组织机构及职责（一）成立考试安全类突发事件应急处置工作组。组长：高庆梅副组长：张绪昂成员：教务处全体人员、全体班主任工作组办公室设在教务处，日常工作由教务处承担。（二）工作组主要职责为落实上级部门决策与部署；决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等；总结经验和教训，追究有关责任人的责任。（三）考试期间，各考点要成立应急工作小组，建立健全考试信息沟通机制，各考点实行突发事件逐级报告制度，快速有效应对各类考试突发事件。二、等级确认根据事件危害程度，学校考试安全类突发事件分为重大事件和一般事件两个等级。（一）重大事件考试期间发生地震、火灾或其他不可预见的自然灾害；考试期间发生突发性暴力事件或大面积爆发传染病；由于自然灾害、交通事故或故障、考试组织和管理或其他原因，导致试卷不能按时运抵考点或者大量考生无法按时到达考点；在命题、印刷、运输、考前保管等环节发生试卷被盗、丢失、被私自拆启或其他原因造成泄密；考试期间发生考生集体作弊，集体罢考，集体闹事，殴打工作人员，损毁公共财产等情况导致考点秩序混乱，管理失控；其他不可预测的重大事件。（二）一般事件试卷启封后，发现试卷科目与本场考试科目不符，或者试卷数量与考场编排不符，或者试卷有缺页、漏印、重影、损坏等情况；考试过程中，发现试卷试题出现明显错误；语言听力考试过程中，出现内容明显错误、语音介质放音不正常或语音设备