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文档简介
企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 内蒙古利民煤焦有限责任公司内蒙古利民煤焦有限责任公司 生产事故生产事故 应应 急急 救救 援援 预预 案案 编号 编号 WHNYLM HSEYJ A 2011WHNYLM HSEYJ A 2011 内蒙古利民煤焦有限责任公司内蒙古利民煤焦有限责任公司 二零一一年二零一一年 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 内蒙古利民煤焦有限责任公司地面内蒙古利民煤焦有限责任公司地面 生产事故应急救援预案生产事故应急救援预案 编号 编号 WHNYLM HSEYJ A 2011WHNYLM HSEYJ A 2011 编制单位 利民煤焦公司编制单位 利民煤焦公司 编制日期 二编制日期 二 一一年一一年 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 目目 录录 第一章第一章 总总 则则 1 1 第二章第二章 危险性分析危险性分析 3 3 第三章第三章 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责 7 7 第四章第四章 危险源的预防和预警危险源的预防和预警 1010 第五章第五章 应急响应应急响应 1616 第六章第六章 信息发布信息发布 1717 第七章第七章 后期处置后期处置 1818 第八章第八章 保障措施保障措施 1818 第九章第九章 培训与演练培训与演练 2020 第十章第十章 奖惩奖惩 2121 第十一章第十一章 附附 则则 2222 内蒙古利民煤焦有限责任公司洗煤厂电气火灾事故内蒙古利民煤焦有限责任公司洗煤厂电气火灾事故 2323 内蒙古利民煤焦有限责任公司洗煤厂煤尘爆炸事故内蒙古利民煤焦有限责任公司洗煤厂煤尘爆炸事故 3737 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂压力容器爆炸事故内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂压力容器爆炸事故 4949 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂爆炸事故内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂爆炸事故 6363 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂环境突发事件内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂环境突发事件 7171 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂火灾事故内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂火灾事故 8181 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂煤气管道突发事故内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂煤气管道突发事故 8989 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂危险化学品泄漏 中毒事故内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂危险化学品泄漏 中毒事故 105105 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 内蒙古利民煤焦有限责任公司发电厂锅炉突发事故内蒙古利民煤焦有限责任公司发电厂锅炉突发事故 113113 内蒙古利民煤焦有限责任公司发电厂火灾事故内蒙古利民煤焦有限责任公司发电厂火灾事故 119119 内蒙古利民煤焦有限责任公司生产事故现场处置方案内蒙古利民煤焦有限责任公司生产事故现场处置方案 125125 第一章第一章 焦化厂爆炸事故现场处置方案焦化厂爆炸事故现场处置方案 127127 第二章第二章 焦化厂环境突发故现场处置方案焦化厂环境突发故现场处置方案 129129 第三章第三章 焦化厂火灾事故现场处置方案焦化厂火灾事故现场处置方案 131131 第四章第四章 焦化厂煤气管道突发事故现场处置方案焦化厂煤气管道突发事故现场处置方案 133133 第五章第五章 焦化厂危险化学品突发事故现场处置方案焦化厂危险化学品突发事故现场处置方案 140140 第六章第六章 焦化厂粗苯泄漏突发事故现场处置方案焦化厂粗苯泄漏突发事故现场处置方案 143143 第七章第七章 洗煤厂煤尘爆炸灾害事故现场处置方案洗煤厂煤尘爆炸灾害事故现场处置方案 146146 第八章第八章 洗煤厂压力容器爆炸事故现场处置方案洗煤厂压力容器爆炸事故现场处置方案 148148 第九章第九章 洗煤厂火灾事故现场处置方案洗煤厂火灾事故现场处置方案 151151 第十章第十章 电厂火灾突发事故现场处置方案电厂火灾突发事故现场处置方案 154154 第十一章第十一章 电厂锅炉突发事故现场处置方案电厂锅炉突发事故现场处置方案 156156 附件一 应急救援指挥部成员联系电话附件一 应急救援指挥部成员联系电话 161161 附件二 应急救援组织机构图附件二 应急救援组织机构图 163163 附件三附件三 事故汇报程序事故汇报程序 165165 附件四 事故处理程序附件四 事故处理程序 167167 附件五附件五 应急救援预案演练计划应急救援预案演练计划 169169 应急救援预案演练计划应急救援预案演练计划 169169 附件六 附件六 利民焦化厂应急物资储备台帐利民焦化厂应急物资储备台帐 171171 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 附件七 附件七 洗煤厂应急物资储备台帐洗煤厂应急物资储备台帐 175175 附件八 附件八 电厂消防器材布置统计表电厂消防器材布置统计表 177177 附件九 关于成立附件九 关于成立 内蒙古利民煤焦有限责任公司生产事故应急预案内蒙古利民煤焦有限责任公司生产事故应急预案 编制编制 小组的通知小组的通知 179179 附件十 消防协议书附件十 消防协议书 183183 附件十一 医疗协议附件十一 医疗协议 185185 附件十二 治安用工协议附件十二 治安用工协议 187187 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 内蒙古利民煤焦有限责任公司内蒙古利民煤焦有限责任公司 生产事故生产事故 综综 合合 预预 案案 内蒙古利民煤焦有限责任公司内蒙古利民煤焦有限责任公司 二零一一年二零一一年 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 目目 录录 第一章第一章 总总 则则 1 1 第二章第二章 危险性分析危险性分析 3 3 第三章第三章 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责 6 6 第四章第四章 危险源的预防和预警危险源的预防和预警 9 9 第五章第五章 应急响应应急响应 1616 第六章第六章 信息发布信息发布 1717 第七章第七章 后期处置后期处置 1717 第八章第八章 保障措施保障措施 1818 第九章第九章 培训与演练培训与演练 2020 第十章第十章 奖奖 惩惩 2020 第十一章第十一章 附附 则则 2121 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 1 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 第一章第一章 总总 则则 一 应急救援的目的和意义一 应急救援的目的和意义 为积极应对我公司洗煤厂 焦化厂 电厂可能发生的安全事故 科学 高 效 迅速 准确 有序地组织开展抢险 救援工作 最大限度的减少人员伤亡 和财产损失 防止灾害进一步扩大 维护正常的社会秩序和工作秩序 依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国 环境保护法 等法律法规及 神华乌海能源有限责任公司安全生产事故综合应 急预案 等并结合我公司实际 特制定 内蒙古利民煤焦有限责任公司事故应 急救援预案 以下简称预案 二 二 编制依据编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 2002 版 中华人民共和国主席令第 七十号 2 中华人民共和国消防法 2009 年版 中华人民共和国主席令第六 号 3 常用化学危险品贮存通则 GB15603 1995 4 石油化工企业设计防火规范 GB50160 2008 5 化学品安全技术说明书编写规定 GB16483 2000 6 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 7 建筑设计防火规范 GB50016 2006 8 危险化学品目录 2010 版 9 剧毒化学品名录 2010 版 10 职业健康安全管理体系规范 GB T28001 2001 11 环境管理体系要求及使用指南 GB T24001 2004 12 健康 安全与环境管理体系 第一部分 规范 Q SY1002 1 2007 13 神华乌海能源有限责任公司生产事故应急救援预案 2011 14 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 2011 15 焦化安全规程 GB12710 2008 16 洗煤安全规程 AQ1010 2005 17 国家电网公司电力安全工作规程 火电厂动力部分 国家电网安 监 2008 23 号 18 国家电网公司电力安全工作规程 变电部分 线路部分 国家 电网安监 2008 23 号 19 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求 国电发 2000 589 号 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 2 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 20 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 三 适用范围三 适用范围 本预案适用于内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂 洗煤厂 发电厂可能 造成停电 触电 洪水涌入 火灾 煤气泄漏 爆炸 中毒 等事故 四 应急预案体系四 应急预案体系 1 本预案为内蒙古利民煤焦有限责任公司综合预案 2 根据危险源可能导致的事故和应急抢险需要 编制如下专项预案 1 内蒙古利民煤焦有限责任公司洗煤厂火灾应急预案 2 内蒙古利民煤焦有限责任公司洗煤厂煤尘爆炸事故应急预案 3 内蒙古利民煤焦有限责任公司洗煤厂压力容器爆炸事故应急预案 4 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂爆炸事故专项应急救援预案 5 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂火灾事故专项应急救援预案 6 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂煤气管道突发事故专项应急救援预案 7 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂危险化学品突发事故预案 8 内蒙古利民煤焦有限责任公司焦化厂粗苯泄漏突发事故预案 9 内蒙古利民煤焦有限责任公司发电厂锅炉突发事故专项预案 10 内蒙古利民煤焦有限责任公司发电厂火灾专项预案 五 应急工作原则五 应急工作原则 1 以人为本 生命第一 2 统一领导 分级负责 3 反应快捷 措施有力 4 依靠科学 依法规范 5 单位自救和社会救援相结合 6 遇险和应急救援人员的安全优先 7 防止事故扩大优先 8 保护环境优先 第二章第二章 危险性分析危险性分析 一 公司概况一 公司概况 内蒙古利民煤焦有限责任公司是神华乌海能源公司下属的国有全资子公司 位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗境内 行政区划隶属鄂托克旗棋盘井镇 管辖 共有职工 1450 人 平均年龄 32 岁 其中 中专以上文化程度 551 人 占 职工总数的 38 有专业技术职称的 106 人 占职工总数的 7 现有设计年生产 能力为 240 万吨洗煤厂 60 万吨焦化厂 2 6MW 焦炉煤气发电厂以及 60 万吨 矿井各一座 主要产品有二级冶金焦 混煤 副产品有焦粒 焦粉 焦沫 粗 苯 焦油 硫酸铵等 目前 已形成一条采煤 洗煤 焦化 发电为一体的循 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 3 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 环产业链条 初步形成一个循环经济发展模式 选煤厂设计生产能力为 240 万吨 采用不脱泥不分级无压给料三产品重介 浮选工艺 各项生产指标先进 洗水闭路循环 实现了清水洗煤 生产精煤主 要供给公司焦化厂炼焦 中煤外销 矸石外运至矸石场地 洗煤厂工艺流程图 原煤 50mm 0 5mm 浮选 三产品重介旋流器 中煤 悬浮液 精煤产品 精煤 悬浮液 矸石 悬浮液 脱水脱介 脱水脱介 脱水脱介 中煤产品矸石 焦化厂主要产品是焦炭 焦油 粗苯和煤气 焦炭用于钢铁冶炼 铸造 造气及有色金属冶炼 荒煤气经回收得到各种芳香烃和杂环化合物 供合成纤 维 染料 医药 涂料和国防等工业作原料 经净化后的煤气是高热值燃料 供焦炉加热和电厂发电使用 焦化厂工艺流程图 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 4 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 发电厂是一座以焦炉煤气为燃料的发电厂 总装机容量 2 6MW 两台 35 吨燃气锅炉配 2 6MW 抽凝式空冷汽轮发电机组 该项目综合利用焦化厂煤气资 源 每日可消耗 33 6 104m3焦炉煤气 工程于 2007 年 3 月开始筹建 2009 年 6 月接入系统验收合格后 工程进入设备调试阶段 2009 年 7 月开始试运行 2010 年 1 月正式投入商业运行 发出的电除利民公司自用外 其余送到蒙西电 网 一段抽汽供利民焦化厂工业用汽 二段抽汽供利民公司采暖用汽 以热定 电 热电联产 燃用回收煤气 利用煤矿疏干水 采用空冷汽轮机组节约用水 是发电厂四大显著特点 符合国家节约能源 减少环境污染的原则 经济效益 社会效益十分显著 电厂工艺流程简图 电厂工艺流程简图 二二 危危险险有有害害因因素素与与风风险险分分析析 对洗煤厂 焦化厂及电厂的危险源进行辨识及分析 根据对危险物资 工 焦化产煤气焦化产煤气锅炉内燃烧锅炉内燃烧汽轮机做功汽轮机做功 煤气蒸汽 汽轮机轴承带动 发电机做功 发电机发电发电机发电向外网供电向外网供电 量量 生活用热水及供暖生活用热水及供暖 焦化厂用汽焦化厂用汽 一段抽汽 部分蒸汽 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 5 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 艺 设备设施危险性分析 判断出在生产过程中存在以下危险有害因素 1 物体打击 洗煤厂 焦化厂及电厂的各厂房 储罐等建筑高度均超过 2M 其上附件 摆放物或检修过程中使用的工器具因固定不牢固或人为碰落等极易造成底下经 过人员受伤 2 车辆伤害 焦化厂四大车系统因体积和质量较大 行驶过程中盲点较多 极易发生挤 压 撞车或倾覆等事故 洗煤厂 焦化厂及电厂的原料 产品运送车 铲车 叉车 小轿车等因管 理不到位等原因 极易造成人员挤压 碰撞等事故发生 3 机械伤害 焦化厂 洗煤厂用于运输原料产品的皮带 由于管控不到位 在人员巡 检或设备检修时 极易被设备的转动机构缠住等造成的伤害 4 起重伤害 洗煤厂 焦化厂及电厂用于吊装作业的起重设备 由于管理不到位 极易 造成脱钩砸人 钢丝绳断裂抽人 移动吊物撞人 钢丝绳刮人 滑车碰人等伤 害 包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷 蹲罐等事 故 5 触电 洗煤厂 焦化厂及电厂相关人员检修带电设备或者误触带电设备极易发生 触电事故 如人体接触设备带电导体裸露部分或临时线 接触绝缘破损外壳 带电的手持电动工具 起重作业时 设备误触高压线 或感应带电体 触电 坠落 电烧伤等事故 6 灼烫 洗煤厂 焦化厂及电厂用于生产的蒸汽 硫酸盐酸 高温洗油焦油 检修 时所用的氧焊等因管理不到位等原因 极易造成人伤害 7 火灾 浮选用捕收剂为柴油 属于易燃物品 外因火和电气焊作业可能导致发生 火灾 焦油遇热源 明火也会酿成火灾 各备煤车间在进行煤的卸运 分级破 碎 堆取过程中会产生大量的煤尘 煤尘缓慢氧化释放出热量并不断积累 在 温度超过一定限度后 就会引起自燃 煤堆自燃后 如果没有及时控制便有引 起火灾的可能 脱硫及硫回收工段 硫磺为易燃固体 化学性质比较活跃 与强氧化剂混 合或作用时能形成爆炸混合物 爆炸下限 35mg m3 硫磺遇火又容易燃烧 硫酸为强酸 遇水产生大量热量 会使硫酸溶液飞溅伤人 造成严重灼伤 设备泄露会引燃附近易燃物 造成火灾 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 6 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 易燃易爆气体 液体 如煤气 焦油 苯输送过程中流速过快 或管道接 地不良时 易在气体 液体中积聚静电 当静电积聚到一定程度时 容易产生 火花 引起火灾 对公司供配电系统以及各电气设备危险源的评估结果 如出现下列情形之 一 就有可能导致发生电气火灾事故 短路 过负荷 接触电阻过大 电热设 备 电烙铁 热风枪 电焊机等 使用不当 线路漏电 违反消防管理规定 在供配电线路和电气设备旁使用明火 遇雷击等自然灾害引发的电气火灾 8 高处坠落 洗煤厂 焦化厂及电厂相关人员在防护措施不到位或自身问题等极易发生 坠落事故 如高空生产作业 检修 地面作业踏空失足坠入地下槽 排水沟 积水井等 9 锅炉 压力容器 锅炉在运行过程中 燃烧突然停止 或者在锅炉点火时 煤气已经开启而 火却没有点燃 煤气仍燃在继续供应 此时煤气与进入炉膛的空气形成爆炸性 混合物 如果在此时没有对炉膛进行彻底吹扫处理便慌忙点火 极易发生爆炸 锅炉缺水分为轻微缺水和严重缺水两种情况 当汽包水位降到最低允许水 位以下或水位计内不能看到水位 可用叫水法 能使水位出现时 为轻微缺水 若没有水位出现时 为严重缺水 此时应向调度汇报 紧急停炉 禁止给锅炉 上水 如此时给锅炉上水 可能会引起锅炉爆炸 煤气管道及其附件严重泄漏遇明火 1 在停用煤气管道或停炉后 由于阀门泄漏或残余煤气未排尽 检修时 又遇明火 会引起爆炸 2 在点火启炉前炉膛内煤气未排尽 而进行点火 会引起爆炸 3 操作人员误操作 在点火未成功 再次点火时没有按规程程序进行 使炉内煤气未排尽引起爆燃 4 运行人员操作不当 使未完全燃烧的可燃气体在炉内或烟道尾部聚集 使浓度达到爆炸极限 5 运行或点火时 因脱火 暂时熄火 未及时发现 造成锅炉煤气爆炸 6 各压力容器及其附属管道因碰撞 腐蚀 超温超压 操作不当都可能 造成泄漏或者爆炸 10 中毒窒息爆炸 焦炉炉体 煤气集气管 初冷塔 气液分离器 鼓风机 终冷塔等煤气洗 涤降温设备及其相关管道阀门因密闭性不佳或操作不当 在一定情况下会造成 煤气泄漏 尤其煤气换向阀交换频繁易产生泄漏 泄漏的煤气容易与空气混合 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 7 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 形成爆炸性混合气体 遇明火 高温物体即发生爆炸 同时对人员易引起中毒 事故 粗苯具有强烈的芳香味 有毒 主要成分为苯 二甲苯 它易燃 闪点为 12 度 粗苯蒸汽在空气中的体积为 1 4 7 6 时能形成爆炸性混合物 所以 粗苯回收工段 脱苯塔 管式炉 贫富油泵房设备管路泄露时将会引起火灾 爆炸事故 同时对人员易引起中毒事故 第三章第三章 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责 一 应急救援组织机构一 应急救援组织机构 公司成立利民煤焦公司安全事故应急救援总指挥部 总 指 挥 张传利 董事长 副总指挥 边天亮 总经理 谭 海 生产机电副总经理 成 员 孟令魁 安全副总经理 任存柱 经营副总经理 李溢鹏 基建副总经理 陈建国 供销副总经理 吴朝阳 总工程师 石亮 生产技术部部长 辛 龙 安健环部副部长 杨文元 洗煤厂厂长 张红育 焦化厂厂长 董子亮 党群工作部部长 孟凤臣 机电动力部部长 张云亮 经营管理部部长 梁胜英 供销部部长 古保京 电厂厂长 附件一 应急救援指挥部成员联系电话 总指挥部下设总指挥部下设 8 8 个小组个小组 1 事故技术组 组 长 谭 海 成 员 杨文元 古保京 张红育 石亮 孟凤臣 令向东 辛龙 蒙雄 及各部门有关人员 2 抢险救援组 组 长 谭 海 成 员 杨文远 古保京 张红育 孟凤臣 令向东 及各部门有关人员 3 后勤保障组 组 长 陈建国 成 员 张云亮 董子亮 梁胜英 及各部门有关人员 4 应急通讯组 组 长 吴朝阳 成 员 陈有明 董子亮 李利斌 及各部门有关人员 5 安全保卫组 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 8 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 组 长 陈建国 成 员 董子亮 奥林 及各部门有关人员 6 抢险救援组 组 长 李溢鹏 成 员 能源公司救护队 棋盘井仁和医院 辅助救护队人员 7 事故调查组 组 长 孟令魁 成 员 杨文元 古保京 张红育 石亮 孟凤臣 及各部门有关人员 8 善后处理组 组 长 任存柱 成 员 张云亮 董子亮 及各部门有关人员 内蒙古利民煤焦有限责任公司地面三厂生产事故应急救援指挥部下设办公 室 负责处理日常事务和接警工作 办公室设在公司总调度室 接警电话 外 线 0477 6480339 内线 7001 7000 小灵通 7801 办公室主任由生产部副 部长令向东担任 办公室接到事故报警后 迅速通知总指挥 总指挥下令启动 应急救援预案 指挥部所有成员及各个小组成员接到通知后必须立即赶往指挥 部 现场指挥部办公室设在公司总调度室 或由总指挥决定设置地点 事故发 生后由神华乌海能源公司救护大队公乌素中队和鄂托克旗公安局棋盘井公安消 防队抢险救援 当救援力量不足时由神华乌海能源公司救护大队支援 神华乌 海能源公司救护大队 具备二级资质 是一支来之能战 战之能胜的过硬队伍 始终保持临险备战状态 一旦接到险情报告 能做到快速响应 有效救援 确 保完成各项应急救援任务 附件二 应急救援组织机构图 二 应急救援组织机构的职责 事故应急救援工作实行行政领导负责制和分级分部门负责制 安全事故发 生后 各有关职能部门要在总指挥的统一领导下 按照 预案 要求 履行职 责 分工协作 密切配合 快速 有效 有序地开展应急救援工作 总指挥职责 总指挥职责 1 根据灾害状况 启动应急救援预案 2 指挥全公司的应急救援工作 组织制定营救遇险 难 人员和处理事故 的方案和措施 3 分析紧急状态和确定相应报警级别 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 9 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 4 指挥 协调应急反应行动 5 直接监察应急操作人员的行动 6 负责监督预案的演习及各种培训工作 副总指挥职责 副总指挥职责 1 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作 负责组织应急救援所需的人 员 材料 设备等 2 组织诊断设备和系统的安全状态 评价损伤程度 分析事故原因 提出 纠正措施和补救行动的方案 3 保证应急救援行动的顺利执行 4 负责日常预案的演习 培训的考核总结工作 技术组职责 技术组职责 1 协助应急救援总指挥负责抢险 抢修的现场指挥 2 组织诊断设备和系统的安全状态 评价灾害程度 3 负责准备必需的图纸和资料 并根据应急救援指挥部命令完成其它工作 4 分析事故原因 提出应急救援措施 5 组织制定应急结束后的恢复计划 6 做好日常技术资料的收集 更新及技术人员的学习 培训 考核 抢险救援组职责 抢险救援组职责 1 接到事故报告后立即赶赴事故现场 及时控制危险源 负责现场抢险作 业和遇险 难 人员的营救 2 评价现场安全状态和发展趋势 3 向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议 4 随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息 5 做好抢险救援的日常演练与培训 后勤保障组职责 后勤保障组职责 1 负责组织抢险物资的供应工作 2 按照救援抢险应急预案的要求 做好日常抢险物资的储备工作 3 负责抢险救援后勤保障工作 组织车辆运送抢险救援成员快速抵达事故 现场展开救援工作 4 协助调度有关人员做好通信联络 5 做好抢险救援物资的储备及日常管理 检查 更新等工作 安全保卫组职责 安全保卫组职责 1 负责事故区域的警戒和交通管制 做好事故抢险期间的现场秩序维护 为抢险救援工作创造良好的外部环境 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 10 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 2 负责协调 组织公安 保卫人员参与抢险救援工作 3 协助人劳部门确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名 身份 4 负责有关事故直接责任人的监护 5 参加事故调查工作并对外进行抢险救援信息的发布 6 日常做好与保安公司沟通协调工作 抢险救治组 抢险救治组 1 制定切实可行的救治方案 并实施现场抢救和紧急处理工作 护送伤员 到医疗点救治 2 调运急救药品 器材 组织医疗应急救援队伍 提供医疗保障 3 参加相关事故调查 4 做好抢险救援的日常演练与培训 应急通讯组职责 应急通讯组职责 1 负责突发安全事故现场的通讯和联络工作 保证事故现场通讯畅通 2 接到事故报告后 应立即向应急救援总指挥 副总指挥报告 并按应急 救援指挥部指令启动应急救援预案 3 负责传达指挥部总指挥指令 及时通知应急救援指挥部成员迅速进行集 合 4 日常做好通讯器材 线路的维护 储备通讯器材的检查等工作 事故调查组职责 事故调查组职责 1 在应急救援总指挥领导下 在其他小组的配合下 负责事故的调查与取 证工作 2 提出事故调查书面报告 总结事故经验教训 提出评估报告 3 日常做好事故案例的收集 整理工作 并有针对性的进行全员培训学 习 善后处理组职责 善后处理组职责 1 做好遇险 难 家属以及伤员的慰抚工作 2 按规定提出对遇险 难 家属和伤员的补偿报告 3 做好相关法律 法规的收集 学习工作 第四章第四章 危险源的预防和预警危险源的预防和预警 一 危险源的监控和预防一 危险源的监控和预防 1 1 火灾事故的监控和预防 火灾事故的监控和预防 火灾事故的发生具有很强的突发性 常并发泄漏 爆炸等事故 可以在很 短的时间内快速扩散 为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾造成人员 伤亡 急性中毒或重大经济损失等突发事故发生 各生产场所应确保消防责任 制完善 规章制度健全 应急设施器材完好 消防通道畅通 人员培训合格 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 11 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 消防巡查到位 应急预案演练 应急响应及时 使应急工作协调统一 紧急有 序 从而达到迅速控制事态发展 减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的 我单位在全厂区内安装监控探头和火灾自动报警器 在焦炉 粗苯等重点 防护地点安装了可燃气体报警器 一氧化碳检测探头 笨汽检测探头 氨气检 测探头 硫化氢检测探头等 配备相应的消防系统 并按国家有关标准和规定 进行检测 监测 维护 保养 保证符合安全运行要求 2 2 爆炸事故的监控和预防 爆炸事故的监控和预防 2 12 1 煤气煤气 2 1 1 电捕焦油器的煤气氧含量自动分析仪每天维护保养 确保正常运转 2 1 2 每天对煤气氧含量进行取样化验 当氧含量超过 0 8 时 电捕器停 止运转 及时处理 2 1 3 将自动分析仪氧含量切断值定于 1 以免产生波动和检验误差而引 起不安全 2 1 4 每 15 天对电捕焦油器内部进行清洗置换 对绝缘子进行定期检查维 护 并加强对电捕仪器仪表和氧含量自动分析仪的运行检查 严防跑 冒 滴 漏 保证电捕焦油器安全稳定运行 2 1 5 所有岗位运行人员严禁对电捕绝缘子输入输出电压私自调整 如一 次二次输入电压指针有漂移或波动现象 及时向调度室汇报处理 2 1 6 锅炉厂房内装设有煤气自动报警装置 时刻监视可燃气体的浓度 2 1 7 运行人员每日用便携式气体检测仪对锅炉厂房可燃气体的浓度进行 检测 并做好记录 2 1 8 定期对煤气自动报警装置 便携式气体检测仪进行校验 2 22 2 粗苯粗苯 2 2 1 每小时进行 1 次槽体的安全巡检 2 2 2 对消防安全设施及安全疏散通道班班进行检查 确保可靠 2 2 3 对槽体的安全装置 放散呼吸阀 液位计 温度表等 班班进行检 查 每 10 天对呼吸阀进行拆卸吹扫 确保可靠有效 2 2 4 每 10 天对槽体的隔热保温棉老化情况进行检查 发现有损及时上报 并对其进行维护 2 2 5 对槽区防火 防静电问题 加强监督和管理 有问题时及时汇报处 理 2 2 6 槽区围堰均做防渗漏处理 管道穿堤处采用非燃烧材料严密封闭 在防火堤内雨水沟穿堤处 设防止物料流出堤外的措施 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 12 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 2 2 7 管道要表明介质和色环等醒目标识 2 2 8 现场应设有醒目的安全警示告知标识及危害告知 2 32 3 锅炉爆炸预防措施锅炉爆炸预防措施 2 3 1 每小时对所属锅炉四大部件 安全阀 压力表 水位计 锅筒 要 进行检查 确保安全运行 2 3 2 每小时对水位报警和过热保护装置要进行维护检查 2 3 3 在关键阀门和操作装置上挂安全操作牌 并装设安全连锁装置 防 止误操作 2 3 4 对锅炉的燃气 水 蒸汽管线标明颜色 2 3 5 每班对锅炉本体和所有安全附件 仪表附属设备等进行巡视检查 每班至少排污一次 和冲洗水位表一次及试验水位报警 连锁保护 装置一次 每周应试验安全阀 用手动一次或自动排汽一次 每班应冲洗压力表存水湾管 一次 以上检查试验应认真作好记录 2 3 6 燃油站 作为烘炉辅助设施 现在属停用状态 对油箱的油全部排 空 并打开顶部空气呼吸阀 排空油箱的余留油气 2 3 7锅炉房内严禁烟火 炉体设备连接防雷接地装置 并要进行检测 2 3 8 为防止事故发生 锅炉必须由具备资质的专业队伍安装 司炉工必 须持证上岗 安装完毕后经锅炉压力容器检验所验收合格后方可投入使用 2 3 9 司炉工操作时 必须严格按操作规程操作 不准违章作业 2 3 10 司炉工应当按规定进行巡回检查 发现异常立即报告并及时处理 2 3 11 使用单位对锅炉运行情况进行不定时 不定期的抽查 包括劳动纪 律情况 2 3 12 使用单位对锅炉运行和劳动纪律等情况一并进行定期和不定期的安 全大检查 发现问题立即组织力量进行处理和解决 2 3 13 防止超压 1 保持锅炉负荷稳定 防止骤然降低负荷 导致汽压上升 2 防止安全阀失灵 每隔一星期人工排汽一次 并且定期作自动排汽试 验 如发现动作呆滞 必须及时修复 3 定期校核压力表 如发现不准确或动作不正常 必须及时更换 2 3 14 防止过热 1 防止缺水 每班冲洗水位表 检查所显示的水位是否正确 定期清理 旋塞及连通管 防止堵塞 定期维护检查水位警报器 保持灵敏可靠 严密监 视水位 万一发生严重缺水 绝对禁止向锅炉内进水 2 防止结垢正确使用水处理设备 保持炉水质量符合标准 认真进行表 面排污和定期排污操作 定期清除水垢 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 13 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 2 3 15 防止腐蚀 因水制宜采取有效的水处理和除氧措施 保证给水和炉水质量合格 加强停 炉保养工作 及时清除烟灰 涂用防锈油漆 保持炉内干燥 2 3 16 防止裂纹和起槽 保持燃烧稳定 避免锅炉骤冷骤热 加强对封头扳边等应力集中部位的检 查 一旦发现裂纹和起槽必须及时处理 2 3 17 防止炉膛爆炸 一次点火未成功时 应按规程要求进行彻底吹扫 对炉膛进行检测确认无 误后 方可再次点火 2 42 4 压力容器爆炸预防措施压力容器爆炸预防措施 2 4 1 每年由各厂机修车间将压力容器所用安全阀 压力表交由公司机电 动力部送交有资质的单位进行检验 2 4 2 对厂内所有压力容器罐体 阀门 仪表根据点检要求全面检查 不 能漏点 点检人员及时报告压力容器的使用情况及需要解决的问题 如发现安 全隐患 可以整改的要立即整改 无法整改的要求停机 同时要报告上级部门 进行处理 2 4 3 现场施工负责人对每次检修中的气割作业进行检查 保证电气焊操 作符合操作规程的要求 2 4 4 定期收集 整理压力容器有关记录并组织相关人员总结前段时间压 力容器运行中的经验并制定改进措施 2 52 5 煤尘爆炸监控与预防煤尘爆炸监控与预防 2 5 1 每月对煤尘重点防范区域的除尘设备 设施定期进行检查 同时对 空气中的粉尘浓度进行检测 2 5 2 每月对所有区域进行积尘检查 并对重点防范区域进行电气设备的 防爆检查 2 5 3 加强重点防范区域出入人员的管理及监视 3 危险化学品 有毒有害气体泄露及中毒事故的监控与预防 3 3 1 1 危险化学品系统危险化学品系统 硫酸 液碱 焦油 粗苯 洗油 3 1 1 严格执行安全操作规程和危险化学品安全管理规定 员工必须佩戴好 符合从事危险化学品特性工作的劳动保护用品 严格控制工艺技术指标 提高 员工安全操作责任心 3 1 2 在某些关键阀门和操作装置上挂安全操作牌 防止误操作 3 1 3 每班加强巡回检查力度 杜绝跑 冒 滴 漏 并设置稀释应急的清 水管道 3 1 4 每班加强槽 罐 管道的防腐工作 保持油漆完整 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 14 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 3 1 5 各储槽 罐体设立液位指示 标明安全警戒液位 3 1 6 配备防腐清洗液及洗眼器 以备清洗喷洒到皮肤上的酸 碱 3 1 7 加强设施的维护保养 确保无跑 冒 滴 漏现象 3 1 8 如若发生泄漏问题 及时汇报调度室和车间主任 并对泄漏区域拉警 戒线 采取有效措施做临时处理 以防事态扩大 严禁现场人员站在下风方向 3 1 9 如有员工受危险化学品影响 灼伤或中毒 应立即对伤员进行临时急 救处理 并报 120 急救电话 送往当地医院急救 3 3 10 存储或运输危险化学品的贮槽 塔器管道 应设立醒目的标识 3 3 11 针对储槽应设有良好的接地保护装置和防火堤 管道及塔器 储槽 分别加设有效的防雷 防静电接地装置 3 3 12 易燃易爆区域禁止无线电通讯 即 焦炉地下室 粗苯工段 煤气 鼓风室 3 3 13 易燃易爆区域 应加设在线泄漏检测报警装置 以防管道设施等腐 蚀开沙眼或阀门 法兰密封不良 造成泄漏事故 3 3 14 定期检查运行系统 确保运行设施及附属压力表 温度表 液位计 等仪表指示装置 电器设施 介质输送泵 控制阀门 消防 通讯设施等完好 有效 3 23 2 有毒有害气体 煤气 硫化氢 苯气 氨气 的监控与预防有毒有害气体 煤气 硫化氢 苯气 氨气 的监控与预防 3 2 1 有害气体区域 应加设在线泄漏检测报警装置 以防管道设施等腐 蚀开沙眼或阀门 法兰密封不良 造成泄漏事故 3 2 2 针对存在有害气体的密闭厂房内 加装了强制通风系统 3 2 3 对于煤气管道经常开停的阀门应加强维护保养和日常巡检 定时清 洗润滑 以防阀门故障 造成泄露 3 2 4 对存在易燃易爆及有毒有害气体的场所 要设有危险性告知牌和醒 目的安全警戒标识 3 2 5 对存在易燃易爆的场所作业 严禁烟火和无线电通讯 应使用无火 花工具 3 2 6 对存在有毒有害的场所作业员工应按要求佩戴特殊劳动保护用品 如防毒面具 正压空气呼吸器等 3 2 7 如有员工受有毒有害气体影响导致中毒 应立即对伤员进行临时急 救处理 并报 120 急救电话 送往当地医院急救 3 2 8 对煤气管道加设有效的防雷 防静电接地装置 3 2 9 如若发生泄漏问题 及时汇报调度室和车间主任 并对泄漏区域拉 警戒线 立即疏散下风方向的岗位人员及居民 并采取有效措施做临时处理 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 15 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 以防事态扩大 4 4 煤气管道突发事故的监控与预防 煤气管道突发事故的监控与预防 4 1 生产系统各煤气区域均设置可燃气体浓度检测报警装置 随时检测空 气中可燃气体的含量 并设置火灾探测及报警系统 设置感温烟雾探测器 各 通道等设置火灾报警手动按钮 各危险场所配备便携式煤气测量仪器 4 2 炼焦 焦炉加热煤气管道设置压力自动调节装置 低压报警装置以及 蒸汽清扫和水封放散装置 管道末端设有爆破膜 防止加热煤气发生火灾爆炸 事故 4 3 焦炉地下室装有轴流风机 降低地下室中可燃气体的浓度积聚 4 4 鼓风机设置强制风和煤气检测探头 使爆炸性气体浓度低于其爆炸下 限 4 5 鼓风机 电捕焦油器要设有水封槽 防止煤气泄漏 4 6 电捕焦油器入口设有报警装置 当氧含量大于 0 8 时报警 大于 1 0 时联锁停电 4 7 脱硫及硫回收 脱硫塔设置水封槽 防止煤气逸散 4 8 洗脱苯 管式炉设有煤气低压报警 低位联锁切断煤气装置 并设有 灭火蒸汽分配管 防止煤气回火发生火灾事故 4 9 防火 防爆区域 使用防爆灯具 4 10 所有煤气设备 管道防止压力超限 4 11 每班对煤气设备 管道 水封进行检查 防止煤气泄漏 4 12 每班对员工教育 对煤气 易燃 易爆地区的设备不能随意动火 明 火 抽烟等 如需要动火 必须得到有关部门的批准 采取必要的安全措施 二 预警行动二 预警行动 有发生事故的预兆或发生事故时 现场人员利用固定电话 小灵通等通讯 设备立即向调度室汇报 调度室接到报告后 按照事故汇报程序发布事故信息 三 信息报告与处置三 信息报告与处置 调度室值班人员接到预警或事故报告后 要做好记录 并立即向当天值班 领导和应急救援办公室主任汇报 应急救援办公室主任立即向公司应急救援总 指挥汇报基本情况 基本情况内容为 1 事故发生的具体单位 时间 地点 2 事故简要经过 3 事故原因初步判断 4 事故类型 5 涉及范围 灾害程度 人员伤亡情况 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 16 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 6 现场人员是否撤离 现场联系方式 联系人及电话号码等 7 事故发生后已采取的措施及当前抢险救援情况 8 如有条件可附现场图 应急救援办公室接到总指挥命令后 立即通知总指挥部成员和专业组人员 到调度室集中 通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场 如遇事故情况紧急或无 法准确判断事故危害程度时 接警调度员接到预警或事故报告时可直接命令人 员撤离 附件三 事故汇报程序 附件四 事故处置程序 四 信息报告与通知四 信息报告与通知 24 小时应急值守电话 固定电话 0477 6480339 内线 7000 7001 小灵 通 7801 由当班调度员负责事故信息的接受和通报 并随时与事故地点的人员 或知情人员保持联系 处理事故期间各种命令 通知的发布使用录音电话 五 上级相关部门的信息报告五 上级相关部门的信息报告 发生生产安全事故 应急救援指挥部总指挥接到事故信息报告后应立即向 乌海能源公司总调度室报告 并在 1 小时内向鄂托克旗安监局书面或电话汇报 书面报告包括下列内容 1 事故发生单位的名称 地址 性质 产能等基本情况 2 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 3 事故的简要经过 包括应急救援情况 4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明 涉险的人数 和初步估计的直接经济损失 5 已经采取的措施 6 其他应当报告的情况 使用电话快报 应当包括下列内容 1 事故发生单位的名称 地址 性质 2 事故发生的时间 地点 3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明 涉险的人数 4 已经采取的措施 第五章第五章 应急响应应急响应 一 响应分级一 响应分级 根据事故灾难的可控性 严重程度和影响范围 将事故分为较大及以上事 故 级 和一般事故 级 事故发生后 立即启动应急预案 并根据事故 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 17 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 等级及时上报 根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案 超出本 级应急救援处置能力时 及时报请上一级应急救援指挥机构 响应分级标准 按照事故灾难的可控性 严重程度和影响范围 将我公司 事故应急响应级别分为 级响应 级响应等 出现下列情况时启动 级响应 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重伤 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故 出现下列情况时启动 级响应 可能造成 3 人以下死亡 或者 10 人以下重 伤 或者 1000 万元以下直接经济损失的事故 二 响应程序二 响应程序 1 发生 级或 级事故时 调度室应立即将事故汇报应急救援指挥部总指 挥和副总指挥 由总指挥启动应救援预案 并立即向能源公司调度室汇报 同 时组织召开首次应急会议 2 首次应急会议 应急救援指挥部全体成员必须参加首次应急会议 各小 组根据应急救援指挥部的命令 采取有效处置措施 控制事态的扩大 3 应急救援指挥包括 应急救援准备 通讯 事故点快速定位 现场信息 掌握 资源获取 救援力量集结等 4 应急救援过程中 指挥部随时掌握救灾进展情况 5 后续应急救援会议 救援过程中 应急救援总指挥随时了解救援过程的 情况 必要时召开后续应急会议 修改救援方案 研究解决应急救援处置中遇 到的有关问题 根据事故救援进展情况 召集各应急救援小组人员联席会议 沟通传达相关信息 下达通知和命令 6 救护队 现场救援人员 各专业组按照各自的职能 在现场指挥部的指 挥下 按制定的救援方案 安全措施 积极地 能动地进行抢险救援 7 各救援组组长指挥抢险救援事宜并及时向指挥部汇报救援进展情况 8 抢险救援组和技术组根据现场情况 协同现场指挥部进行事故初始评估 划分出危险区 缓冲区 安全区 研究制定抢险救援方案和安全措施 9 在抢险救援中 要贯彻本预案的优先原则 首先进行人员救助 然后进 行现场监控等工作 10 扩大应急 扩大应急 在事故抢险救援过程中 若事态扩大 抢救力量不足 事 故无法得到有效控制 现场抢险指挥部要立即向乌海能源公司总调向应急救援 指挥部汇报 根据灾情情况 如工作难度大 要请求地方政府予以协助 三 应急结束三 应急结束 当遇险人员全部得救 事故现场得以控制 环境符合有关标准 导致次生 衍生事故隐患消除后 进入恢复阶段 现场应急救援指挥部确认应急救援状态 可以终止时 由应急救援总指挥决定并发布应急救援状态终止命令 在应急状 企业代码 企业代码 74389320 974389320 9 0101 18 内 蒙 古 利 民 煤 焦 有 限 责 任 公 司 态终止后 根据要求组织信息发布 说明有关事故的调查结果 采取的措施 善后处理的安排及预防改进措施等 抢险救援组向指挥部提交事故应急救援工 作总结报告 第六章第六章 信息发布信息发布 应急救援指挥部就下列问题予
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