齐化集团有限公司事故应急处理和救援预案10_0.doc

文件编号：QH/QTSC539齐化集团有限公司事故应急处理和救援预案批 准：张立军 齐化集团有限公司总经理主持制定：华树森 齐化集团有限公司副总经理编 审：陈立明 安全环保处处长参与编制：陈宏旭、何东彪、迟永新、关少鹏、郑国新、栢德斌、颜炳发等 2010年1月齐化集团有限公司事故应急处理和救援预案目录1、指导思想和工作目标32、企业基本概况33、企业地理位置和气候情况44、企业危险目标的确定和应急救援安全装备情况54.1公司危险目标的确定54.2公司应急救援安全装备情况115、事故应急救援组织机构和责任115.1事故应急救援指挥部及其职责116、应急救援工作的一般程序196.1预警阶段：196.2应急救援抢险准备阶段：196.3应急救援抢险实施阶段：196.4应急救援抢险收尾阶段：216.5善后工作：217、事故应急处理和救援通讯联络中心218、事故应急处理和救援主要对象与原则239、事故应急处理和救灾抢险队职责与任务2310、典型事故处理预案3010.1液化气体（液化石油气、液氯、液氨及乙炔气等包括槽车和钢瓶）火灾爆炸和泄漏事故应急处理和救援预案：3010.2液化气体（液化石油气、液氯、液氨及乙炔气等包括槽车和钢瓶）火灾爆炸和泄漏重特大事故应急处理和救援预案：3211、齐化集团有限公司危险化学品事故现场处置基本程序3511.1、气体类危险化学品泄漏事故现场处置基本程序3511.2、气体类危险化学品爆炸燃烧事故现场处置基本程序4011.3、液体类危险化学品泄漏事故现场处置基本程序4611.4、液体类危险化学品爆炸燃烧事故现场处置基本程序4912、其它：61 齐化集团有限公司事故应急处理和救援预案1、指导思想和工作目标 为全面贯彻国务院第302号令要求，确保重特大安全事故得到及时有效地处理，保障广大员工、家属和人民群众的生命财产及装置设施安全，维护地方安全生产的稳定，全面实现：消灭火灾、爆炸、多人中毒负伤、社会性灾害事故（事故造成较大的社会影响），降低重伤、轻伤率和事故损失，改善劳动条件和作业环境，提高职业安全健康管理水平的“四消灭，三降低，两改善，一提高”安全目标，制定本预案。2、企业基本概况齐化集团有限公司1948年建厂，历经三次大型技术改造和引进新项目，目前已经发展成集氯碱化工和石油化工为一体的国家大型企业。公司现有职工2760人，各类专业技术人员1075人。集团公司下设八个车间，十三个处室，五个公司，共计26个部门。公司现有从日本引进的年产5万吨离子膜烧碱装置，年产1.6万吨液氯装置，年产2.4万吨合成盐酸装置，年产5万吨硫酸钾联产氯化氢装置；年处理100万吨炼油装置，年处理5万吨液化气体分流装置，年产2万吨聚丙烯树脂装置，年产2.5万吨溶剂油装置；年产8万吨聚氯乙烯树脂装置等。产品主要有离子膜液体烧碱、固体烧碱、盐酸、液氯、硫酸钾、汽油、柴油、液化石油气、溶剂油、丙烯和聚丙烯树脂、聚氯乙烯树脂等。公司拥有厂内铁路专用线14公里，自备铁路槽车300多辆。公司资产总额达20多亿元，是齐齐哈尔市重要经济支柱企业。3、企业地理位置和气候情况3.1齐化集团有限公司位于齐齐哈尔市区南部，所在地区属昂昂溪区榆树屯镇，距市中心约二十二公里。公司地处滨洲铁路与平齐铁路的交汇处，西邻嫩江平齐铁路榆树屯站，北靠齐市民航。如果以车站分界，铁路以东为公司厂区及家属区，铁路以西为榆树屯镇区。公司占地面积约376万平方米，总建筑面积14.5万平方米（不包括家属区9万平方米），公司东西最长处为2850米，南北最长处为1950米。公司家属区位于厂区西北侧，与厂区相邻。厂区东南和东北地区主要是沼泽地和芦苇塘。距厂区外墙1000米之内，四周无重要机关、军事设施、河流水源及其它要地。距墙外1000米以内人数约3000人（主要为职工家属居民）。距厂区外墙西100米处有平齐铁路和榆树屯火车站。3.2厂区地势平坦，平均海拔142米至145米之间，西高东低，地震裂度为5度，全年平均落雷电天数是27.7天，其中最长一次可达4天。齐齐哈尔地区属大陆性气候，受其所属，全年主导风向是西北风，全年平均风速3.8米/秒，年平均气压996.4mbar，最低气温-39.5，最高气温41.2，年平均气温3.2。“冬季严寒漫长，春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季暂短早霜”。4、企业危险目标的确定和应急救援安全装备情况4.1公司危险目标的确定4.1.1危险目标（危险源）的确定原则和依据依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例特种设备安全监察条例危险化学品名录剧毒化学品名录化学品安全技术说明书编写规范重大危险源辨识建筑设计防火规范石油化工企业设计防火规范常用化学危险品储存通则原油和天然气工程设计防火规范企业职工伤亡事故经济损失统计标准爆炸危险场所安全规定危险化学品应急处置速查手册和“齐化集团有限公司职业安全健康程序文件及管理手册”等划分特别危险目标（重大危险源）。对以下三种危险源，可以直接确定为重大危险目标（危险源）：不符合职业安全法规、标准的；相关方有合理抱怨或要求的；曾发生过事故现在无合理控制措施的。发生的突然停电、停水或停气时能造成失控易发生火灾、爆炸或者造成有毒气体泄漏事故的主要危险部位。在人们不可抗拒的自然灾害或战争情况下，如：地震、洪水、龙卷风、战争等，易造成火灾、爆炸或者有毒物质外漏、发生重大灾害性事故的生产工序及生产设备和储存设备（包括铁路危化品运输槽车、移动气瓶等）。4.1.2重大危险目标（重大危险源）的划分 我公司的生产装置在运行中都具有易燃易爆、高温高压、易中毒易腐蚀和生产过程高度连续性等特点。如果在操作失控，公用工程水、电、汽、风突然停止或自然灾害破坏等情况下，存在火灾、爆炸、人员中毒、窒息和大范围人、财、物的损失等特大伤亡事故的危险，并且发生事故的可能性尤以液氯、烧碱、盐酸、硫酸、液氨，氯乙烯气体、电石、乙炔气体，原油、汽油、柴油、溶剂油、丙烯气体和液化石油气的生产和储存量大而最危险。 根据本公司生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起火灾、爆炸、泄漏中毒等事故的特点，确定以下危险源为应急救援目标，见附表和； 注：附表中的危险等级分为：安全的(C)、临界的(B)、危险的或破坏的(A)。（其中：重大危险源辨识分类详细标准在预案后附说明。）齐化集团有限公司重大危险源目标，附表（1）危险源目 标储存场所重大危险源生产场所重大危险源危险源名称（台）储存数量（m3）总储量临界量危险源名称（装置）产量（t/day）总产量(t/year)临界量1号目标氯碱车间5台卧式液氯计量槽312m3233m3102m3120t25t破坏性的氯碱车间氯气干燥处理装置约合119约合4425010t危险的2号目标储运车间7台立式液态烧碱储罐5500210004050m3约300t危险的氯碱车间液态烧碱生产装置约合119约合50000危险的3号目标储运车间3台立式盐酸储槽250014001250m3约400t50t危险的氯碱车间液态盐酸生产装置约合54约合2000020t危险的4号目标仓储车间2台立式硫酸储罐21141.981660m33060t危险的氯碱车间硫酸生产装置无无临界的5号目标氯碱车间2台液氨储槽11.81.8m3约1.5t100t临界氯碱车间液氨装置无无40t安全6号目标氯碱车间氢气储罐无无10t临界氯碱氢气干燥塔约合3.4约合12501t危险7号目标储运车间7台地上立式圆柱拱顶原油储罐3500041000049766m3约合42300t危险的炼油车间催化两套生产装置约合533汽油约合198353危险的8号目标储运车间8台地上立式圆柱内浮顶汽柴油罐4000(汽)4000(柴)6125m3约合4364 t(汽)2000 m35781 t(柴)20t危险的炼油车间催化两套生产装置约合539柴油约合2003612t危险的9号目标储运车间2台地上立式圆柱内浮项石脑油罐、1台立式拱顶渣油罐、4台立式内浮顶溶剂油罐21000（石脑油）12000(渣油)4200（溶剂油）1790m3约合1280t（石脑油）1724 m31574t(渣油)742 m3361t（溶剂油）20t危险的炼油车间油炉生产装置渣油罐储存80m3约合76t干气罐储存5m3约合3t无2t危险的10号目标储运车间液化气6台地上卧式储罐，4台地上球形液化气、丙烯储罐6100（液化气）4641（丙烯）460m3约合258t(液化气)3321 m31860T(丙烯)20t危险的炼油车间液化气生产装置炼油丙烯气分装置液化气约合198丙烯约合6073537221342t危险的11号目标聚氯乙烯车间4台圆柱体卧式氯乙烯单体储槽480320m3约合260t50t危险的氯乙烯气体生产装置约合356约合13250020t危险的12号目标乙炔合成储存装置约合155t/day约合57500t/year危险的氯化氢生产装置约合202约合75000危险的13号目标仓储车间电石储备库电石2000t10t危险的乙炔生产消耗电石装置约合330约合1226001t危险的14号目标运输处铁运槽车生产储存无无安全的运输处铁运槽车生产运输烧碱盐酸液氯汽、柴油液化气7547t1336.8t431.8t6090t647.9t最大运量危险的15号目标动力车间1#35t锅炉；2#、3#两台35t锅炉；1台4#20t锅炉储存装置无无安全的动力车间1#35t锅炉；2#、3#两台35t锅炉；1台4#20t锅炉生产装置335120（最大蒸汽量）125t额定生产蒸汽量安全的16号目标动力车间变、配电所重要生产负荷装置2100KVA3000KVA1000KVA4000KVA1000KVA50200KVA安全的动力车间变、配电所重要生产负荷储存装置无无安全的备注爆炸危险场所按照工艺条件的等级分类储存装置气体在100 m31000 m3，1000 m310000 m3，10000 m3以上；液体在10 m3100 m3，100 m3 1000 m3，1000 m3以上，均分为C、B、A三个级别生产装置气体在10 m3100 m3，100 m3500 m3，500 m3以上；液体在5 m310 m3，10 m3 50 m3，50 m3以上，均分为C、B、A三个级别齐化集团有限公司重大危险源可能波及的范围及安全警戒区域，附表（2）危险源目标危险源名称危险物质燃爆特性易发生事故部位事故波及范围安全警戒范围一般事故重大事故1号目标液氯最高容许浓度1mg/m3，包（）36，标志：有毒气体；大量吸入可致人死亡；小火只能用水灭，不能用干粉、CO2、哈龙灭火剂灭火；大火可用水幕灭氯碱：离子膜电解室，氯处理液氯包装、储罐区，氯产品盐酸及高纯盐酸合成装置波及200m以内泄漏下风向撤离或隔离500m 800 m隔离泄漏区200m2号目标液态烧碱苛性碱（换算成NaOH）最高容许浓度0.5mg/m3，包（）1、12，标志：腐蚀品；有毒吸入食入致人死亡；用干粉、CO2、水幕、抗酸泡沫灭火氯碱车间：离子膜工序电解、固碱装置、碱库、碱成品包装波及50m以内泄漏下风向撤离或隔离100m 800 m隔离泄漏区50m3号目标盐酸（氯化氢）最高容许浓度15mg/m3不燃气体，包（）36，标志：腐蚀品；有毒吸入可致人死亡；可用干粉、CO2、水幕、雾状水、常规泡沫灭火氯碱：氯产品工序盐酸包装、酸库、盐酸及高纯酸生产装置波及200m以内泄漏下风向撤离或隔离500m 1600 m隔离泄漏区200m4号目标硫酸最高容许浓度2mg/m3，烯酸与铁反应可生成氢气遇火爆炸，包（）14、17，标志：腐蚀品中等毒，有毒吸入食入可致灼伤和死亡；小火可用干粉、CO2灭火，大火用水灭火氯碱：氯处理工序氯气干燥硫酸自引罐，硫酸库，硫酸钾工序硫酸高位槽波及100m以内泄漏下风向撤离或隔离200m 800 m隔离泄漏区100m5号目标氯碱液氨最高容许浓度30mg/m3爆炸极限（体积%）15.727.4，（）36，标志：有毒气体，中等毒，有毒吸入可致人死亡；可用干粉、CO2、水幕、雾状水、常规泡沫灭火氯碱车间：氯处理工序室外两台卧式液氨储罐波及200m以内泄漏下风向撤离或隔离500m 1600 m隔离泄漏区200m6号目标氢气爆炸极限（体积%）4.174.1包（）36，标志：易燃气体，极度易燃；可用干粉、CO2、水幕、雾状水灭火氯碱：离子膜电解室，氯处理氢气干燥室，氯产品盐酸、高纯酸合成装置波及100m以内泄漏下风向撤离或隔离800m 1600 m隔离泄漏区100m7号目标原油原油爆炸极限（体积%）1.18.7，燃点：350530，闪点28炼油车间：催化装置区，油品工序原油储罐区无无无8号目标轻质汽柴油（石脑油）汽油爆炸极限（体积%）0.766.9，包（）1、14、16微毒；标志：易燃液体，用干粉、CO2、水幕、雾状水、常规泡沫灭火炼油车间：两套催化工序装置区，油品储存工序轻质油罐区波及50m以内泄漏下风向撤离或隔离300m800m隔离泄漏区50m9号目标渣油（溶剂油）最高容许浓度300mg/m3，石脑油爆炸极限（体积%）1.18.7（-367），包（）1、14，标志：易燃液体；可用干粉、CO2、雾状水、水幕灭火炼油车间：催化工序装置区，油品工序储存区，动力工序油炉渣油储罐波及50m以内泄漏下风向撤离或隔离300m 800 m隔离泄漏区50m10号目标液化气（丙烯及干气）液化气最高容许浓度1000mg/m3，液化气爆炸极限（体积%）2.259.65，包（）36，标志：易燃气体；丙烯爆炸极限（体积%）211.7；用干粉、CO2、雾状水、水幕灭火炼油车间：催化气分、油品液化气（丙烯）、聚丙烯的生产、储存装置，动力油炉 波及100m以内泄漏下风向撤离或隔离800m 1600 m隔离泄漏区100m11号目标氯乙烯单体氯乙烯最高容许浓度30mg/m3，爆炸极限（体积%）3.631，包（）36，标志：易燃气体，中等毒；可用干粉、CO2、水幕、雾状水、常规泡沫灭火聚氯乙烯车间：氯乙烯合成、单体储存装置，乙烯成品聚合波及100m以内泄漏下风向撤离或隔离800m 1600 m隔离泄漏区100m12号目标乙炔气乙炔爆炸极限（体积%）2.180，包（）36，标志：易燃气体；可用干粉、CO2、水幕、雾状水、常规泡沫灭火聚氯乙烯：乙烯工序乙炔气柜、合成、反应发生、电石储运波及100m以内泄漏下风向撤离或隔离800m 1600 m隔离泄漏区100m13号目标电石电石气爆炸极限（体积%）2.180，包（）36，标志：易燃气体；可用干粉、CO2、水幕、雾状水、常规泡沫灭火聚氯乙烯车间：氯乙烯电石储运仓库、乙炔反应发生装置波及100m以内泄漏下风向撤离或隔离800m 1600 m隔离泄漏区100m14号目标铁路槽车危险物品所包含的危险物品的火灾、燃爆极限、毒理毒性（同上）轻质汽柴油槽车，液化气槽车，液态烧碱、盐酸、液氯槽车同上同上同上15号目标锅炉生产装置超温、超压等引发爆炸1#35t锅炉，2#、3#35t锅炉，4#20t锅炉装置无无无16号目标变、配电生产装置外电突然停止、违章操作、超负荷运行跳闸等引发火灾、爆炸，系统停电造成的装置停产、着火、爆炸等事故35KV、6KV、10KV三个变电所，炼油变、硫酸钾变、聚氯乙烯南、北两个变无无无17号目标硫化氢爆炸极限（体积%）446，最高容许浓度：10mg/m3，包（）36，主标志：易燃气体，副标志：有毒气体；用干粉、CO2、水幕、雾状水、常规泡沫灭火炼油车间：催化工序气分精制装置波及200m以内泄漏下风向撤离或隔离800m 1600 m隔离泄漏区200m4.2公司应急救援安全装备情况4.2.1齐化集团有限公司设有专职消防队。拥有消防车5辆，其中2吨干粉车1辆，泡沫车3辆（1辆5吨泡沫、12吨水车，2辆1吨泡沫、3.8吨水车），2辆7吨水车，设专职消防队员27人分两班（战斗员14人，司机8人，电话员2人，白班值班员2人，队长1人）。4.2.2齐化集团有限公司设有职工医院、下设职防科。拥有救护车1辆，司机1人，院长1人，职防医生和护士18人，救护设施仪器有：高压氧舱1座、除颤仪1台、洗胃机2台、生命体征监护仪3台，麻醉呼吸机2台以及其它各类监护抢救仪器等。4.2.3齐化集团有限公司仓储车间配备有各种劳动保护防护用品、用具和专用防护器材（空气呼吸器等），全体职工基本熟知防护常识，有专业应急抢险救援经验。5、事故应急救援组织机构和责任5.1事故应急救援指挥部及其职责5.1.1指挥部成员总指挥：集团公司总经理（董事长）副总指挥：主抓安全生产副总经理和其他分管副总、工会主席指挥部其他成员：生产调度处处长、安全环保处处长、武装保卫处处长、党政办公室主任、人事处处长、科技规划处处长、机动设备处处长、监事处处长、供应处处长、计财处处长、计量处处长、党群工作处处长、计算机中心主任、职工医院院长、子弟学校校长、炼油车间主任、氯碱车间主任、聚氯乙烯车间主任、动力车间主任、储运车间主任、仓储车间主任、仪表车间主任、化验车间主任、综合办主任、安装检修公司经理、运输公司经理、永利公司经理、物业公司经理、惠丰公司经理5.1.2指挥部职责和人员职责与分工5.1.2.1指挥部职责负责审定“齐化集团有限公司火灾、爆炸、毒物泄漏和社会性自然灾害等重特大事故（以下简称事故）”应急处理和救援预案，并定期组织防事故演练；负责组织所辖部门做好事故应急处理和救援的所有准备工作（包括报警通讯联络，防火、防爆、防毒等相关专业技术准备，抢险堵漏，安全警戒，应急疏散，医疗救护，抢险救援物资准备和运输，环境洗消，以及善后处理等）；负责公司事故应急处理和救援工作的指挥、组织抢险等工作（按照事故应急处理和救援预案规定程序），在确保员工和抢险队员安全的前提下抢险救灾；随时研究事故的救灾情况和出现的新问题，对重大问题做出果断决策；负责向上级机关和有关部门汇报事故情况和发出救援请求，向友邻单位和周边群众及时通报事故发展情况，并组织设立安全警戒区；负责在事故发生前后，及时发布应急处理和救援命令、解除紧急情况的命令；负责组织有关部门做好事故的善后处理和事故调查、统计报告等项工作；5.1.2.2指挥部人员职责与分工总指挥职责与分工：组织制定事故应急处理和救援预案并定期组织培训、演练；负责人员、资源配置、应急队伍调动，全面负责指挥、组织协调事故应急处理和救援工作；确定现场指挥人员，协调现场有关工作。在日常应指定一人代替总指挥工作（一般总经理不在情况下，可指定主管安全生产副总经理或生产调度处处长担任总指挥）；批准预案的启动与终止，对重大问题决策下达救援抢险、求援、疏散、撤离等命令；及时为员工配备必要的安全防护用品用具、专业应急抢险工具、防护器材，并应确保安全防护设施和安全隐患整改资金的落实到位。事故状态下，接受政府的指令和调动，并做好事故调查、分析、处理、防范和信息的上报，以及负责保护事故现场和相关证据工作；负责本企业所有事故隐患的消除和预防工作，定期组织防事故演练、安全生产专业知识教育培训，切实保障广大员工、群众的生命财产安全，保障企业和国家的经济利益不受损失。负责为指挥中心提供必要的通讯工具、设施和所有生产岗位及周边社区群众人数或名单；副总指挥职责与分工：在总指挥（或代总指挥）的领导下，按照职责划分，积极组织指挥所辖部门进行应急处理和救援等项工作的具体实施，协调抢险救援工作，组织搞好善后处理工作；工会主席职责与分工：协助总指挥做好抢险救灾、人员疏散、撤离及安置、伤员救护、伤亡人员善后处理、对外信息发布、接待上级事故调查、监督保护职工应该享受的合法权益得到落实。组织会同有关部门人员参加事故调查、处理；按照事故“四不放过”要求，组织落实好事故教训宣传教育，监督和参与对事故责任人的调查处理。生产调度处处长职责与分工：在主管副总指挥的领导下，协助总指挥负责事故通讯联络、信息传递、情况通报和事故状态下应急处理及救援工作；负责生产系统在事故状态下的应急处理和生产调度指挥；协助副总指挥调查了解事故的具体情况、事故状态和危害范围，协助抢险队疏散和保护危害区域波及人员；负责指挥事故现场应急抢险和有害物质扩散区域内的洗消、监视工作；组织协调事故状态时的安全生产恢复准备工作，及时调查了解环境污染情况和人员伤害情况，并积极组织协助环保监测部门对危害范围的环境进行及时监测分析，有效地控制事态发展；协助副总指挥，对事故现场的危险部位和其它有可能波及到的生产工艺、装置做出保护性处理；协助主管副总指挥，调配所有救援抢险车辆、物资和抢险救援装备；协助主管领导负责接待上级事故调查部门的事故调查，及时做好伤亡人员的救治和善后处理，并按照事故调查程序组织有关部门进行事故调查、处理；负责组织全面恢复生产工作，并组织做好事故伤亡统计和经济损失调查、取证等工作。 必要时代表指挥部对外发表有关信息；协助总指挥，正确预测出事故的大小、性质以及发展后果，以便及时向上级报告，做到快捷有效救险。安全环保处处长职责与分工：在主管副总指挥的领导下，协助总指挥负责事故情况的判断、信息传递、情况通报和事故状态下应急处理及救援工作；协助副总指挥调查了解事故的具体情况、事故状态和危害范围，协助抢险队采取必要的安全防范措施积极救险，并配合有关部门疏散和保护危害区域波及人员；配合生产调度处处长，协调事故状态时的安全生产恢复准备工作，及时调查了解环境污染情况和人员伤害情况，并积极组织环保监测部门对危害范围的环境进行及时监测，有效地控制事态发展；协助主管领导具体负责接待上级事故调查部门的事故调查，及时组织做好伤亡人员的救治、上报和善后处理，并按照事故调查程序组织有关部门进行事故调查、处理、上报；负责组织做好事故伤亡统计和经济损失调查、取证等工作。负责提供事故调查报告，对责任人提出处理意见，并组织事故材料的归档工作。负责指挥交通管理员对厂区内道路实施管制，疏导救援车辆，指挥救援物资的救援抢险工作；武装保卫处处长职责与分工：负责事故现场的治安保卫与警戒以及气象信息的收集与通报；负责组织事故波及范围内人员的疏散、撤离（含周围地区群众），并按照规定设置安全警戒线做好安全警戒、危险区隔离工作；负责组织消防队进行专业灭火、救援抢险工作；负责指挥协助交通管理员对厂区内道路实施管制，疏导救援车辆，指挥救援物资的救援抢险工作；协助副总指挥做好事故报警、请求增援、事故调查接待等项工作；负责指挥生产保卫人员和经警队维持和疏导事故现场秩序、抢险救灾、保护公共财产不被盗、不受损失；负责指挥消防队完成事故现场环境洗消和善后处理工作，没有指挥部命令，消防队人员不得撤离事故现场。党政办公室主任职责与分工：协助总指挥做好一切对外信息联络、信息公布和各方面接待、信息传递和人员疏散及救护车辆的安排，并协助工会等部门做好事故的善后处理等工作；必要时指挥话务员切断一切指挥系统外电话联络，保证指挥系统通讯信息联络畅通。计算机中心主任职责与分工： 协助指挥部负责事故信息的统计、甄别与发布，保证所有信息化系统的畅通。运输公司经理职责与分工：负责事故抢险救援物资的运输、工程抢险车辆调配，按照指挥部命令，做好抢险、防止灾害进一步扩大和积极协助有关部门做好事故波及范围内人员的疏散、撤离运输工作。 供销处处长职责与分工：负责应急救援物资、劳动保护用品用具、抢险专用防护用品用具的计划采购以及铁路运输车辆的紧急避险，必要时立即向铁路部门请求援助。仓储车间主任职责与分工：负责应急救援物资的日常储备、劳动保护用品用具、抢险专用防护用品用具的储备及维护保养，紧急情况下随时保证抢险救援物资、安全防护用品用具的供应。 物业公司经理职责与分工：负责应急救援抢险的后勤保障、周围社区群众的疏散、妥善安置和事故现场恢复后的环境清理工作。 职工医院院长职责与分工：负责积极组织伤员救护、疏散、应急救援抢险的医疗救治保障、事后波及人员的体检，积极协助事故现场恢复后的环境卫生洗消和清理工作。 宣传处处长职责与分工：负责事故消息的厂内通报、对外投稿、协助指挥部做好人员思想稳定工作。安装检修公司经理、动力车间主任、炼油车间主任、氯碱车间主任、聚氯乙烯车间主任、储运车间主任和机动设备处处长职责与分工：协助指挥部对事故现场的电源、水源、蒸汽、风源、电气设备、安全防护设施等应急问题按各自的分工，进行紧急处理，及时消除隐患（应特别注意“容易二次发生”的事故），并组织应急专业抢险队现场抢险、堵漏。人事处处长、计财处处长、科技规划处处长、计量处处长、监事处处长、仪表车间主任、化验车间主任、综合办主任、子弟学校校长、永利公司经理、惠丰公司经理职责与分工：负责配合指挥部做好各自的现场指挥、抢险、救援和善后工作；负责组织好各自管辖范围的人员统计、清点、撤离，事故状态下减小伤亡、减少损失、恢复生产、消除事故等具体工作；负责认真如实地调查、分析和上报事故原因，以及应采取的应急救援和预防措施，不得瞒报、漏报、谎报事故经过等情况；负责组织抓好非正常生产情况下的安全生产，做好事故现场人员思想情绪的稳定工作；听从指挥部调动，配合有关部门搞好事故调查处理、统计上报工作；负责组织制定本单位事故应急处理和救援预案及防事故演练，组织抢险救援物资、工具和装备的储备、维护保养，组织自防自救等安全生产知识、专业知识的宣传教育和培训；负责所辖范围所有事故隐患的消除和预防工作，切实保障广大员工、社区群众的生命、财产安全，保障企业和国家的经济利益不受损失。6、应急救援工作的一般程序6.1预警阶段： 公司生产调度处总调度室负责受理事故报警，并在5分钟内迅速通知到每个应急救援指挥部成员，其中，“一般事故”由发生事故单位的一把手全权负责指挥应急处理和救援，抢险救援以生产班组为单位，班长为事故一线指挥员，其他抢险救援人员在原地待命听候调遣。6.2应急救援抢险准备阶段：公司生产调度处总调度室根据总指挥命令，通知指挥部成员，并迅速调动事故应急处理和救援人员，均在5分钟内迅速赶到事故现场，做好应急救援抢险准备工作；6.3应急救援抢险实施阶段：6.3.1按总指挥指示，由公司生产调度处总调度室下达应急救援抢险命令，指挥部全体成员在接到预警通知后，5分钟内各就各位，即行全面开展应急救援抢险指挥工作；6.3.2指挥部成员根据事故现场具体情况，在5分钟内对事故性质和灾害程度、波及范围、事故区域人员、周边社区人员和公共设施等情况（厂内事故、厂外事故,一般事故、重大事故、特大事故），做出准确分析判断，迅速下达事故处理和应急救援抢险“战斗”命令；6.3.3各单位抢险队员、消防队员、负责警戒和肩负疏散撤离人员、医疗救护人员、工程抢险救援人员及抢险车辆、有关专业技术人员和事故信息员等，必须在接到预警通知后，5分钟内全面展开事故抢险、救援工作（抢险应以先救人、先控制事故发展和保护周围环境、设施为主）；6.3.4事故抢险救援过程中，指挥部成员应密切关注事故的发展动向和发展趋势，及时做出杜绝二次事故发生的指令，并根据事故的灾害程度决定需要向上级消防、医疗、政府等部门进行求援和救助，在救援过程中及时准确做好事故区域内人员伤亡和撤离情况统计（应在事故发生后30分钟内做出统计）；6.3.5重特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故发生后，事故现场的应急处理和抢险救援均以各横班生产班组为基本单位、各就各位由班长具体组织，会同专业抢险队员在先能保证自身安全情况下全力投入抢险；6.3.6抢险救援过程中的灭火、防爆、防毒和安全警戒保卫、交通管制，由武装保卫处和安全环保处共同负责；抢险堵漏的安全防护、抢险人员和部门的调动、事故抢险救援信息通报，由生产调度处负责；伤亡人员抢救和群众疏散撤离、有关气温、风向等气候变化，由物业公司、职工医院、工会和武装保卫处共同负责；救援物资供应及运输，由供销处、仓储车间和运输公司共同负责；抢修恢复生产和锅炉动力、接线照明，由各主要生产车间、安装检修公司、动力车间共同负责；其他部门做好支援配合。6.4应急救援抢险收尾阶段：事故得到有效控制后，指挥部成员应立即组织清查事故现场、清除灾害隐患，做好火灾、爆炸或中毒事故环境有害物质的洗消，彻底杜绝事故的再次发生；6.5善后工作：事故彻底清除后，由指挥部下达预案结束，解除灾害警戒和恢复生产命令；事故结束后，按规定组织事故调查、分析、统计上报；对事故按照“四不放过”原则进行处理，同时做好伤亡人员的医治和善后处理工作；根据事故调查结果，做出灾情、损失和事故综合报告。7、事故应急处理和救援通讯联络中心7.1应急处理和救援信息联络中心：公司生产调度处总调度室；7.1.1以总调度室为信息联络中心，生产调度处处长和总调度业务主管为负责人；7.1.2以每班调度班长为横班信息联络负责人，各分厂值班长、值班员和操作工班长为信息员，组成公司事故应急处理和救援信息网络；7.1.3信息网络图，见附表；7.1.4信息传递电话薄，见附表；7.1.5公司内外报警电话： 厂内报警电话：6058、6059、6110、6169； 外线报警电话：8066058、8066059；7.1.6信息联络中心职责与分工各单位一旦发生事故，信息员立即用电话通知总调度室（6058、6059），当发生火灾、爆炸、毒物泄漏事故时，可同时报警呼救拨打火警和医院急救电话（火警电话：119或6119，医院急救电话：6223）；一般事故情况是否采取预警措施，由生产调度处处长来决定；总调度室接到报警后，首先应查明事故发生部位、事故概况、事故时间、事故区域的人员和事故发展趋势等情况，由调度值班长和调度员分别请示和通知生产调度处处长、总经理和指挥部成员，必要时通知各单位值班员协助传递信息，并做好相关记录；生产调度处处长和总经理接到报警后，应立即做出是否启动应急处理和救援预案的决定，并立即做出抢险、疏散、撤离、上报事故和请求救援的决定；指挥部成员接到报警通知后，应立即判明事故情况，迅速组织所辖部门做好抢险救援准备，并按照规定时间内赶到事故现场；公司话务总机得到事故信息后，要确保事故应急处理和救援信息的消息传递畅通，必要时可中断无关的长途和外线电话，主动协助指挥部加快信息传递工作（事故时必须绝对服从总调度统一指挥）；在事故发生后的抢险救灾过程中，公司所有单位电话一律不准私用，如有因此延误抢险救援者依法追究相关责任；确定为电气火灾和爆炸事故，首先下令切断事故电源和人员紧急撤离、疏散。8、事故应急处理和救援主要对象与原则8.1发生事故后，应首先抢救现场受伤、中毒人员，要及时救出受事故威胁人员，控制事故发展，保护周围环境；8.2在抢救受伤、中毒人员同时，应迅速切断事故危险源（包括电源、水源、毒气源、危险物料源等）、控制火灾蔓延和毒物的扩散、立即堵塞泄漏点；8.3及时对火灾、爆炸和毒物泄漏现场进行封闭式隔离（采用消防水幕喷淋灭火降温，采用干粉泡沫隔绝空气灭火，采用稀释的液碱和消防水喷淋稀释毒物及挖沟筑堤阻挡收容泄漏物等），控制事故发展势头，争取时间等候增援和救援；8.4各单位一旦发生事故，一定要坚持先自救和先救人的基本原则，及时把事故消灭在萌芽状态，但也要量力而行，无力自救的要立即撤离并及时报警，不能贻误救灾的良好时机；8.5石油化工企业的事故特点主要是“火、爆、毒”同时存在，应急处理和救援抢险在防火、防爆的同时，应重点做好防毒的准备工作。9、事故应急处理和救灾抢险队职责与任务9.1本着自救为主的原则，公司事故应急处理和救援指挥部下设六个事故处理和救灾抢险队；9.1.1消防救护队：由武装保卫处消防队和专职消防员全体人员组成，队长由武装保卫处处长担任，消防队队长和专职消防员担任副队长；消防救护队职责与任务：发生火灾、爆炸、毒物泄漏等事故时，组织全体人员全力自救，本着“先救人，后救火”的原则，在控制事故蔓延的同时，首先救人、清除易燃、易爆和毒害物；专职消防员和消防队，应根据掌握的消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等基本资料，负责联络和衔接市、区等消防力量的投入和指导灭火抢险救灾工作；进入事故现场首先确认火灾、爆炸、泄漏事故类型，协助抢险队准确切断、控制电源和危险源，同时做好防毒、防爆等安全防护准备；协助清点、抢救和疏散事故现场伤亡人员，并负责指引撤离路线方向；事故得到有效控制后，积极采取预防事故二次复发措施，专职消防队长应及时指挥消防救护队做好事故现场清理和隐患消除工作；消防队在专职消防员的技术指导下，及时做好事故现场的保护和环境洗消工作。9.1.2通讯联络队：由公司生产调度处全体人员和公司党政办公室全体成员组成，队长由生产调度处处长担任，党政办公室主任担任副队长；通讯联络队职责与任务：负责公司内外信息联络和各抢险队之间与指挥部的联络，传达指挥部抢险救灾有关命令；指挥各单位信息员协助联络、确认、通报事故现场情况；根据指挥部下达的命令，全权指挥各部门、各抢险队的抢险、救护、人员调动、疏散、撤离、警戒、现场保护、维持秩序、抢险物资、抢险车辆、救援器材和专业技术方案支持等落实工作；迅速准确向指挥部报告事故的范围、大小、性质和发展可能造成的后果；做好事故应急处理和救援的有关记录。 9.1.3抢险救护队：由公司安全环保处安全管理员、交通管理员和各单位专职安全员组成，队长由安全环保处处长担任；抢险救护队职责与任务：负责组织有关部门配备劳动保护用品、防毒用品用具、防护面具（空气呼吸器）等应急救援抢险装备、器材；负责有毒化学物品泄漏事故的现场应急处理和救援组织工作；负责组织查明有毒物质泄漏部位，提出堵漏和处理意见；负责组织伤亡、中毒人员、周围群众的抢救、撤离和善后工作；根据毒物性质和泄漏情况及可能波及的范围，迅速做出准确判断，正确指导抢险堵漏、人员救护、人员撤离、准确划定安全隔离区和消除危险源等工作；按照事故“四不放过”原则，做好事故现场拍照、有关资料存档、事故调查询问、报告和经验教训的总结。做好事故应急处理和救援的总结，以便事后总结经验教训和开展应急救援预案符合性管理评审。9.1.4抢险抢修队：由安装检修公司、动力车间、氯碱车间、炼油车间、聚氯乙烯车间、运输公司、供销处、仓储车间和机动设备处联合组成应急处理和救援小组，具体组成由各岗位（发生事故的车间、工段和班组岗位工人组成）操作工、钳工、铆工、焊工、起重工、车工、电工和有关专业技术人员组成，队长由安装检修公司经理担任，动力车间、氯碱车间、炼油车间、聚氯乙烯车间、运输公司、供销处、仓储车间和机动设备处一把手担任副队长；抢险抢修队职责与任务：接到事故应急处理和救援抢险命令后，在5分钟内迅速赶到指定事故现场（除非是人力不可抗拒原因，必须准时到位）；抢险队员出发前，每个人应佩戴好抢险救灾的专用装备、工具和防护用品、用具等；抢险队员必须服从指挥部下达的各项命令，听从指挥，不得擅自行动；进入事故现场抢险时，抢险队员首先要做好自我保护，人应该尽可能站在上风向，必要时必须佩戴好防毒面具和空气呼吸器，以防止发生中毒和窒息；抢险时必须本着“救人重于救物”的原则，先救人，后疏散物资，救人时要做到勇敢、果断、准确、稳妥，确保安全，对抢救出的伤员立即进行现场急救或迅速送往安全地带和医院抢救；进入事故现场后，针对有爆炸和有毒有害化学品泄漏的事故现场，应该按照“战斗员、监护员、救护员、信息员”做好分工，迅速摸清爆炸物和毒物泄漏的情况，摸清如塔、槽、罐、钢瓶、锅炉、管道、设备、安全阀、压力表、温度指示仪器仪表、地沟、阴井等具体事故情况，迅速救险；如火灾、泄漏源是可移动的槽车或钢瓶，且一时无法止泄，要考虑周围环境、人员分布情况，将泄漏源迅速转移到离人口密集区、繁华商业区、交通干线、企事业单位、国家机关等较远或偏僻、危害范围小的安全地带，力争将损失和危险降至最低程度；所有抢险设备、设施、工具、防护用品用具、救援器材等必须由专人管理、维护保养，必须准备随时投入使用；每个抢险队员应该每年不少于两次的学习培训和反事故演练，抢险结束后要写出事故抢险报告。9.1.5医疗救护队：由职工医院全体成员组成，队长由职工医院院长担任；医疗救护队职责与任务：负责配备急救器械、药品、救护设备、担架、救援器具、救护车辆等；随时做好事故救护准备以及同上级医疗救护单位的联络、协调和伤员、群众的救治及涉及人员的检查和救护安置；认真学习和演练火灾、爆炸、多人中毒等事故状态下的现场医疗救护和波及范围内大面积受伤人员的救护与防护；负责事故现场“事故中心位置”的现场伤员急救和毒源、职业病防护，事故现场的工业卫生医疗防护；协助抢险队负责伤员、群众的疏散、医疗救护、转移工作；设立医院24小时事故报警值班专用电话，并做到接警后10分钟内迅速出险救护；负责事故结束后现场消毒和预防职业疾病灾害的发生。9.1.6治安保卫队：由武装保卫处全体人员组成，队长由武装保卫处处长担任；治安保卫队职责与任务：负责事故现场治安、防盗及设置警戒区域；会同安全环保处交通管理员，共同负责事故现场交通指挥管制、危险范围警戒；负责协助抢险、督导事故区域人员和社区群众的疏导、撤离；负责厂内重要部位和设施的安全保卫；负责联络和协调上级公安、消防等部门的应急救援抢险及维持治安秩序；负责保护事故现场，以及事故调查、现场拍照、建档；配合有关部门做好疏散群众的安置和安全保护；负责24小时值班，接到事故报警后立即向指挥中心报告，并负责通知消防队、经警队和有关人员整装待命，做好抢险战斗准备。齐化集团有限公司信息传递网络图，附表（3）上级有关主管部门市级以上求援系统下达 信息指令 传递指挥部成员总经理、主管经理、副总经理、工会主席集团公司内有关部门下达 信息指令 传递信息网络中心、调度室、指挥部各车间、有关单位