监理单位施工管理预案.doc

监理单位管理章程根据已签订的工程监理合同补充协议及现行的规范规定，主要从工程资料、工程质量、进度、安全文明施工、成本控制及农民工工资等六方面进行管理。一、工程资料控制1、确定工程资料控制目标：工程资料按相关规范规定搜集整理及时、齐全、真实，切合现场实际情况。2、具体管理办法：（1）明确告知监理单位及施工单位，所有交呈建设单位的书面材料，必须经监理单位确认后方可转呈建设单位。若无监理单位确认，出现第一次警告，出现第二次每一次扣罚监理费用500元。（2）保证资料：保证资料要求监理单位严加审核，第一、相关物资无质量、安全保证资料即投入施工，追究监理单位违约责任。第二、保证资料整理不及时、无故拖延，第一次警告处分，第二次书面通报，其后一次扣罚监理费用500元并承担因此造成的所有责任。第三、出现虚假保证资料直接终止监理合同。（3）控制资料：控制资料要求真实、能切实反应施工现场的具体情况，必须具有代表性；每个施工工序进行施工前、施工过程中及施工工序完成后的控制资料要和现场实际情况进行校对核查，发现问题应及时提出修改、整改或返工意见；否则，视情况对监理单位处以100元-10000元的经济处罚。二、工程质量控制1、确定工程质量控制目标：（1）工程质量达到国家施工验收规范合格工程。（2）主体工程达到青岛市优质结构标准。2、具体管理办法：（1）材料及设备要求：进场设备由监理单位检查合格后允许施工单位使用，所有进场材料的送检，必须由监理单位见证取样。对不符合合同及协议要求的材料、设备，监理有权拒绝使用，若使用造成损失，则处监理方已使用的不合格材料总价10%30%的罚款。（2）对各分项工程施工前施工单位上报的各专项施工方案，要求监理单位在转报工程管理部时，必须依据施工合同、监理合同及现场实际情况进行审查，确认无误后经相关监理人员签字，加盖监理单位印章报工程管理部，若因施工方案的因素出现返工、重复施工等质量事故，监理单位负连带责任。（3）各工序进行施工时，监理人员必须按合同、经批准的施工方案及相关规范要求全程监控；关键工序、隐蔽工程必须按要求旁站；对不符合要求的施工工序，有权要求施工单位停工、返工，否则，建设单位有权对监理单位处以1000元每次的经济处罚，若累计超过三次或因此造成质量事故，建设单位可以考虑终止监理合同并要求监理单位支付违约金。（4）各工序完成施工后，监理单位应及时对其施工质量进行复查，若发现问题应及时通知施工单位整改；发现影响使用功能及结构安全的问题，应及时向工程管理部汇报；若发现监理单位故意隐瞒不报，则扣发当月监理费用并追究相关监理人员责任。（5）监理人员师必须按建设单位下发的作息时间表每日在建设单位现场管理办公室签到。无故不到现场、没有坚守工作岗位的，每次每天扣除监理费用300元，连续三天以上的加倍扣罚，主要监理人员一年累计30天不在现场，扣除其本人年度监理费用，同时撤换该监理人员。监理单位所有总监理工程师及监理工程师每月总休班不得超过36天，否则按缺勤天数*100元/天向建设单位支付违约金，并于当月监理费中扣除。三、工程进度控制1、确定工程进度控制目标:按合同工期准时竣工。2、具体管理办法：（1）前期要求：下发正式图纸后，按合同要求及时做出监理规划，并对施工单位上报的施工组织设计进行审核，确认无误后及时上报工程管理部。若无特殊情况无故拖延，则视实际情况扣发当月部分监理费用。（2）以工程月进度计划表控制施工单位工程进度款的拨付，若出现施工单位未按计划达到进度节点，第一次给予监理单位警告处分，同时要求监理单位拿出针对方案并贯彻落实；出现第二次则按施工单位完成月形象进度的百分比发放月监理费用，出现第三次直接扣发当月监理费用；若施工单位出现三次及以上连续施工节点工期拖延，则视为监理单位违约，建设单位将视实际情况对监理单位进行处罚并保留终止监理合同的权利。（3）按批准的周进度计划表监理现场施工，查探施工现场劳动力、机具设备及材料能否满足施工需要，发现进度落后及时与施工单位沟通，采取有效的措施将落后的进度赶上，否则将设为监理单位不作为，无法按合同要求履行相应职责，建设单位视实际情况对监理单位处以100元-10000元的经济处罚。（4）若因不可抗力或建设单位原因发生的工期延误，则施工单位必须在签证发生之日起三日内上报书面签证，监理单位必须在24小时内做出回复并将签证材料转呈建设单位资料员。四、工程安全文明施工控制1、确定工程安全文明施工目标：（1）达到青岛市安全文明施工标准化工地。（2）施工期间无重大安全事故发生。2、具体管理办法：（1）安全施工： 对施工单位上报的设计安全施工的专项施工方案，必须结合国家、地区、行业现行的规范规定及现场实际情况进行审核，在源头上杜绝安全事故的发生；如：临时用电专项施工方案中现场电缆的计算选择、配电箱的计算选择、各级配电箱的设置位置及数量等。若发生因施工方案等导致的安全责任事故，直接解除监理合同并追究相关专业监理人员及总监理工程师责任。（2）文明施工：按青岛市文明施工标准化工地标准图集要求核查施工单位是否对现场进行标准化处理，若出项被主管部门通报批评，第一次扣罚当月监理费用并要求监理单位审核施工单位作出的整改方案，并严格按方案整改，若出现第二次，则扣罚总监理费用的30%，出现第三次追究监理单位违约责任并解除监理合同。 五、成本控制1、确定工程成本控制目标：（1）避免出现因建设单位因素引起的返工、二次施工、重复作业、多次间断作业而发生的签证。（2）对于建设单位供货的材料，做到利用最大化，杜绝浪费。2、具体管理办法：（1）各施工方案确定前，尽量综合多方面因素审核施工单位上报的施工方案；减少因方案的因素引起的重复施工、错误施工。（2）对施工图纸进行最大化的熟悉，对存在的问题及时提出，尽量在工序施工前将存在的问题解决。（3）对于建设单位供货的材料，现场巡查时经常留心，发现浪费现象必须当场制止，并追究施工单位责任，必要时处以经济处罚。如：钢筋加工废料率严禁超过3%，超出部分由监理单位及施工单位按市场价各自承担50%；钢筋工程加工制作前审核其下料单，对不合理的地方提出修改意见；钢筋工程绑扎时抽检其搭接长度、锚固长度等；混凝土工程浇筑前由施工单位上报加盖施工单位印章的商砼计划单，经监理单位审核后报建设单位工程管理部，经管理部确认后通知商砼站发货；砼工程浇筑时管理部安排人员不定期进行抽检，若发生浪费现象，则视情况对施工单位做出处理措施并追究监理单位责任。（4）对施工单位提出不合理的施工技术、施工方案或与现场实际情况不符造成浪费、重复施工的情况，监理单位应坚决不予通过，否则建设单位将视造成费用额外增加的数量多少对监理单位进行一定处罚。六、农民工工资管理1、确定管理目标：农民工工资发放及时、到位，不出现上访、游行或静坐等影响建设单位形象的事件。2、具体的管理办法如下：（1）向监理单位强调：若发生农民工游行、静坐及上访事件，影响建设单位企业形象，由施工单位支付建设单位五万元的违约金，监理单位承担连带责任，视造成影响恶劣轻度对监理单位处以5000元-20000元的经济处罚。（2）仔细研读同施工单位签订的合同，大致了解其每次工程进度拨款时的资金缺口，如：工程进度款拨付前计算其前期投入资金额度，在工程款拨付后，能否及时支付材料费、设备机具租赁费及工人人工费等，若不能支付，剩余的资金缺口应提前做好应对方案并及时通知建设单位。（3）工程施工过程中，对施工单位下设劳务