产品质量电子监管网.doc

中国产品质量电子监管网入 网 指 南广东省质量技术监督局中信国检信息技术有限公司广东分公司二00八年一月 目 录一、中国产品质量电子监管网概述二、企业入网流程三、企业入网登记表四、产品包装类型及赋码方式五、常见问题处理与数字证书应用六、国家政策文件七、中信国检公司广东通讯录一、中国产品质量电子监管网概述（一）建设背景及意义中国产品质量电子监管网（以下简称“监管网”）是根据胡总书记对产品质量安全提出“加强全过程管理，确保产品质量和安全”的指示精神，国务院为加强产品质量和食品安全工作提出建设“两个链条、两个体系、一个网络”的监管网络与信息技术平台，是利用现代信息技术、网络技术和编码技术，对产品质量实施监管的科学创新，体现了中国政府对人民利益和企业利益的高度重视。”监管网”由中信集团负责技术建设，提供面向政府、企业、消费者等方面的技术支持和信息服务。推广应用“监管网”对于维护消费者合法权益，服务、促进企业发展，创新政府监管方式，打击制假售假违法行为，保护名优产品，维护良好经济秩序，构建社会主义和谐社会，建设社会信用体系，具有积极的促进作用。（二）总体功能“监管网”为每件产品赋予唯一的电子监管码，实现“一件一码”管理，将监管码对应产品的生产、流通、消费等动态信息实时采集到数据库中，通过覆盖全国的无缝网络、支持数百万家企业数千万亿件产品的超大型数据库和专业化的客户服务中心，为政府从源头实现质量监管建立电子档案、对市场实现跟踪追溯、索证索票、实施进货检查验收、建立购销电子台账和缺陷产品召回提供了信息技术保障。最终建立了从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程电子监管链条，建立了从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程电子监管链条，为建立产品质量和食品安全的质量追溯和责任追究体系提供了信息技术平台，建立了覆盖全社会的产品质量监管网络。（三）四大特点一件一码。突破了传统一类一码的机制，做到对每件产品唯一识别、全程跟踪，实现了政府监管、物流应用、商家结算、消费者查询的功能统一。数据库集中存储动态信息。为突破质量信息和流通动态信息无法事先预知的局限，“监管网”对产品动态信息实时集中存储在超大规模监管数据库中，同时满足了生产、流通、消费、监管的实时动态信息共享使用需求。全国覆盖。由于产品一地生产、全国流通销售的特点，只有做到全国统一、无缝覆盖的系统网络平台才能满足全程监管的要求。全程跟踪。“监管网”对产品的生产源头、流通消费的全程闭环信息采集，具备了质检、工商、商务、药监等各相关部门信息共享和流程联动的技术功能，为实现对产品的质量追溯、责任追究、问题召回和执法打假提供了必要的信息支撑。（四）作用通过“监管网”，生产企业和经销企业可以迅速了解产品市场情况，保护知识产权，实现品牌推广，掌握物流信息；消费者可以借助短信、电话、网络以及终端设施等形式查询产品真实性和质量信息；监管执法部门可以及时掌握有关产品假冒违法的信息并迅速采取执法行动，对质量问题进行流程追溯和责任追究，对问题和缺陷产品进行及时准确的召回管理，将政府监管、企业自律和社会监督很好地结合起来，推动了和谐社会的建设。（五）构成“一网、一中心、一库、五个系统”。“一网”覆盖全国的“中国产品质量监管网”“一中心”运营服务与呼叫支持中心“一库”数据信息库“五个系统”网上申报备案系统、网上监管码申请系统、无缝监管码查询系统、网上通报系统、网上服务系统（六）加入“监管网”给企业带来的好处打假保名优：生产企业可以通过电子监管码将产品生产环节的源头信息传输到监管网数据库中，流通企业通过监管码进行进货检查和验收，并将进货信息传输到监管网数据库中，在销售时将销售信息传输到监管网数据库，这些数据库可供消费者进行真伪识别和质量查询，供政府部门进行执法打假，供企业了解市场供求情况，渠道销售情况和涉假信息。产品召回：产品生产商，进口商或者经销商在得知其生产，进口，或经销的产品存在可能危害消费者健康安全时，依法向政府部门报告，及时通过换货，退货，补充或修正消费说明等方式，消除或减少其产品可能引起人身伤害，财产损失。提高企业营销水平：通过“监管网”可以全程跟踪产品流向，及时了解和分析产品的产、销、存等市场信息，帮助企业提高市场销售份额，降低企业的库存与物流运输成本，加强企业防窜货管理，增进企业效益。市场推广与品牌宣传：企业加入“监管网”可以提升自身的品牌形象，增强消费者的购买信心。通过快捷获取产、供、销信息，能够降低综合运营成本，提高市场占有率，此外，在大大提高造假者造假成本的同时，建立消费者数据库，提升企业品牌监管网多渠道个性化的查询终端，还可帮助企业进行市场推广与品牌宣传。享受政府提供的优惠政策：将“监管网”记录情况，作为产品申报中国名牌产品、国家免检产品、地理标志保护产品、出口免检商品、省级名牌产品的参考；对当年“监管网”记录良好的企业，减少监管频次，优先推荐申请各种质量奖励；对当年”监管网”记录良好的企业，在工业产品生产许可证、食品生产许可证等资质年审时，依照有关规定简化程序；加强对入网产品生产企业的服务，帮助企业建立质量、计量、标准化体系。（七）企业入网条件企业入网应符合下列条件：1、有营业执照2、有组织机构代码证3、对纳入生产许可证（QS）和强制认证（CCC）管理的产品，应具有生产许可证和强制认证证书。二、企业入网流程（一）企业入网流程图示：（二）入网流程图示说明：1、企业入网登记：登陆，填写企业入网登记表并提交。2、备案：企业填写完成并成功提交企业入网登记表后，携带资质文件及相关证明材料前往当地质监部门进行备案，质监部门会核对企业填报的信息与携带的资料是否一致，这个核对的过程就是备案。所需资质材料如下（根据总局推进办要求制定）：企业合法营业证明或身份证明（企业法人营业执照副本原件、中华人民共和国组织机构代码证副本原件）必备； 数字证书操作员身份证原件必备； 生产许可证明（如生产许可证或3C认证等）； 特殊行业必备资质证书； 国家相关管理机关出具的许可证明； 中国商品条码系统成员证书； 其它相关材料。质监备案工作为现场备案3、数字证书制作：企业接到入网备案成功通知后，交汇数字证书年维护费 帐 户：中信国检信息技术有限公司 帐 号： 91150155300000422 开户行： 上海浦东发展银行北京东三环支行企业汇款完成后，登陆,填写汇款通知表并提交。注：“监管网”将于企业入网申请在当地质监部门备案成功次日始为企业制作数字证书，并于“监管网”将企业数字证书年服务费到账确认通知邮件发出后15个工作日完成派发工作。4、数字证书接受确认权限：企业登陆，使用数字证书从“企业通道”进入企业管理平台；登陆成功后，请立即修改帐户密码及数字证书密码，以保证安全使用；在“企业信息管理”页面继续完备企业信息、维护产品信息表。5、申请监管码：企业登陆，使用数字证书从“企业通道”进入企业管理平台；在“电子监管码管理”页面进行监管码的申请及下载。6、产品赋码、激活上市：企业根据实际情况选择具备变码印刷能力印厂进行监管码标贴制作，或直接印刷在产品包装上，并通过企业数字证书对监管码码段进行激活、实现赋码产品上市流通。企业入网流程详解：请登录点击企业入网资料下载目录进入企业入网流程详解V2.0即可全面了解。附注：数字证书用于企业身份认证、数据传输安全保障与业务操作的相互印证，具有数字签名的法律效力，以保障入网企业信息安全及平台安全。入网企业必须申请数字证书，并针对每个数字证书分别指定专人妥善保管与使用。三、 产品包装类型及赋码方式电子监管码的赋码方式，根据企业产品的特点，由企业自愿选择。由于不同产品包装的差异，与之对应的赋码方式也有区别，企业可根据实际情况选择下列合适的方式赋码：（一）贴标赋码。 对品种多、产量少不适合大批量印刷的产品，企业可以采用贴标方式赋码，包括贴通用标方式和贴个性标方式。标签制作必须严格遵循电子监管码印刷规范。一般情况，下列包装类型的产品适合采用贴标赋码：1各种包装的酒类产品：如瓶装、盒装、礼品装白酒等；2金属罐类产品：如罐装奶粉、食品罐头等；3硬塑料盒类产品：如光盘制品等；4礼品盒类产品：如需要封口贴标的礼盒等；5外包装不规则的产品：如工艺品、茶叶等；6塑料瓶类包装产品：如瓶装农药等。（二）喷印方式赋码（变码印刷）。 对于外包装为纸质的大部分产品，可以在具备变码印刷能力的印刷厂，通过变码喷印系统，将监管码直接喷印到入网产品的包装或标签上，实现产品赋码。适合采用变码喷印赋码的产品类别：1有纸质瓶标的玻璃瓶装产品：如酱油、红酒、瓶装食品等；2纸厚低于300g的纸盒包装产品：如药盒、烟盒等；3有纸类合格证的产品：如袋装化肥、面粉合格证等；4盒装化妆品、护肤品：如香水、化妆品、护肤产品等；5盒装电子产品：如手机、MP3等；6牛皮纸箱包装产品：如家电、电脑等。（三）塑料薄膜包装类的热转印赋码方式。 对于外包装为塑料薄膜的大部份产品（热缩膜除外），可以在具备热转印印刷能力的印刷厂的覆膜、分切、复卷等环节，通过热转印打印设备，将电子监管码打印到产品的包装或标签上，实现入网产品赋码，或是直接在包装线上安装热转印设备实现赋码。适合采用热转印赋码的产品类别：1袋装医药类产品：如铝塑防潮包装的药品等；2塑料袋装农产品、种子：如种子类产品等；3覆膜袋包装的化肥产品：如塑料袋装化肥类产品；4塑料袋装食品：如袋装奶粉、冷冻食品等；5袋装化装品、护肤品：如小袋装洗发水、护发素等；6外包装为塑料薄膜的大部份产品。（四）金属类包材的赋码方式。 此类包装主要以听装饮料、罐头、乳粉类产品为主，可实施的赋码方式主要有两种：1应用自动贴标机贴标。这种赋码方式的特点是：自动化程度高，适应快速生产，可以方便的用条码识别器来识别，是目前此类企业通常选择的赋码方式；2应用激光、墨水喷码机在产品上直接实现刻印（喷印）数字明码。其特点是：满足现代流水生产环境，无论是高速生产线或是中低速生产线都可应用。但是，只有在没有其他赋码方式的情况下，才采用只喷数字明码的方式赋码。（五）产品赋码方式推荐参考表。 1、包装赋码方式包装形式产品类型产品规格(单位：cm)赋码建议薄膜袋农资等(袋装种子、菜种)8 X 12以上，不超过35 X 501离线热转印（由包装印制厂直接制作）2在线热转印（生产线上加装热转印设备）3贴标（手工、自动贴标均可）食品（速冻食品、袋装巧克力）6 X 10以上化妆护肤品（袋装护手霜、洗发水）6 X 8以上编织袋 农资、建材等（如各种化肥、饲料）无特别限制1缝制标牌（变码印刷）2贴标。（手工、自动贴标均可）纸盒纸标药品（盒装泡罩包装药品）6 X 8 X 1.2以上1贴标。（手工、自动贴标均可）2离线喷印（变码印刷）食品（纸盒装各类食品）6 X 8 X 1.2以上酒类（盒装白酒、酒瓶纸标）无特别要求，只需要预留5X 1.5的空白条码区电子产品（手机盒、电脑配件）无特别要求，只需要预留5X 1.5的空白条码区塑料盒药品、化妆品、机械、电子等各种大于6 X 10 X 1.2以上的PVC等材质的包装盒贴标（手工、自动贴标均可，通常为自动贴标）金属盒食品、机械等各种大于6 X 10 X 1.2 以上的金属材质的包装盒贴标（配合自动贴设备）塑料瓶药品、食品、化妆品等8 X 5 以上贴标（手工、自动贴标均可）玻璃瓶药品、酒、饮料、化妆品等6 X 5 以上贴标（手工、自动贴标均可）如有纸类瓶标可采用离线喷印（变码印刷）易拉罐饮料、食品等6 X10以上在线数码喷印（只喷数字码，无条码）采用自动贴标设备贴标2、部分重点推进产品赋码方式推荐参考表产品类型食品农资桶装水煤气包装形式薄膜袋纸盒金属盒薄膜袋编织袋瓶身桶口伸缩膜瓶身瓶口伸缩膜产 品 规 格6 X 106 X 8 X 1.26 X 10 X 1.2 8 X 12以上无特别限制无特别限制6 X 10无特别限制6 X 10（单位：cm）以上以上以上不超过35 X 50以上以上赋码建议热转印赋码集中喷印贴标热转印赋码缝制标牌（变码印刷）贴标热转印赋码贴标热转印赋码（在线、离线）（变码印刷）(手工、自动)（在线、离线）贴标。（手工、自动贴标均可）(手工、自动)（在线、离线）(手工、自动)（在线、离线）产品类型月饼水泥白酒包装形式纸盒金属盒纸袋纸袋盒装酒标产 品 规 格6 X 8 X 1.26 X 10 X 1.2 无特别限制无特别限制只需预留5X 1.5的空白条码区（单位：cm）以上以上赋码建议离线喷印贴标贴标缝制标牌贴标集中喷印（变码印刷）(手工、自动)(手工、自动)（变码印刷）(手工、自动)（变码印刷）产品类型复合肥、种子化妆品农药包装形式编织袋薄膜袋袋身盒装袋装瓶身瓶标塑料袋袋身产品规格无特别限制8 X 12以上无特别限制无特别限制6 X 5 只需预留5X 1.5的空白条码区8 X 12以上，不超过35 X 50无特别限制（单位：cm）不超过35 X 50以上赋码建议缝制标牌热转印赋码贴标贴标热转印赋码贴标集中喷印热转印赋码贴标（变码印刷）（在线、离线）(手工、自动)(手工、自动)(手工、自动)（变码印刷）（在线、离线）(手工、自动)产品类型食用油灯具燃气具珠宝包装形式塑料桶装金属桶装盒装盒装盒装价标产品规格无特别限制无特别限制无特别限制无特别限制预留5X 1.5的空白条码区（单位：cm）赋码建议热转印赋码贴标贴标贴标贴标集中喷印（在线、离线）(手工、自动)(手工、自动)(手工、自动)(手工、自动)（变码印刷）产品类型冷冻饮品方便食品罐头乳制品包装形式瓶装伸缩膜瓶标塑料袋其它纸质瓶标其它塑料袋盒装瓶装产品规格8 X 5 以上6 X 10以上6 X10以上6 X 106 X 8 X 1.2以上8 X 5（单位：cm）以上以上赋码建议贴标热转印赋码热转印赋码贴标集中喷印贴标热转印赋码集中喷印贴标(手工、自动)（在线、离线）（在线、离线）(手工、自动)（变码印刷）(手工、自动)（在线、离线）（变码印刷）(手工、自动)注：其他产品可参考上表所列赋码方式。3、监管码样标 样标一： 样标二： 样标三： 样标四： 样标五： 4、印刷技术规范条码参数条码类型Code 128C数据类型纯数字条码密度8mils数据长度16位条码高度6mm下述Code 128C条码技术要求参照国标GB/T 18347-2001印刷要求项目标准内容条码的印刷位置当商品条码EAN-13，与Code 128C共同出现在同一商品外包装上时，Code 128C 与商品条码要印刷在不同的平面上。条码的印刷方向1.在商品包装表面曲率及面积允许的前提下，条码符号宜横向放置，供人识读的字符应从左到右阅读. 2.否则，在保证条码印刷质量的前提下可将条码纵向放置，供人识读的字符可从上到下阅读，也可以从下到上阅读。建议在曲面上印刷条码时采用纵向印刷. 3.在金银卡纸等反光材料上印刷条码时,应采取相应措施克服反光对条码造成的影响，在热缩膜上印刷条码时，应克服变形对条码的影响，条码的条方向应与热缩膜的缩率最大方向一致.条码的印刷颜色1.条颜色为: 黑色. 空的颜色可以为白色,黄色,橙色或为红色,但建议的颜色搭配是黑白搭配。 2.如果要在上述彩色背景下印制Code 128C监管条码，请务必要先进行打样测试。条码印刷的空白区尺寸左右空白区宽度1.5mm 条码印刷尺寸示意图 1. 外观检测：条码印刷无脱墨，污点，断线；条的边缘清晰，无发毛，虚晕或弯曲现象.空白区宽度不小于本“条码印刷技术规范”规定的宽度。 2. 符号一致性：Code 128C的条码符号所表示的标识代码应与供人识读字符相同。 3. 符号质量：使用具有分级检测功能的条码检测仪检测条码，符号质量等级在C(1.5)级以上。备注：最新标准及印刷企业名录详见五、常见问题处理与数字证书应用1、监管码与原来产品包装上的13位商品条码有什么不同？ 应用在零售商品的13位商品条码（目前主要是EAN-13/8）是国际组织公布的非强制标准，是一类一码，主要用于POS扫描结算，不能分辨真假和记录产品质量，不能实现产品流通跟踪，也不适用珠宝、农资等复杂价格或不在超市销售的产品。监管码是中国国家规定的产品标识，是一件一码，可以实现对产品生产、流通、消费的全程监管，实现产品真假判断、质量追溯、召回管理与全程跟踪等功能，可以方便为珠宝、农资等特殊产品赋码。2、监管码如何激活？ 在产品生产完成下线后，进入监管码管理中填写使用登记，即为监管码激活动作。注意监管码必须在生产包装都完成后激活，这样可以准确记录生产日期等动态信息，更重要的是这是防止监管码被非法盗用印刷的一个工作环节。3、监管码激活后是否当时就能够查询？电子监管码激活后就能够查询出监管码是对应的产品信息。4、监管码的有效期、生产日期如何填写？监管码的有效期、生产日期由企业填写，填写后不能删除。5、监管码下载，解密后打开是乱码怎么办？重新解密或者重新下载。监管码在文档中顺序是打乱的，在印刷完成前不知道号段的起始与终止位置。企业在申请监管码后，会有相关工作人员给予审核，审核通过后需下载，下载成功后点确认再解密，然后依据监管码的印刷规范联系印厂印刷。6、特殊的大型商品（如变压器用的片式散热器）该如何赋码？企业生产的产品不适合贴标的方式赋码，请致电企业客服热询，我们将让相关技术人员与企业联系，共同探讨赋码方式。 7、填写入网登记表注册时发现组织机构代码已被注册（显示组织机构代码重复），该如何办理? 如申请企业填报的组织机构代码证号被系统提示为重复申请，未能成功提交，请首先确认是否为输入错误，如属此类情况，请修订填报；如确认填写无误，请立即与“监管网”取得联系，我们将尽快核实情况并予以解决。8、什么是数字证书？数字证书的作用是什么？入网的企业是否必须申请数字证书？ 数字证书是保证入网企业在“监管网”平台上登录和进行数据信息传输安全操作而用于身份认证的磁盘工具。通过颁发数字证书前的严格的身份审核，保证数字证书的持有者的法定身份，从而数字证书的持有者对数字证书在合同订单标书等电子文档或系统中所作的签名负有法律责任，保证电子操作的法律有效性。数字证书用于企业身份认证、数据传输安全保障与业务操作的相互印证，具有数字签名的法律效力，以保障入网企业信息安全及平台安全。入网企业必须申请数字证书，并针对每个数字证书分别指定专人妥善保管与使用。9、企业为什么至少需要两个数字证书？两个数字证书的操作员可否是同一人？ 企业需要至少领用两个数字证书：主数字证书、辅数字证书，主数字证书可对辅数字证书分配操作权限。为防止企业商业数据外泄，两个数字证书必须由不同人员操作，其中一个用于申请监管码及提交生产产品入库数据；另一个用于激活监管码及提交出库产品数据。数字证书是用于企业身份认证、数据传输安全保障与业务操作的相互印证。企业对每把数字证书必须分别指定专人保管与使用，并牢记操作密码。10、企业指定联系人可否指派为同一个人？ 可以。但是两个数字证书操作员不可为同一人。11、企业生产的产品种类较多，在填写首批拟赋码产品时必须将企业的产品一次全部填报还是可先填报一部分？ 企业在入网时，可以选择填写首批拟赋码产品信息，确定赋码方式，及时赋码激活上市，并保证该类产品全部持续赋码；入网后，根据企业情况逐步添加赋码产品。12、企业如何添加多个产品？ 企业填写企业入网登记表时，在填写企业“产品信息”位置的上方有“添加更多”按钮，点击此按钮即可添加多个产品。13、商品代码及厂商识别代码如何填写？如果没有怎么办？企业入网登记表商品代码及厂商识别代码均属非必填项。如企业申报时暂无中国物品编码中心核发的“中国商品条码系统成员证书”及相应的商品条码，则无需填写“厂商识别代码”及“商品代码的编码”；一旦企业新获得“中国商品条码系统成员证书”后，须立即通知“监管网”，并按照要求办理相关信息变更手续。14、什么是企业备案?备案需要多长时间？1）、企业填写完成并成功提交企业入网登记表后，携带资质文件及相关证明材料前往当地质监部门进行备案，质监部门会核对企业填报的信息与携带的资料是否一致，这个核对的过程就是备案。2）、质监备案工作为现场备案。15、入网企业的资质文件及相关证明材料复印件是否还需要寄往“监管网”？ 已填报过企业入网登记表的入网企业携带资质文件及相关证明材料，到当地质监局进行现场备案，不需要将资质文件及相关证明材料寄往“监管网”。16、在质监局备案后，怎么知道是否成功？ 企业入网申请备案成功后，“企业指定联系人”及“企业指定责任人”将收到来自“监管网”的电子邮件通知。17、备案成功后，企业多少天能收到数字证书？ “将于企业成功备案且准确、成功提交企业汇款通知表并成功确认到账，即企业指定联系人收到到账确认通知邮件后15个工作日内收到数字证书。18、“申请企业登录”中的用户名和密码忘记了怎么办？ 数字证书密码锁死如何解决？ 1）如申报企业忘记密码，在收到提交“入网登记表”成功的邮件中可以找到用户名，然后在“申请企业登录”通过点击页面右上角“忘记密码”按钮，选择密码找回方式。“监管网”提供两种密码找回方式：通过邮件方式找回通过短信方式找回找回的密码将发送至“企业指定联系人”的邮箱或手机。2）如果数字证书锁死，致电01084607888，确认数字证书是否锁死；如果确认锁死，填写数字证书操作故障诊断记录单，将锁死数字证书寄回：中信国检信息技术有限公司 运营中心收。19、企业在企业入网登记表中填报的信息如有变更该如何办理？质监备案成功前或备案未成功后企业信息变更修改办法：企业登录后自行修改；质监备案成功后企业信息变更修改办法：待获得“监管网”颁发的数字证书后，进入企业信息完备网页根据“监管网”要求进行修改操作。20、企业如何获得数字证书？ “监管网”根据企业在入网登记表中填写的通信地址，以快递的方式将数字证书直接寄往企业，企业接收后务必对照邮寄清单仔细核查物品，在确认物品与清单一致后进行签收确认，如存在问题，需立即与“监管网”取得联系。21、企业通道用户名密码错误怎么办？1）、企业用户名初始密码如果修改过，请用修改后的密码登录2）、如果拿到数字证书后填写过操作员信息，在填写操作员信息里有一个需要企业填的操作员密码，可以用操作员密码试一试3）、如果忘记了或还是不行，请填写入网企业用户名密码重置申请单（可向中信国检当地分支机构索要），一定要注明是哪把数字证书恢复原始密码，加盖企业公章先传真至“监管网”，随后再寄原件过来，“监管网”进行密码重置的工作，不需要将数字证书寄回。22、企业名称、组织机构代码全变了，以前申请的电子监管码还能继续用吗？变更后的企业应按新企业名称、组织机构代码进行入网登记备案，获取新的数字证书；原来企业名称下的数据，用原数字证书进行操作。（企业可以要求保留原激活上市的监管码的查询功能）23、如何支付数字证书维护费？是否可以使用个人名义填报汇款？企业通过公对公银行转账支付数字证书年维护费，这样将企业在入网登记表中填写的企业名称，与汇款信息中的汇款人全称核对一致后，确认到账；同时，发票抬头以企业在入网登记表中填写的企业名称为准。企业汇款时请按照企业注册名称准确完整填写，并注明汇款人姓名，联系方式等。备注栏务必注明汇款用途：数字证书年服务费，以便进行到帐确认。目前一些地方的企业由于填报企业汇款通知表不准确造成无法确认到帐情况。因此，企业汇款要按照规定汇款，不得以个人名义汇款。否则，中信国检公司将不受理。24、发票由哪里开具？开具内容是什么？发票多长时间寄回？以什么方式寄回？发票由中信国检信息技术有限公司提供，发票列印项目内容为：维护费；企业汇款到账核对确认之后开具发票，发票台头根据企业入网登记名称开具，发票和数字证书一同寄回企业；以EMS特快专递寄至企业，根据企业入网登记表填写通信地址投递。25、企业汇款后，如何确认到账？ 在线填报完还需要把汇款凭证传真至“监管网”吗？ 企业按要求完成汇款动作后，需登录平台准确填报企业汇款通知表，待该款项抵达“监管网”后，“监管网”会给企业指定联系人和企业指定责任人发送主题为“企业汇款到账确认通知”的邮件，企业的汇款信息中的汇款人全称与入网登记表中填写的企业名称核对一致后，即确认到账。如企业未填报企业汇款通知表或填写不准确时，“监管网”无法及时进行到账确认。企业不需要再将汇款凭证传真至“监管网”，但是在线填报时要注意填报的信息一定要与企业的基本信息相符。26、汇了两笔年服务费，能否退回一笔？1）、自企业汇款之日两周内，如果要求退回，需要企业开具退款说明文件，要写清楚企业的收款账号、收款人名称、收款行全称，加盖公章传真至“监管网”；2）、如果两周内，“监管网”没有收到退款说明文件，另一笔年服务费将自动转为第二年的维护费。27、汇款通知表提交很长时间，为什么还没有收到数字证书和发票？企业汇款通知表中汇款人一项填写有误，或与入网登记表中填写的企业名称不符，（如以个人名义汇款），导致“监管网”无法得知汇款来源。28、数字证书操作员信息需要变更，怎么办？1）、未收到数字证书：需要企业将加盖企业公章的相关证明文件、操作员身份证复印件传真到“监管网”；2）、已持有数字证书：需要企业将数字证书，连同加盖企业公章的相关证明文件、操作员身份证复印件寄至“监管网”。29、如何进行驱动程序的安装？ 注意一定要先把数字证书插入USB接口，再安装驱动程序（光盘内的程序）和网站下载的安全控件；再次使用时一定要用同一个USB接口。30、登录失败、用户名不存在、验证用户证书失败如何解决？“登录失败”要依据系统的错误提示进行判断；“用户名不存在”为企业没有按照要求填写正确的用户登录名；“验证用户证书失败”企业错误将主、辅数字证书颠倒使用。31、如何分配辅数字证书操作员的权限？企业为什么至少需要两个数字证书？主数字证书给辅数字证书分配权限，在填写操作员信息里修改权限。主数字证书：可直接根据操作流程进入操作界面，进行相关操作。主数字证书可对辅数字证书分配操作权限。辅数字证书：待主数字证书在企业信息管理操作员信息编辑企业操作员修改中给辅数字证书分配权限后(例如：企业系统管理员企业监管码操作员或企业信息管理员等)，辅数字证书才可以按照下面的数字证书的使用进入它的权限界面，进行相关操作。两个数字证书必须由不同人员操作，其中一个用于申请监管码及提交生产产品入库数据；另一个用于激活监管码及提交出库产品数据。数字证书是用于企业身份认证数据传输安全保障与业务操作的相互印证。企业对每个数字证书必须分别指定专人保管与使用，并牢记操作密码。数字证书涉及企业的商业机密，不得委托印刷企业或质监部门管理，也不得转借他人。32、用辅数字证书能否填写商品信息并提交审核？企业要用主数字证书为辅数字证书进行权限的分配。依据辅数字证书所拥有的权限，辅数字证书可以完成相应的工作。33、数字证书丢失、损坏怎么办？ 企业数字证书丢失、损坏需提交企业签章的（书面说明），申请补领新的数字证书。34、进入企业通道后，操作界面空白，如何解决？可能是数字证书不具备相关的使用权限。辅数字证书初始阶段未经主数字证书分配权限（编辑操作员信息处可更改），不能做任何操作；操作员信息编辑修改过程中，可定义数字证书的使用权限，规定的使用权限之外的功能不具备。比如：数字证书设置成了“企业系统管理员”权限，则该数字证书可做任何操作；“企业信息管理员”权限，则该数字证书只能做企业信息管理部分的操作，不能做电子监管码管理等操作；“企业监管码管理员”“企业信息管理员”同上。35、解密已下载监管码时，提示：打开信封文件失败，如何解决？下载的码段格式不对，重新下载且不能用任何下载软件。36、企业新获得“中国商品条码系统成员证书”，需要怎样进行信息变更？企业获得“中国商品条码系统成员证书”后，应立即通知“监管网”，按照要求办理相关信息变更手续。在质监备案成功前企业可自行登录修改企业入网登记表内系统成员证书相关填报信息，质监备案成功后企业无权限变更企业入网登记表，需待获得“监管网”颁发的数字证书后，持数字证书登录平台，在完备企业信息时提出修改申请。37、添加产品信息时应注意哪些问题？填写产品名称不要加上规格。如“500ml瓶装香油”，500ml和瓶装属于产品规格，应该在产品信息审核通过后在“产品规格维护”时添加。原则上一个产品对应一个产品信息。如果一个产品年产量大于100万，则该产品对应一个产品信息。如果产品年产量小于100万，则建议企业对年产量较小的产品进行合理分类，一类产品应对应一个产品信息。38、什么是核准核销？核准：流通（批发或零售）企业在进货时扫描电子监管码，将电子监管码及对应的上级经销商、收货时间等信息和本企业认证信息上传至“监管网”平台，“监管网”平台根据电子监管码反馈的产品源头信息（包括生产企业营业执照信息、生产许可证信息、生产日期、质量合格证明、产品出库单信息等），实现电子索票索证，供流通企业进行比对验证，实现进货检查验收，在“监管网”数据库中建立流通企业进货电子台账。核销：生产企业、流通（批发或零售）企业在进行产品销售时扫描电子监管码，将电子监管码及对应的购买方企业信息（购买方是消费者即零售时可做特殊标记或记录消费者信息）、销售时间等出库信息和本企业身份认证信息上传至“监管网”平台，在“监管网”数据库中建立流通企业销售电子台账，以便消费者或下游采购企业对所购产品进行索证索票等信息查询验证。39、如何进行核准核销？“监管网”提供了核准核销终端和系统接口两种方式，其中核准核销终端包括电话终端、多媒体电话终端和解码器三种主要设备，大都是市场通行的开放设备，具体采购规格说明请详见“监管网”公布的信息。六、国家政策文件关于贯彻国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定实施产品质量电子监管的通知国质检质联2007582号2007年11月29日各省、自治区、直辖市质量技术监督局，商务厅（局），工商行政管理局：为贯彻国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知和国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知（国办发200757号）关于建立产品质量和食品安全追溯体系和产品质量监管网络的要求，加强重点产品的监管，完善产品标识制度和查验制度，根据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例、中华人民共和国认证认可条例、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定，国家质检总局、商务部、国家工商总局决定对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证（CCC）管理的重点产品实施电子监管。重点产品生产企业必须在产品包装上使用电子监管码后，方可出厂销售。各有关部门要按照本通知的要求，加强对产品使用电子监管码的监管。一、生产工业产品生产许可证管理和强制性产品认证（CCC）管理产品的生产企业, 必须加入 “监管网”，并在产品包装上使用统一标识的电子监管码（附件1）。按照全面实施、分步推进的原则，由国家质检总局制定、公布入网产品目录（首批入网产品目录见附件2）和实施办法，逐步将列入工业产品生产许可证（以下简称生产许可证）管理和强制性产品认证（CCC）管理的产品纳入“监管网”管理。二、列入入网产品目录产品的生产企业，在申请生产许可证和强制性产品认证（CCC）时，必须同时办理产品质量电子监管赋码和入网手续。已获得生产许可证和强制性产品认证（CCC）证书的企业要尽快赋码入网。因产品包装印刷周期的原因不能及时赋码的，过渡期不应超过半年。前期可贴码，后期须印码。三、实施产品质量电子监管产品的生产企业，在申请取得电子监管码、加入“监管网”时，要提供准确的企业名称、产品商标、产品品牌、保质期、生产日期、检验合格证编号、生产许可证编号、强制性产品认证（CCC）证书编号等信息。生产企业在取得电子监管码之前，首先要取得商品条码使用资格。电子监管码的基础码与商品条码保持一致，赋码入网企业的信息须在中国物品编码中心备案。四、生产未列入入网目录产品但已入网的企业要继续做好产品赋码工作，鼓励未列入入网目录产品的生产企业积极入网。五、产品销售者对列入入网产品目录的产品，应当重点查验产品是否有生产许可证、CCC认证证书并使用统一标识的电子监管码，严格履行索证索票和建立购销台账等法定责任和义务。六、电子监管网的技术服务机构必须确保网络的正常运行和数据信息的安全、可靠，积极主动做好企业入网、产品赋码、核准核销、消费查询、监管追溯、通报预警等各个环节的技术服务工作，为尽快建立产品质量和食品安全追溯体系，加强质量安全监管，打击假冒伪劣提供有效的技术保障。七、对列入入网产品目录的产品，未获得生产许可证、CCC认证证书并未使用统一标识电子监管码的，产品不得生产销售；产品生产企业和销售者不得伪造或者冒用电子监管码。本通知自发文之日起执行。质检、商务、工商等部门按照各自职能和依照工业产品生产许可证管理条例、认证认可条例及特别规定等相关法律法规，对实施产品质量电子监管的产品和生产、经营企业进行监督管理，有违法行为的依照有关法律法规进行处罚。附件：1.电子监管码标识式样2.首批入网产品目录附件1：电子监管标识式样附件2：首批入网产品目录(9类69种)类别号产品类别序号产 品 目 录1家用电器1家用电冰箱和食品冷冻箱：有效容积在500立升以下。2空调器：制冷量不超过21000大卡/小时3家用电动洗衣机：带或不带水加热装置、脱水装置或干衣装置的洗涤衣物的电动洗衣机4电热水器：把水加热至沸点以下的贮水式5室内加热器6真空吸尘器7电烤箱8微波炉9吸油烟机2人造板10实木地板11复合木地板3电线电缆12交联聚乙烯电力电缆4农资13复混肥14磷肥15农药5燃气用具16燃气用具6劳动防护用品17安全帽 18绝缘靴7电热毯19电热毯88食品食品20小麦粉21大米22酱油23醋24灭菌乳25巴氏杀菌乳26碳酸饮料27矿泉水28纯净水29方便面30饼干31冷冻饮品32白酒33葡萄酒34啤酒35婴幼儿配方奶粉36大豆油37白砂糖38赤砂糖39冰糖40方糖41巧克力42奶粉43酸奶44乳饮料45肉类罐头46禽类罐头47水产品罐头48水果罐头49蔬菜罐头50味精51淀粉52辣椒制品53速冻米面制品54黄酒55饮用水56炼乳57果菜汁饮料58固体饮料59植物蛋白饮料60红茶61绿茶62花茶63乌龙茶64紧压茶9化妆品65护肤品66洗发水67护发素68洗手液69沐浴剂关于做好重点产品质量电子监管工作的实施意见国质检质2007624号2007年12月20日各省、自治区、直辖市质量技术监督局：为了落实国家质检总局、商务部、国家工商总局关于贯彻国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定实施产品质量电子监管的通知（国质检质联2007582号）（以下简称通知）的有关要求，进一步做好“监管网”推进工作，加强对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证（CCC）管理的重点产品实施电子监管。现提出如下实施意见：一、明确工作目标“监管网”推进工作是贯彻落实胡锦涛总书记提出“加强全过程管理，确保产品质量和安全”的重要措施，是实现以全过程监管为目标构建完善质量监管链条的重要手段，是巩固产品质量和食品安全专项整治成果、建立长效监管机制的重要内容。突出实施电子监管的重点产品：根据国家质检总局、商务部、国家工商总局决定对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证（CCC）管理的产品全部实施电子监管的要求，2008年6月底以前，首批入网产品目录9类69种产品100%实现赋码上市。2008年6月以后，进一步扩大范围，逐步实现重点产品全面覆盖。有效支撑全程监管的两个链条：充分发挥“监管网”的重要作用，为从产品设计、原料进厂、生产标准、出厂检验、流通销售到售后服务的工业产品全过程监管链条的各个环节提供信息；为从种植养殖、投入品、生产标准、出厂检验、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条的各个环节提供信息，并为质量追溯提供信息。二、实施分步推进为实现“监管网”推进工作目标，根据当前工作实际，将这项工作分为三个阶段：第一阶段：组织部署阶段（2007年12月至2008年1月）：各省（自治区、直辖市）质量技术监督局要迅速组织所属各级质量技术监督部门学习贯彻通知精神，结合本地实际，开展贯彻落实通知的宣传培训和摸底工作，培训本系统省、市、县“监管网”推进工作人员。同时，重点对照首批入网产品目录，核实应入网产品企业（包括生产许可证和CCC认证）、已入网产品数（包括已入网赋码产品和已入网未赋码产品）、未入网产品数，并建立专项管理档案。对所有首批入网产品目录的生产企业进行业务培训和宣贯。第二阶段：首批产品入网赋码阶段（2008年2月至6月）：此阶段主要任务是使产品入网、赋码上市。对已取生产许可证或CCC认证证书而未入网赋码的，要求企业尽快办理，在过渡期内完成；对已入网未赋码的，要加大赋码工作力度，使产品尽快赋码上市；对正申办生产许可证和CCC认证的企业，要求其办理电子监管入网赋码手续；对已入网赋码的要督促企业建立持续赋码机制。2008年6月底，开展首批入网产品入网赋码检查验收工作，检查主要内容包括：各局是否建立电子监管网管理档案；应入网产品企业入网率；入网产品持续赋码率等内容，以及入网产品全程监管链条建立情况。第三阶段：深入推进、实施有效监管阶段（2008年7月以后）：按照通知的要求，对列入首批入网产品目录的产品实施产品